论中国对联合国安理会678号决议弃权的原因

1990年伊拉克侵占邻国科威特后,联合国安理会通过了授权以美国为首的多国部队对伊拉克动武的678号决议。作为安理会常任理事国,中国对该决议案投了弃权票。其真正原因主要是678号决议包含对伊拉克动武的内容有悖于中国力主和平解决国际危机的一贯立场;安理会在授权动武时缺少联合国宪章所规定的采取强制性军事行动的前提条件;中国不能接受美国将中方支持678号决议与恢复中美正常关系紧密挂钩的做法;海湾战争扩大化势必会影响作为伊拉克最大债权国之一的中国的经济利益。总之,中国政府慎重决定弃权,绝不是偶然的。

联合国安理会第2270号决议与中韩关系新课题

联合国安理会因为朝鲜第四次核试验通过了第2270号决议。韩国是朝鲜半岛局势当事国,中国是重要利益攸关国,中韩围绕第2270号决议的合作对于半岛局势走向至关重要。两国都同意针对朝鲜第四次核试验进行严厉制裁,不同的是韩国希望全面制裁,中国则坚持正常的经济领域与民生领域应排除在外。朝鲜半岛无核化仍是中韩两国未来合作的重要方向,下一步两国合作应围绕引导朝鲜积极面对第2270号决议、暂停美韩联合军演、避免"萨德"入韩、积极支持中朝关系稳定、推动停和机制谈判等五个方面展开。

从巴以关系透视大国政治——以联合国181号决议为例

世界近现代历史的进程有着浓厚的大国政治色彩,国际事务的处理无不渗透着大国的势力,大国的影响力在许多问题上都有突出表现,尤其是世界热点问题。联合国大会通过的处理巴以关系的181号决议,集中反映了世界近现代历史中的大国政治特点。

联合国安理会第1325号决议对妇女在联合国和平行动中的影响研究——以非洲地区为例

联合国安理会第1325号决议是针对性别平等问题的一个具有里程碑意义的重要决议。尽管国际社会已在推行该决议方面取得一定成就,但是仍然存在诸多问题。非洲地区作为当前世界最为动荡的地区,妇女在参与和平进程中面临严峻挑战,通过制定基于3P框架的应对策略,即:建立有效的性别反应机制,提高妇女在和平进程中的参与程度,同时加强保护妇女在冲突中和冲突后的各项人权,可以有效提高妇女在联合国和平行动中的参与程度。

从1483号决议看联合国在战后伊拉克的作用

决议的通过标志着联合国对伊经济制裁的结束,为全面重建伊拉克铺平了道路,而且反映了当前国际政治格局和秩序的现实,在重新确认联合国权威的同时,承认美国的主导地位,也给<联合国宪章>提出许多严峻挑战.

新中国恢复在联合国合法席位历程的再探究——关于联合国大会396号决议相关问题的探析

1950年12月14日,第五届联合国大会通过了名为《联合国承认会员国代表权问题》的396号决议,从此以后凡是关于会员国代表权有争议的问题均由联合国大会讨论,这项决议主要是针对中国代表权问题的。在此之前中国代表权问题主要是在安理会的范围内讨论且频频遭到美国的阻挠,那么关于中国代表权问题的讨论为什么要从安全理事会转向联合国大会呢?学界在研究新中国恢复在联合国合法席位历程时对于联大396号决议的解读是一个空白,本文试图根据已有的史料梳理联合国大会396号决议通过的历程和前因后果。

多层次的世界:关于贯彻北京世妇会精神以及联合国安全理事会第1325号决议中性别议题主流化的思考

为了在全球和平与安全议题中贯彻北京世妇会发表的《北京宣言》和《行动纲领》,联合国安全理事会在2000年通过了第1325号决议,并且还在此后的20年间相继出台了10个相关决议,目的是在全球和平与安全事务中将性别议题主流化。国际社会与学术领域充分肯定了安理会1325决议及其相关的10项决议对于在战争、区域内冲突及和平建设过程中倡议保护妇女人权的贡献。但是大量研究也指出,仅仅将性别议题专注于性骚扰和性暴力等问题是远远不够的,我们还需要做大量的研究工作以明确如何使妇女更充分地参与到和平建设进程中来。聚焦于非政府组织的作用以及非政府组织同国家、区域、次区域之间的关系可以看到,从安理会1325决议产生之初非政府组织和安理会之间的“竞争关系”就存在。中国强调非政府组织应当得到联合国授权,同时应尊重当事国、区域以及次区域,当事国应有权根据本国国情采取适当措施,因为它们在促进妇女有效参与和平进程中负有首要责任。

妇女、和平与安全议题的演进与发展——基于联合国秘书长报告(2010—2019)的分析

自联合国安理会第1325(2000)号决议通过以来,联合国秘书长每年会针对这一问题的进展向联合国安全理事会大会递交年度报告。2010—2019年十年间的联合国秘书长报告主要围绕和平与安全、妇女参与、性别平等、保护及援助等四个层面展开。报告中占比最大的“促进和平和防止冲突”层面的内容显示,武装冲突和暴力极端主义是较常遇到的国际环境,预防和应对性暴力是较常遇到的具体问题。历年秘书长报告显示了在各项任务中继续强化性别平等和妇女参政的重要性,并一直致力于为妇女、和平与安全涉及到的各项任务提供援助。

联合国大会2758号决议与一个中国原则--兼评葛来仪报告

2758号决议是联合国大会驱逐盘踞中国台湾的蒋介石政权代表、恢复新中国在联合国合法权利的一个历史性决定;一个中国原则强调内地、中国台湾同属一个中国,是中国捍卫国家主权和领土完整的一项基本原则。二者基于相同的历史事实和国际法原则而分别产生,理念上高度吻合,逻辑上密切关联,相伴而行、互为奥援。美国智库去年推出的葛来仪报告试图诋毁一中原则、曲解2758号决议,割裂二者关系,鼓吹让中国台湾“有意义进入联合国”,迎合美国“以台制华”的政策需要。此说罔顾事实,有悖法理,不能成立。

妇女、和平与安全议程--联合国安理会第1325号决议的发展与执行

2000年10月31日,联合国安理会第4213次会议通过了关于妇女、和平与安全的第1325(2000)号决议。决议的主要内容可概括为参与、保护、预防以及救济与恢复4个方面。截至2015年10月,联合国安理会共通过1325、1820、1888、1889、1960、2106、2122、2242号等8个相关决议。为落实决议,联合国安理会要求会员国制订"国家行动计划"。到2015年12月,全球已有55个国家制订了国家行动计划。各界对以1325号决议为中心的妇女、和平与安全议程及其执行情况的评价差异很大,而共同之处在于:决议在实现全球性别平等、和平与安全中具有里程碑意义;经过15年的发展和执行,国际社会已取得一定成绩,但仍面临巨大挑战。通过细致的梳理、分析、总结可以看到,妇女、和平与安全议程是"三个联合国"共同影响的产物,1325号决议对所有联合国会员国都具有国际法效力,其发展体现了"人权问题安全化"和"安全问题人权化"两个方面的进程。此议题同时也是一个规范研究的具体案例,对相关政策制定、实践推进和学术研究都具有重要价值。

不结盟运动与新中国恢复在联合国合法席位

不结盟运动成立后的最初十年间,为新中国恢复在联合国合法席位做了不懈努力。不结盟国家普遍承认新中国政权的合法地位,以及新中国恢复在联合国合法席位有利于实现联合国的普遍性,是不结盟运动支持新中国恢复在联合国合法席位的根本原因;不结盟国家与新中国的友好关系是不结盟运动支持新中国恢复在联合国合法席位的坚实基础;新中国在外交上的积极作为是不结盟运动支持新中国恢复在联合国合法席位的坚强保证。不结盟运动在早期三次首脑会议上均通过决议,支持新中国恢复在联合国合法席位,确认了新中国恢复在联合国合法席位的国际法原则;不结盟运动组织和动员了广大不结盟国家支持新中国恢复在联合国合法席位,为新中国恢复在联合国合法席位凝聚了支撑力量,在联合国大会表决通过第2758号决议中发挥了关键作用。新中国在这一过程中的积极作为,是新中国主动外交的典型例证,具有现实借鉴意义。

科索沃独立的国际法分析——兼论民族自决权

科索沃议会通过《独立宣言》,宣布科索沃脱离塞尔维亚成为一个"独立、主权和民主的国家"。从国际法视角来看,科索沃单方面宣布独立的行为,既不是科索沃人民自决权的体现,也不是联合国安理会决议的实施,更没有取得塞尔维亚的同意。它侵犯了塞尔维亚自由决定其领土法律地位的权利。对科索沃独立的承认给国际法产生了极大的冲击。

科索沃独立的国际法分析——兼论民族自决权

2008年2月17日,科索沃议会通过《独立宣言》,宣布科索沃脱离塞尔维亚成为一个"独立、主权和民主的国家"。从国际法视角来看,科索沃单方面宣布独立的行为,既不是科索沃人民自决权的体现,也没有取得塞尔维亚的同意,更不是联合国安理会决议的实施,它侵犯了塞尔维亚自由决定其领土法律地位的权利。对科索沃独立的承认对国际法产生了极大的冲击。

武器核查:三方斗法

2002年11月27日,对伊武器核查小组重返巴格达,新一轮"猫鼠游戏"拉开帷幕。美国政府"司马昭之心,路人皆知"。萨达姆为何忍气吞声?核查小组如何不辱使命?《武器核查:三方斗法》正酣。

联大第2758号决议的法律效力问题研究

1971年联大第2758号决议的实质内涵是清晰明了的。它明确承认“中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表”,并指出“恢复中华人民共和国的合法权利”,还决定“把蒋介石的代表从其在联合国组织及所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”。联大第2758号决议的解释应基于国际法有关规则。联合国及其专门机构的实践验证了联大第2758号决议的有效性,联大第2758号决议还得到了世界上100多个国家的承认和支持。因此,联大第2758号决议发展成为习惯国际法。

加速实施妇女、和平与安全议程——对近五年中国落实“妇女与武装冲突”战略目标的评估

在过去25年中,1995年联合国第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》①战略目标5“妇女与武装冲突”已经发展为妇女、和平与安全议程。近5年来,中国在落实妇女、和平与安全议程方面取得了一些成绩,同时也面临多重挑战。中国有关各方应采取切实措施,有效增加妇女参与外交决策、维和行动的人数;将性别平等纳入实施妇女、和平与安全议程的主流,重视妇女在预防冲突、冲突及冲突后进程中的权利;强化性别统计与性别研究,建构性别平等的和平文化;统筹好国内国际两个大局,处理好国家治理与全球治理的互动关系。在制定《中国妇女发展纲要(2021—2030)》时应加入妇女、和平与安全议程的内容,以回应联合国安理会关于制定相关国家行动计划的倡议。

浅谈欧盟法与国际法的效力关系——以卡迪案两法院的不同审判为视角

近年来,欧盟法1和国际法之间的效力关系备受欧洲和国际法学界的广泛关注。对于这二者之间的效力关系问题,我们应该重新审视国际法和欧盟法的重大变化,并从中寻找答案。而2005年的卡迪诉欧盟理事会及委员会案对于欧洲判例法则是一个新的发展。该案例的一个特殊之处在于欧洲法院所要废除的欧盟理事会相关条例的规定是根据联合国安理会的一项旨在打击恐怖主义的反恐决议而制定的。虽然欧洲法院一再强调其无权质疑联合国安理会决议的合法性问题,但这一案例的判决仍引起了关于国际法与欧盟法之间效力关系的广泛关注与讨论。本文试图分析欧洲一审法院与欧洲法院对该案的不同判决,来阐释国际法与欧盟法之间的效力等级关系。

日本《关于妇女、和平与安全保障的行动计划》外向型立场分析

2013年日本为响应联合国安理会第1325号决议决定制定本国《妇女、和平与安全保障的行动计划》(简称“WPS-NAP”)。目前该行动计划已有两版,分别于2015年和2019年完成。第一版颁布后,学界对WPS-NAP的外向型立场及其文本中存在的模糊性表述产生了争议。利用文本分析法对外向型立场和模糊性表述的依据和原因进行分析后发现,日本为了稳固美日同盟且不碰触日本传统父权制观念,在性别主流化方面一直对国内敏感问题选择回避。日本在制定WPS-NAP时对联合国安理会第1325号决议进行了国别化诠释,确立了外向型立场,并欲通过部分模糊性表述弥补外向型立场带来的缺失。这一立场的确立始终是出于对日本国家长远核心利益的考虑,如赢得联合国非常任理事国选举,发展海外军事力量等。从根本利益看,WPS-NAP确立外向型立场虽引起了学界争议,对本国政府而言却是一箭双雕之举。