离岛免税政策对海南旅游需求与消费影响研究——基于旅行与免税商品联合购买模型

离岛免税购物政策是促进消费内循环和推动国内国际双循环相互交融的一项战略性税收工具,也是海南建设自由贸易港和国际旅游岛的重要支持政策。科学评估离岛免税政策对旅游需求及旅游消费的影响,具有重要的示范性意义和政策性价值。文章建立了旅行与免税商品联合购买模型,通过分析指出,在其他情况不变的条件下,免税购物政策推动旅游市场发展的有效性取决于目的地单次旅行价格、免税购物配额限制、消费者实际享受到的税收优惠及免税品品类和数量。研究继而采用倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID)测度了离岛免税政策对海南三亚市和海口市旅游消费和旅游需求增长的净影响,实证结果表明:海南由于旅行价格较高,离岛免税政策实施初期免税额较低,并没有起到激发额外旅游需求的作用。但免税购物带来的收入效应促进了人均旅游消费的增加,提高了海南旅游总收入水平。免税购物政策具有维护国内外经贸往来和经济循环的助推器作用,其效应不仅取决于先行政策本身,也取决于目的地的具体情景及后继政府营造的消费环境。