联合国欧洲经济委员会对跨国放射性废金属的监控和管理建议

近年来随着世界各国废金属回收和贸易发展,因含放射性物质废金属(以下简称放射性废金属)造成放射性伤害的事件引起了国际社会的广泛关注。2002年以来,联合国欧洲经济委员会(UNECE)出版了一系列出版物,提出了各国应采取预防、监控和应急响应的管理建议。本文系统介绍了UNECE2006年发布的《放射性废金属监控与响应程序的建议书》,学习、借鉴建议书对我国及时建立完善的放射性废金属的监控和应急响应体系,防止境外放射性废金属污染环境,提高废金属行业辐射防护水平具有重要的意义。

联合国视角下跨国公司经营行为的国际系统治理

在国际系统治理语境下,实现跨国公司经营行为与国际法之间的良性互动已成为国际社会关注的焦点。在治理规范形式的选择上,“硬法”具有法律拘束力,但“主权成本”较高,易陷于僵化;“软法”给予国家更多自主选择空间,谈判与修正成本较低,能更快适应国际事务变化的需求,但缺乏强制力。且两者的界限并不完全清晰,在国际法治发展过程中趋于模糊,需要相辅相成以共同规制跨国公司的经营行为。软法层面,从《联合国跨国公司行为守则(草案)》的尝试到“全球契约”和《指导原则》,企业社会责任的概念逐渐融入软法治理中,对跨国公司经营行为的规制从开始的笼统概念逐步发展为明确的环境、人权保护责任;硬法层面,跨国公司人权保护条约的谈判面临人权标准等诸多争议,过程较为艰难漫长。而各国在人权机构决议中的态度、对《指导原则》等“软法”文件的国内法实施、依托软法标准而创设的国际投资条约“投资者社会责任条款”等,表明跨国公司承担社会责任这一规则正逐渐发展为国际习惯法。在联合国体系下,对跨国公司经营行为的治理应当发挥“软法”与“硬法”各自的优势,同国际系统治理实践相结合,推动建立一个更加尊重人类尊严,与自然和谐相处的有序世界。

论大陆架界限委员会建议的国际法效力形成机制——《联合国海洋法公约》76条第8款的解释和适用争议研究

《联合国海洋法公约》76条第8款关于大陆架界限委员会建议性质和国际法效力的规定存在模糊性,这在沿海国划定外大陆架界限的实践中引发了争议。首先,委员会建议是沿海国划定外大陆架外部界限的必要前提;其次,在依据科学标准确定的精确界线之下,沿海国并不存在自由划定外大陆架界限的空间;再次,沿海国不以委员会建议为基础划界实际上是对国际法义务的违反,沿海国不同意委员会建议时应当提交修订划界案或新划界案,而非通过国内程序擅自划界。为避免沿海国不合理的外大陆架划界主张对他国海洋权益和全人类共同利益造成损害,应通过扩大沿海国划界案和委员会建议的公开范围,规范委员会与提案国、利益相关国之间的信息互动等措施完善委员会建议的国际法效力形成机制。

加快实施“走出去”战略 打造我国跨国公司——专访国家发展和改革委员会副主任张晓强

中共中央关于制定十二五规划的建议中明确要求:要推进国有经济战略性调整,加快国有大型企业改革,深化垄断行业改革,完善各类国有资产管理体制,健全国有资本经营预算和收益分享制度,鼓励非公有制企业参与国有企业改革。加快实施"走出去"战略,逐步发展我国大型跨国公司和跨国金融机构,提高国际化经营水平。那么,"十二五"期间,国有企业改革的发展方向和主要任务是什么?我国加快实施"走出去"战略面临哪些机遇和挑战?如何加快制度建设保证国有企业改革的顺利进行?这一系列问题都值得深入研究和认真思考。本刊聚焦"十二五"栏目特刊出一组关于国有企业改革的文章,以飨读者。

联合国与跨国公司犯罪的法律控制

联合国在推进控制跨国公司犯罪的国际法治方面发挥了重要作用。联合国在履行其核心使命的过程中,推进了控制法人犯罪的国际法规则和措施的发展,将控制法人犯罪问题纳入全球治理的范畴,推进了控制法人犯罪的法治进程,联合国安理会决议对国际反洗钱和反恐融资行为进行规制,在更大范围内,以更加迅捷的方式推进维护国际和平与安全领域控制法人犯罪的国际法治。

联合国原子辐射效应科学委员会及其第49次会议

本文介绍了联合国原子辐射效应科学委员会的简单历史以及其第 49次会议的主要情况。会议通过了向联合国大会的报告及其技术附件 ,并将正式出版联合国原子辐射效应科学委员会 2 0 0 0年报告。文章最后谈到了值得注意的问题和对今后工作的意见。

全国人民代表大会常务委员会关于批准《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的决定

第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定:批准2000年11月15日第55届联合国大会通过、同年12月12日中国政府签署的《联合国打击跨国有组织犯罪公约》;同时声明:一、中华人民共和国对本公约第三十五条第二款子以保留,不受该款约束。二、在中华人民共和国政府另行通知前,本公约暂不适用于中华人民共和国香港特别行政区。

《联合国气候变化框架公约》技术执行委员会第四次会议简报

2012年9月6—8日,《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）技术执行委员会（TEC）第四次会议在泰国曼谷召开。此次会议由包括委员会成员和观察员组织代表在内的60多名与会者参加,是迄今为止最大规模的一次TEC会议,

联合国报告:跨国公司投资仍首选中国

商务部办公厅副主任沈丹阳在厦门表示，预计2010年全年中国实际利用外资总规模可能会首次突破1000亿美元。

全国人民代表大会常务委员会关于批准《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的决定

第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定:批准2000年11月15日第55届联合国大会通过、同年12月12日中国政府签署的《联合国打击跨国有组织犯罪公约》;同时声明:

2010年《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》评析

最新修订的《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》于2010年8月15日生效。此次修订紧密结合《联合国国际贸易法委员会国际商事仲裁示范法》和现代国际仲裁实践,涉及的事项比较广泛,如简化了仲裁协议的形式要件、明确了仲裁中的通知形式和多方当事人下的仲裁庭组庭方式、确立了仲裁的目标、扩大了仲裁第三人加入仲裁庭、完善了仲裁庭采取临时措施的权力范围、进行短员仲裁庭的权力,规定了仲裁机构及仲裁院的免责、加强了对开庭方式、仲裁费用的控制、设置了仲裁保密性的突破例外等等。

《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》修订的最新动向

在国际商事仲裁领域有着很大影响的《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》正在修订之中,并有望于今年完成。此次修订主要涉及仲裁协议书面形式,仲裁规则如何更适用于国家与私人间的投资争议仲裁,多方仲裁,第三人加入仲裁程序,仲裁员的指定,仲裁员责任的豁免,仲裁费用的控制等问题。修订后的仲裁规则将更加符合国际商事仲裁实践需要,并为其他仲裁机构仲裁规则的修订起到更好的示范作用。

联合国原子辐射效应科学委员会2008年报告书概述

在浏览联合国原子辐射效应科学委员会2008年报告书所关注要点的基础上,扼要评述新汇总的全球各种电离辐射来源的照射水平,所致公众最大的人工电离辐射源——医疗照射的不断增加趋势,关于切尔诺贝利核事故的影响,以及电离辐射的非人类生物群效应等新资料。

教育——财富蕴藏其中——解读国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告

本书简介《教育——财富蕴藏其中》是联合国教科文组织发布的极其重要的教育文献。这个文献是由雅克·德洛尔任主席的国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告。该委员会是根据1991年联合国教科文组织大会上关于“请总干事选定一个国际委员会来思考21世纪的教育与学习”的决议，于1993年初正式成立的。该报告着眼于未来教育，并从各国的实际出发，视野广阔、深刻，又具可行性。尤为重要的是该报告提出了许多具有突破性的教育思想，对教育工作者具有十分重要的启示意义。

关于监事会工作的思考——从跨国公司“审计委员会章程”说起

建立健全监事会制度，是治理公司企业法人结构的重要内容之一。《国有企业监事会暂行条例》（国务院令第283号，下称《暂行条例》）中有这样一些规定，第三条：“监事会以财务监督为核心．…确保国有资产及其权益不受侵犯”。第五条：“监事会履行以下职责：（一）检查企业贯彻执行有关法律…的情况；（二）检查企业财务，……验证企业财务报告的真实性、．合法性；（三，）检查企业的经营效益…（四）检查企业负责人的经营行为……提出奖惩、任免建议”。第十三条：“监事会……必要时，经监事会管理机构同意，可以聘请注册会计师事务所对企业进行审计……”。第十四条：“……监事会成员木少于3人，监事分为专职监事和兼职监事，……”等等。

联合国反恐委员会治理模式评估

反恐委员会是九一一事件后联合国治理恐怖主义的重要机构。反恐委员会的目标是提升全球范围内的反恐立法和执法水平。由此,反恐委员会形成了自己的治理模式。该模式具有复合式、多中心、多层级和增能式治理的特点。在某种意义上讲,它体现了全球治理。不过,反恐委员会的治理规制建基于西方占优势的现存规制。从本质上看,反恐委员会的治理模式是一种由西方国家主导,为西方利益服务的自上而下的新自由主义治理模式。它不能根除恐怖主义并达到善治。