坚守政策性职能定位奋力谱写金融报国新篇章

今年,中国进出口银行迎来了三十岁生日。三十年来,进出口银行与祖国同心、与时代同频,走过了一段殊为不凡的发展之路。20世纪90年代,为深化金融体制改革、促进对外贸易发展,进出口银行应运而生,主要承担扩大出口、吸引外资两大任务。随着“走出去”战略的实施以及我国加入世界贸易组织,进出口银行深化改革、创新突破,由单一支持出口的机构,逐步向既支持出口又支持进口、既提供发展援助又支持对外投资合作的国际经济合作银行转变。

保护与开放 限制与支持——从小企业政策看WTO后的政府职能转换

中国加入WTO后,政府要根据国家的根本利益,决定针对何种对象、在何时、以何种方式实行开放还是保护。政府不能简单地放松甚至取消对企业的规定和限制,还需积极地服务、支持企业,特别是对广大小企业的服务和支持,创造小企业能够健康成长的环境,培养小企业自力更生的能力。

政府承担农民健康职能的理论支点及政策选择

政府对保护农民健康有不可推卸的责任。利用以下理论分析并论证政府投资农村卫生、承担农民健康职能的必要性及相应的政策选择:全面小康社会和“以人为本、协调发展”的科学发展观、公共物品理论、人力资本理论、卫生保健公平性理论和边际生产力理论。

监管职能分离后人行强化货币政策职能的思考

银监会的成立,标志着中国人民银行集金融宏观调控与银行监督管理于一身的运行模式正式结束。“依法制定和实施货币政策”,以实现“保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长”的货币政策目标成为人民银行的首要职责。当前,中央银行在履行货币政策职能过程中存在着诸如分支机构职能定位出现偏差、贯彻货币政策的手段有限、货币市场不发达和功能残缺影响公开市场操作效果等问题。需要人民银行与监管部门通力协作,建立有效的信息共享机制和行为协调机制等,强化人民银行的货币政策职能。

货币政策职能与监管职能的协整研究

近年来,为了更有效地防范化解金融风险和提高货币政策的有效性,越来越多的国家把监管职能划分到专门的监管机构,我国也于2003年对这两项职能进行了分拆。而由于传统上货币政策职能和监管职能都归属于中央银行,二者之间依然存在着千丝万缕的联系与影响,因此,如何协整与处理好它们之间的关系,是金融货币政策部门和金融监管部门所面临的新课题。

梳理新思路 完善新机制——对基层人民银行强化货币政策职能的调查与思考

疏通货币政策传导渠道,完善货币政策传导机制,是改进金融宏观调控、提高货币政策执行绩效的关键所在,也是基层人行面临的重大课题。本文总结了人行宝鸡市中心支行探索、完善货币政策传导机制的经验,分析了当前货币政策传导中存在的问题,并提出了改革创新的新思路。

履行好政策职能 服务于民族经济

农发行恩施州分行于1996年11月正式挂牌成立。自成立以来,我行始终坚持农业政策性金融业务经营方向,把坚持政策到位、支持服务恩施州农业和农村经济发展放在首位,为恩施州民族经济发展作出了积极贡献,得到了各级党委政府和广大客户的好评。1998年8月,我行被国家民委和湖北省人民政府授予“民族团结进步模范单位”称号。 信贷扶贫,情注山乡。我行从事信贷扶贫工作仅两年多时间。

县级人民银行履行货币政策职能的难点及对策

1．人民银行自身认识上不到位。2．县级支行调控手段少，难以对金融市场出现的问题进行调控和引导。3．商业银行管理体制给县级人民银行履行货币政策职能带来了困难。

我国传播政策职能的转换

传播政策,作为公共政策系统中的重要组成部分,其职能的确立和发挥在当今传媒社会中,在当代民主的时代背景下,有着至关重要的作用。近二三十年来,在我国,传播政策环境发生了巨大而深刻的变化,如国内大众传媒产业化的实现及传媒业蓬勃发展,国内民主政治进一步发展,跨国媒介企业的“中国”经营战略和文化帝国主义的渗透等等。与之相对应,我国传播政策系统反应严重滞后,不仅政策条款陈旧,而且事实上仍存在着传播政策政治职能过于强调而经济、文化职能薄弱甚至缺失的“一强二弱”局面。当前,我国传播政策的职能将如何重新定位,传播政策又将如何进行相应的调整与革新,是本文探讨的目的之所在。

行使政策性银行职能的困难和障碍,是专业银行面临的主要矛盾

中央领导同志提出:专业银行都是政策性银行。十年规划和八五计划明确指出:“专业银行主要执行国家产业政策,同时实行企业化管理,实行自担风险,自负盈亏。”如何处理行使政策性职能与实行企业化管理之间的矛盾,已成为人们讨论专业银行面临主要矛盾的热点。笔者则认为,这种观点是不全面和欠准确的,因为,政策性职能与企业化管理之间产生的矛盾,只是专业银行经营中面临的一个较浅层次的矛盾;专业银行在行使其政策性银行职能时已经和将要遇到的困难和障碍,才是它当前和今后面临的主要矛盾。

基层人民银行履行货币政策职能的障碍及对策

基层人民银行的主要职能就是贯彻执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务。如何执行好货币政策,减少货币政策传导过程中的障碍,已是当前基层人行的一个重要问题。

中央银行货币政策职能与金融监管职能相分离的设想

自1984年以来，我国中央银行逐步形成三大职能模块，即以货币政策制定和执行为中心的货币政策决策模块，以现场和非现场监管为保证的金融监管模块，以支付清算、人事管理、组织支持为依托的支持服务模块。可见，我国中央银行是将货币政策职能和金融监管职能集于一身的。

基层央银行有效履行货币政策职能的思考

基层人民银行在履行货币政策职责时要着眼于微观、着眼于具体、着眼于落实,努力当好"三员",即谏言献策的"参谋员"、疏通梗阻的"服务员"和抓好落实的"督导员"。其货币政策职能应该定位于引导、督查、协调、支持。

农业发展银行发挥政策性职能支持新农村建设的思考——以武威市为例

一、武威农业、农村经济发展概况武威市古称凉州,位于甘肃河西走廊东端,1986年被国务院命名为全国历史文化名城和对外开放城市,现辖天祝、古浪、民勤、凉州三县一区,总人口194.56万人,其中农村人口160.96万人,占全市总人口的73.6%。土地总面积为3．3万平方公里，