缅甸佤邦联合军:起源、发展及影响

缅甸是一个多民族国家。一直以来缅甸中央政府与各少数民族一直保持松散的关系。缅甸独立以来的60多年里,其民族矛盾较为尖锐,十几个较大的少数民族几乎都拥有本民族的武装,不时与政府军兵戎相见。自1989年缅甸政府推行民族和解政策后,有18支少数民族地方武装先后与政府达成了和解,进入法律允许范围内,但此种安排并未彻底解决少数民族武装问题。本文在对缅甸现阶段最大的民族地方武装——佤邦联合军的起源、现状进行梳理的基础上,分析佤邦联合军一直稳定存在的特点,阐述其未来的发展趋势及影响。

缅甸和平进程视域下的“佤邦地方民族主义”初探

本文认为,缅甸佤邦一直在建构自身的民族主义以维护自身利益。在当前缅甸和平进程的背景之下,缅军与佤邦联合军的互信程度降低,产生“族际安全困境”,阻碍了和平进程的发展。随着中缅经济走廊建设的推进,中国是缅甸和平进程的重要利益攸关方,正加大在缅甸和平进程中的促谈劝和力度,以保证中缅经济走廊建设的顺利推进。本文立足中缅关系发展,运用政治人类学的方法及“族际安全困境”的概念进行分析,在当前缅甸和平进程的背景下,选用微观实例——佤邦联合军这支中国与缅甸之间“边地”的重要政治力量来探析佤邦联合军“地方民族主义”的表现及缅甸政府与外部世界的关系,认为这样可以更好地从微观到宏观的层面来理解缅甸和平进程的发展以及观察佤邦在缅甸和平进程中的利益诉求。

国家建构视阈下缅甸联邦政府与佤邦联合军关系探究

1988年奈温军人政权被推翻后,缅甸新军人政府执政,自此开始了民族和解进程。1989年5月9日,联邦政府抓住时机,与从缅甸共产党武装分裂出来的佤邦联合军(UWSA)达成了历史性的停火协议,随后双方关系迅速升温,维持和巩固了和平稳定的局面,从而推动了缅甸政府与其他少数民族地方武装签署停火协议。然而,停火后双方利益上的冲突性与关系的复杂性仍然突出。在国家建构的视阈下,缅甸联邦政府推动的政治整合、武装统合、经济融合的"三合"进程引发了佤邦联合军的不满,军方对佤联军的容忍度也日益下降。虽然全国民主联盟(NLD)领导的民选政府力促全国民族和解进程,但是联邦政府与佤邦联合军实现根本性妥协的前景依然黯淡。

缅甸民族宗教概况

缅甸联邦(The Union of Myanmar)位于中南半岛西北部，东北部与中国毗邻，西北部和印度、孟加拉国接壤，东南部与老挝、泰国交界，西南部濒临孟加立湾和安达曼海，国土面积676581平方公里，是东盟第二大国，领土面积仅次于印尼。首都仰光（Yangon)。据2002年7月统计，全国人口4223万，