大学党委书记和校长在履职实践中的职能重叠现象分析——以115所“211工程”大学网站资料为研究对象

完善和规范党委书记和校长之间的职能分工是完善中国特色现代大学制度、推动一流大学和一流学科建设的内在要求。本文以校长的职能为参照系,对国内115所"211工程"大学的网站新闻资料进行挖掘。研究表明,目前大学党委书记和校长在具体的行政事务领域存在着较为明显的职能重叠现象。这一现象的产生,是二者职能分工不够明确的结果,也是具有中国特色的大学内部领导体制中党政关系和谐、二者工作合力的表现。研究结果为进一步完善党委领导下的校长负责制提供了启示和参考。

关于解决铁路运输企业两级法人职能重叠问题的思考

关于解决铁路运输企业两级法人职能重叠问题的思考王水生铁路运输企业目前的组织结构，是一种重屋叠架式的结构，存在着铁路局与铁路分局两级法人。在这两级法人的上下又有铁道部、站段两个管理层次，形成两级法人、四级管理的运输管理组织结构。由于法人职能重叠，形成了...

关于解决铁路运输企业两级法人职能重叠问题的思考

铁路运输企业目前的组织结构,是一种重屋叠架式的结构,存在着铁路局与铁路分局两级法人,在这两级法人的上下又有铁道部、站段两个管理层次,形成了两级法人、四级管理的运输管理组织结构。由于管理层次多,法人职能重叠,形成了铁路国有资产管理产权不清、资产经营主体责任不明,从体制上造成了两级法人的工作矛盾和利益矛盾,影响着铁路运输企业经济效益的有效增长。因此。

地方“减副”规避职能重叠弊端

中国现任的省委副书记们正面临一场“对折式”的削减改革，与经济改革不同的是，几个非发达省份成为这项举措的先行者。

大学党委书记和校长在履职实践中的职能重叠现象分析——以115所“211工程”大学网站资料为研究对象

一、现状和问题的提出从中国大学内部领导体制来看，我国实行具有中国特色的党委领导下的校长负责制。党委是高校的领导核心，校长负责是大学治理效率的体现。党委书记和校长无疑在大学内部治理中扮演着关键角色，两者之间的关系是大学治理过程中最为重要的关系之一。中国的大学面临着越来越复杂的内外部环境，大学治理的难度不断提升。党委书记和校长在大学质量和水平不断提升的压力下，二者的职能在履职实践中到底呈现出怎样的关系和状态？

浅析我国证券市场的会计监管体制

证券市场的会计监管对资本市场的有效运行和保护投资者的利益是非常重要的。面对我国证券市场会计监管存在的资本市场监管政出多头、职能重叠、会计监管体制没有处于主导和核心地位的权威机构、会计市场准入制度等问题,本文就这些问题进行了深刻的分析,并就强化和完善会计监管提出了较为切实可行的措施。

党委新闻发言人“试水”

如何让公众觉得党委新闻发言人言之有物，又避免与政府发言人的职能重叠和冲突，是对制度设计的考验，也是对发言人自身素质的考验。

构建央行大监督格局的路径选择

一，构建央行大监督格局的必要性分析 1、建立、健全大监督的长效机制的需要。央行内部审计监督与事后监督中心以及各部门自身的监督检查职能重叠，使业务风险控制重叠、人为交叉，并有真空地带，不利于有效控制业务部门和个人道德的整体风险。因此，必须建立大理念，形成长效监督机制。构建大监督格局应该重点关注6个方面的内容：

河北工程大学教育技术中心

河北工程大学教育技术中心组建于2000年1月，是我国高校较早实现将内部职能重叠、交叉的相关机构按照集约原则以教育技术中心为主进行深度整合的，集网络中机电教中心。计算中心和多媒体教学服务中心为一体的正处级教学辅助机构。

安化县教育局优化中层干部队伍

日前，安化县教育局对局机关中层干部进行了大幅调整。全局15个股室中，4名股室主要负责人因年龄原因退位，6名股室主要负责人因任职5年以上进行轮岗，2个股室因职能重叠被撤销，因工作需要增加了1个股室，同时将5名35岁以下的业务骨干充实到中层干部队伍中。

完善监测财政保障还差几步?

环境监测资金保障不到位，将制约监测工作的有效开展，影响监测数据的准确性。环境监测工作经费为何难以保障？主要有以下几点原因。一是环境监测事权责任划分不明晰。各部门在开展环境相关监测时，存在多级多部门不同程度的职能重叠交叉、边界不清现象。对于一些环境要素的专项监测或调查工作，各部门多头开展，技术规范难以统一。环境监测领域的具体事权归属没有明确的法律规定，中央和地方各级政府支出责任不明晰，常导致支出的缺位、越位与错位。

如何击活企业

为了建立与市场经济相适应的现代企业制度，拔掉论资排辈、岗位能上不能下、分配制度上讲身份论功龄、机构职能重叠、人浮于事、效率低下等与市场不相适应的“毒瘤”，必须实施“定编定员、定岗定责、竞聘上岗、定岗定薪、岗变薪变、动态管理”的用人机制和分配制度。

进一步确立研究型大学 在基础研究领域的主导地位

建立完善的科研体系，促进科研院所与大学的合作是切实提高我国科技创新能力的关键问题之一。由于历史原因，我国在科研分工上存在许多问题，大学与国立科研院所自成体系，部分职能重叠．两者缺乏合作，加之当前有关部门在科研管理上存在的一些问题，一定程度上造成了大学与科研院所间的恶性竞争和重复建设。

六希格玛管理与银行流程再造

六希格玛管理在国内金融业的实践 国内商业银行长期以来按照“部门银行”模式设立和管理内部机构，成本结构中难免存在重复、冗余的活动内容，以及职能重叠、责任不清晰、双重或多重控制等问题。事实上，没有一个职能部门可以完全脱离其他职能部门独立运作，这些单独的任务或活动是银行流程的一个有机组成部分，只有流程管理才能跨越职能限制，解决跨部门的边界问题。

基层工会经费财产属性和使用中存在问题讨论

基层工会经费支出决策必须通过集体议事的形式,使决策符合多数会员的共同意愿。任何违背工会会员共同意愿的支出决策,包括服从其他利益集团的需要而发生的基层工会经费支出,都可视为对会员共有财产权利的侵权,即使这部分支出的费用仍然用于工会会员,也是违反排他性属性的行为。

重庆两江新区探索精准监管

针对基层市场监管领域存存的“力量分散、职能重叠、企业负担重”等问题，承庆两汀新区整合市场监管部门力量，通过组建新的监管主体，实现部门职责从“物理筏加”到“化学反应”的转变。采访中．基层干部结合探索实际对《瞭望》新闻周刊记者表示，以“信用＋大数据”模式，建立基于空间坐标的市场监管一张图，实施信用分类精准监管，有力助推了行政效能的提升和营商环境的优化。目前，两汀新区已有市场主体6．3万余户，每年还在以1万余户递增。

高速公路清障救援服务管理解析

高速公路是我国交通运输的重要组成部分,高速公路自身的特点,使得高速公路获得了一定的交通运输优势,但这同时也使得高速公路事故处理更加难以实现。我国高速公路清障救援工作仍然存在一定的问题,本文将针对高速公路清障救援的现状进行简要的分析,在此基础上提出几点改进意见。

领导班子配备要兼顾结构与功能

目前，在班子内部成员的配备上，有的地方和部门存在着简单地从年龄、性别、党派、民族等结构需要取人的现象，被群众戏称为“政策性班子”，影响了班子整体功能发挥和领导水平的提高。另外，由于体制等方面的因素，党政两套班子既存在职能重叠的现象，也有“两张皮”的现象。

路警联合治理货运车辆超限超载长效机制问题研究

一直以来,治理公路超限超载工作受管理体制不顺、机构职能重叠等不利因素影响,并未形成执法合力,“多头执法”、“以罚代管”等现象比较普遍.本文首先明确路警联合治理货运车辆超限超载的意义,其次是结合我市治超现状和存在的问题探索改进路警联合治超措施,最后形成有效完善的长效机制,推动我市治超工作上新水平.

北京新成立的发展机构引人注目

根据国务院网站，中国已成立国家国际发展合作署（CIDCA），加强对外援助的战略谋划和统筹协调。成立国家国际发展合作署是为了解决现有体制中存在的职能重叠和相互不协调的问题。就此而言，它承担着类似于其他捐赠国援助机构的协调作用。国家国际发展合作署将使“发展协作”的“互利共赢”理念制度化。该理念与“一带一路”倡议强烈吻合。