从李国卿“私征苛捐”一案看民国时期之乡行政组织

地方行政体制的设置关系到中央政令的实施。民国时期,地方行政制度几度更改,到民国24年度时,地方实行省、县两级制,县以下设乡镇,乡镇下为保甲。从民国25年的一份"私征苛捐"的档案中,我们看到了中央政府设想外的另一种地方行政制度。