职能原则下的类目概念——职能分类的困惑之二

职能原则下的类目概念——职能分类的困惑之二○张晴阳在“职能分类类分什么？”一文中，我们分析了构成职能的三个要素。那么，在职能原则下，类目概念应该怎样表述呢？从理论上说，完整的职能概念应当包含构成职能的三个要素。《〈中国档案分类法〉的理论与使用》一书要...

关于知识管理的职能、原则及策略研究

知识管理是适应知识经济时代的管理，其目的是最有效地开发、配置和利用知识资源。文章集中阐述了知识管理所应遵循的职能、原则及策略。

新时代我国教育督导职能定位的基本原则及其内容未来建构

随着新时代我国社会所面临的主要矛盾转化与教育事业发展需求及其形势的转变,教育督导职能定位亦需适时地做出合理的定位与调整。新时代我国教育督导职能内容定位面临三个方面挑战:人民群众对优质教育需求不断扩大;促进教育公平将会被赋予新的意义与内涵;教育管理方式不适应教育事业内涵式发展需求。教育督导职能内容应根据时代的不同、督导机构层级变化以及区域教育发展需求差异而进行适当的重构与调整。新时代我国教育督导应为教育决策与政策制定提供高水平的专业咨询,保障教育质量提升促进教育事业更好实现内涵发展,重视与加强爱国主义教育以及意识形态教育工作的督导,加强对教师人事管理督导发挥督学在教师专业发展中的引领作用,强化对县级以上政府教育履责督导充分发挥各级政府统筹作用。

职能原则是档案管理的重要原则

近半个世纪来,职能原则一直是我国档案界忽视的问题。为了提高档案管理水平,更好地完成历史赋予档案工作的使命。笔者认为有必要开展对职能原则的探讨和研究,以恢复其应有地位。 一、职能原则的涵义与特点 职能是指人事、机构具有的作用、功能。机关、社会组织的职能,通常是指所主管的事务,或行政的活动,也就是必须承担的事务和肩负的责任。所谓职能原则,就是档案应依据形成机关。

论治安行政听证制度的基本原则

行政听证制度是我国立法引进的一项新制度,是行政程序法的核心内容。公安机关在进行治安行政听证工作中,应当认真借鉴国外相关的立法,健全和完善公开原则、言词原则、职能分离原则、事先告知原则、记录排他性原则。

从“决策”到“执行”:中央与地方科技事权划分基准位移的法治进路

我国现行科技事权结构存在中央科技事权统筹力不足、中央与地方事权界限模糊、重要科技事权被选择性忽视等问题。既有基于决策基准的应对方案中,无论是财权反推事权的路径、事权划分与立法权限相衔接的设想抑或是治理框架下的事权划分进路均存在难以克服的局限。对此,同样作为单一制国家的日本依循“职能分担原则”充分保障地方主体性,同时依据执行基准重构科技事权配置结构的经验具备镜鉴的价值。我国地方科技管理自主权具备法定空间,在基于法律规定和规范性文件对科技事权执行职能判断的基础上进行事权分割,辅以立法的制度保障,渐趋达成的对等协力型科技事权结构,有助于促进中央与地方科技创新的激励相容效应。

论地方民族工作机关实现新职能转换和对策

1988年底,国务院审议批准了国家民委的“定岗定编定员”方案(即“三定”方案),在保持原有职能的同时,增加两项新的职能,并指出国家民委增加的两项新的职能原则上适用于地方各级民委。从目前地方民族工作机关的现状来看,很难做到与中央民族部门同步实现其职能转换。本文试图就地方民族工作机关实现新的职能转换及其对策谈点粗浅看法。

扑朔迷离的逻辑构架──职能分类的困惑之三

扑朔迷离的逻辑构架──职能分类的困惑之三张晴阳在以职能分类为主要分类依据构建《中国档案分类法》①（以下简称《中档法》）这座宏伟大厦时，逻辑原则仍被奉为必须遵守的重要原则。《＜中国档案分类法＞的理论与使用》②一书强调了“每一层类目划分使用同一分类标准”...

论行政听证程序的基本原则

本文提出了行政听证必须遵循的四项基本原则,即公开原则、职能分离原则、事先告知原则、案卷排他性原则。

意大利刑事诉讼法的主要特色及最新修订

1988年通过的意大利刑事诉讼法典融进了更多的英美法的控诉模式,然而其又有别于英美法。职能分离、阶段分配和程序简化是它的三大典型特征。此外,由于司法体制上的这种巨大的转型也带来了法律的不断的变革和完善。这些方面对有着类似经历的我国的司法改革有很好的借鉴作用。

职能分离原则的价值取向与实际效能——基于我国行政处罚听证制度实践的分析

职能分离原则是行政听证制度的一条重要原则,它要求行政处罚听证过程中从事裁决的机构或者人员,不能从事与听证和裁决行为不相容的活动,以保证裁决公正、公平,其目的是通过在行政机关内部建立权力制约机制,防止因职能合并而引发行政专制主义,防止行政机关及其工作人员以权谋私、滥用权力和滋生腐败,防止执法人员先入为主,存有偏私,保证行政决定公正、准确,树立行政机关和政府在公众心目中的公正形象。

试论档案职能分类原则

试论档案职能分类原则曹忠一、为什么要提出档案的职能分类原则。档案要按职能分类（即确定和划分档案的种类或类别）的原则，是本世纪８０年代中期，审计署和国家档案局在研究建立审计档案制度的过程中，为了将审计文件材料从审计机关形成的全部文件材料中区分和分离出来...

预防职务犯罪的基本原则

所谓“原则”，是指说话或办事所依据的法则或标准。无论什么工作都要遵循一定的原则，否则就会杂乱无章?预防职务犯罪，同样，也只有在原则的规范和保障之下，才能推动预防工作的健康发展。笔者从进一步强化预防职务犯罪职能的角度，谈一些应当确立和坚持的基本原则。