论国有企业社会职能剥离

目前 ,国有企业承担了大量的社会职能 ,制约了国有企业的改革与发展。如何对国有企业承担的社会职能进行剥离 ,是当前正在解决和必须解决的问题。文章通过分析国有企业承担社会职能存在的问题 ,提出了解决的思路 ,并对剥离国有企业社会职能的难点———财务问题 ,提出了解决的方案。

煤炭企业办社会职能剥离初探

一、煤炭企业办社会的范围和特点通过对生产规模不同、经济效益不同、地理位置不同的１５个矿务局的调查，笔者发现国有煤矿中企业办社会的现象非常普遍。国有煤炭企业办社会的范围主要在三个方面：一是企业承担的公益型的社会职能，如企业自办中、小学校，自办卫生机构，...

土储、城投职能剥离的影响

近日，财政部、国土资源部、人民银行、银监会等四部委共同出台《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知（财综（2016]4号）（下称“通知”），于2月22日在财政部网站公布。

国有独立工矿区剥离企业办社会职能双赢新范式探索

国有独立工矿区是推进国有企业剥离办社会职能改革的重点和难点,对于切实减轻企业负担、提升区域公共事业服务水平等具有重要意义。胜利油田作为国务院国资委确定的全国独立工矿区综合改革试点单位,聚焦增强企业主营业务经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,通过顶层设计统筹引领、剥离重组精准施策、油地联心共融共建、服务主业转型升级,探索走出企地深度融合合作双赢新途径,为国有独立工矿区综合改革起到引领示范作用。

国有资本运营职能剥离的改革逻辑

国有资本运营职能一直由从事提供产品与服务的国有企业履行,导致了包括央企在内的国有企业(下文简称国有企业)资本运营与产业经营的长期混杂。

3．2行政职能剥离后的产权实体应实行规范的公司制

开发区经营要逐步实现规范化、市场化，首先要赋予开发公司自负盈亏的独立法人地位，完全从政府行政体系下脱离出来。

坚定的割舍——晋西工业集团企业办 社会职能剥离工作纪实

作为我国独特的企业“办社会”现象，曾经是国企弥补政府和社会公共服务缺失的必然选择，也是国有企业职工和家属的共同记忆。然而时至今日，由于历史遗留问题多，“办社会”成了一批老国企的沉重负担。在中央政策的部署和支持下，国内多地加快了解决国企遗留问题的步伐。从全面分离“三供一业”，到启动移交市政、社区、消防等公共管理职能；从深化改革国企兴办的教育、医疗机构，到探索厂办大集体改革和离退休职工的社会化管理……一场名副其实的“硬仗”正在展开。

论助理审判员序列消失与职能继承——以上海市E中院试点改革实践为样本

伴随着司法体制改革在全国推开,《法官法》、《法院组织法》的修订工作也进入到了最关键的时刻,助理审判员的序列消失与职能继承成为当下修法需要破解的难点问题之一,具体表现在过渡期法官群体办案压力加大、助理审判员审判职能被强化、繁简分流之后职能剥离更加困难等,主要原因包括助理审判员的制度价值和制度缺陷、职权定位和剥离困难、法官助理职权难以厘清、审判组织结构变化等。观察域外各个司法体制比较发达国家的法官体系,基于本土的探索经验,提出几点建议,以期对修法工作有所助益。

完成国企办市政等职能分离

6月12日,国务院国资委等四部门印发《关于国有企业办市政、社区管理等职能分离移交的指导意见》,要求国有企业今年底前完成市政设施、社区管理等与主业发展方向不符的职能剥离工作,实行资产无偿划转,并妥善安置涉及移交的从业人员.市政设施移交范围为国有企业管理的面向社会开放、提供公共服务的市政设施,包括公共交通设施、公园、广场等.

转隶后的检察机关仍然拥有部分案件的侦查权

2018年是中国检察制度面临严峻挑战的一年,严峻挑战来自于国家监察体制改革所带来的侦查职能的调整,主要是职务犯罪的侦查职能转隶于国家监委会行使。这一调整给检察制度带来重大而深刻的影响。这一变化引起了社会高度关注,有的学者认为,将职务犯罪侦查职能剥离后,检察机关将缺少落实法律监督的手段,它带来了检察机关法律监督定位和法律监督方式的全面危机。

浅述国有建筑企业改制中应注意的问题

本文从建筑企业职能与社会职能剥离,应收账款及其他 资产的处理,改制企业最佳选择是保证资质要求,落实三项制度改革, 把握改制时机,并阐述了在企业改制中应注意的问题。

网点功能要从柜台结算向产品营销转变

现在许多网点的功能主要是会计账务的处理，柜员习惯于客户要求什么就做什么，客户的价值没有被充分挖掘。如何向产品营销转变：一是通过技术改造，将网点大量的账务处理和管理职能剥离到后台，能在后台办理的不在前台办理，能批量处理的不做零星处理，能在营业外时间处理的决不占用营业时问，使网点人员的精力主要集中在产品销售和客户服务上。

分离经营增活力 开放合作天地宽

党报传播力是一个大课题。兴安日报社的做法是把印刷、投递、广告等经营性职能剥离出去，让市场去做，转而用开放的理念精耕细作采编主业，设立虚拟的策划部、外宣部鼓励策划创新，实现了分离经营增活力，开放合作天地宽。兴安盟作为欠发达地区更应该搞好对外宣传，展示民族地区的发展潜力和文化魅力。

长白山下第一局——吉林省白河林业局

白河林业局位于长白山脚下，享有“美人松故乡”的美誉。森林总经营面积19．05万hm^2，森林覆盖率90．5％，林木总蓄积量2569万m^3，是吉林省森林资源最丰富的森工企业之一。进入21世纪，白河林业局紧紧围绕“实施生态工程，深化企业改革，做活绿色文章”的发展战略，加大企业改革和社会职能剥离力度，将社会职能机构完全移交给地方，18家基层单位与母体企业脱离成为独立的股份制企业，实现了经营机制的根本改变和制度的全面创新。

关于解决地勘企业办社会的思考

结合地勘企业办社会且在改革过程中出现的一些新情况，提出尽快解决企业办社会的认识及解决这一问题的思路。