财政部、国家税务总局关于股息红利个人所得税有关政策的通知

为促进资本市场发展，经国务院批准，现将个人所得税股息红利所得有关税收政策问题通知如下：

关于延续实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策的公告 财政部 税务总局公告2024年第8号

为促进资本市场平稳健康发展,支持中小微企业成长,现就继续实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司(以下简称挂牌公司)股息红利差别化个人所得税政策公告如下:一、个人持有挂牌公司的股票,持股期限超过1年的,对股息红利所得暂免征收个人所得税。个人持有挂牌公司的股票,持股期限在1个月以内(含1个月)的,其股息红利所得全额计入应纳税所得额;持股期限在1个月以上至1年(含1年)的,其股息红利所得暂减按50%计入应纳税所得额;上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税。

关于股息红利税收政策问题的思考

近年来,中国股市持续低迷,不符合中国经济发展的基本面,有学者提出调整对股息红利所得的税收政策。针对这些主张,本文首先分析了股民持股期限的决定因素,进而对差异化税收政策能否控制短期炒作做出了判断,认为税收政策不能代替行业管理制度发挥作用,只有行业管理制度跟上要求,税收政策才能起到助推作用。

股利税收效应与中小投资者保护

本文通过计量经济学中"自然试验"和"双重差分估计"的方法来估计2005年股息红利个人所得税率变化对公司股利政策的影响。研究发现,股息红利个人所得税的下降是股利增加的重要因素。实证结果表明,股息红利个人所得税下降促使公司增加其股利支付,有利于保护中小投资者的利益。进一步完善股利税收政策对于提振股市,增强投资者信心有所裨益。