经济能力审查法在卫生项目人群识别中的应用评价

目的描述和分析卫生服务项目中识别贫困人群的经济能力审查方法,描述作者如何评价经济能力审查办法的效果。方法检索24个循证类、卫生类、经济类、社会类等数据库,7个国际机构网站、灰色文献网站和Google搜索引擎。文献筛选和数据提取分别由两人独立完成,不同意见由第三人裁定或者小组讨论决定。利用主题分析法,对纳入研究以国家、人群、审查法等维度进行系统分析,对经济能力审核方法的效果进行评价。结果最初共检到10 244条记录,通过文题、摘要和全文筛选两个阶段,最终纳入58个研究。其中,13篇文献描述了美国利用经济能力精确调查法(VMT)作为人群甄别方法,16个国家应用经济能力简单审查法(SMT),26篇文献描述了经济能力间接审查法(PMT)在14个国家的应用,14个国家应用了经济能力混合审查法(MA);纳入文献中主要涉及4类卫生项目利用了经济能力审查方法来甄别其目标人群,包括医疗保险、现金转移支付、卫生服务免费提供项目和差别费项目等;大部分目标人群为贫困人口。纳入文献中,分别有3篇和11篇文献分析了卫生项目中实施经济收入能力审查方法的未覆盖率和漏出率,而有关实施经济能力审查的管理成本信息很少。结论经济能力审查法现应用于多种卫生项目,已成为甄别目标人群、实现利益再分配的方法,尤其在发展中国家应用广泛。人群识别方法在发展中国家已成为预算限制条件下有效分配卫生资源的重要方式。当今,全面覆盖策略已成为世界性问题,而如何将现有资源公平、有效地进行分配和使用成为政策实施的重要问题。而经济能力评价审查法作为一种人群识别工具,将有助于政策实施。

如何对分承包方实施品质保证能力审查

如何利用有限的人力资源并竟可能地减少开支且又能使分承包方质量处于受控状态，是一项极为重要的质量工作，笔者根据多年的工作实践，阐述了对分承包方实施品质保证能力审查的重要性、类型和方法。

装备承制单位专业技术能力审查研究

针对目前装备承制单位资格审查难以全面挖掘装备承制单位优势和潜力的问题,将改善技术创新状况作为提升装备承制单位专业技术能力审查质量的切入点,分析了目前装备承制单位专业技术能力审查实践的现状,结合国内外相关研究,剖析了装备承制单位技术创新的要素和实现途径,提出应从技术创新资源、环境、系统和途径4个方面来进一步完善装备承制单位专业技术能力审查内容。

我国药物临床试验伦理审查能力的调查研究

伦理审查能力是药物临床试验伦理委员会建设与管理的核心环节。伦理委员会的审查能力不仅是委员遵循公认的伦理原则对研究方案进行审议和决定的能力,还取决于与伦理委员会审查相关的程序规则。采用调查问卷的方式,采集我国354家药物临床试验机构伦理审查的程序、规则以及质量管理情况,包括审查工具、审查效率、主审、预审、独立顾问、审查、审查会议规则、年度/定期审查、复审管理、委员履职能力考核、质量管理等,分析伦理审查能力并对改进伦理审查能力提出相应的建议。

在国际背景下我国伦理审查的能力建设:理念和实践

从国际伦理审查的经验和问题出发,对加强我国伦理审查能力应该注意的八个问题作了讨论。其中,特别讨论了对建立伦理审查委员会体系和人员培训中应该注意的问题。

从中医药伦理审查平台建设探讨伦理委员会审查能力的提高

我国医学伦理学研究目前取得较大进展,但与发达国家相比还有一定差距。虽然多数医院相继成立了医学伦理委员会,但在伦理委员会的规范化建设和审查能力等方面差异较大。通过中医药伦理审查平台建设,可以规范医学伦理委员会的建设及审查程序,提高伦理审查水平。其中,机构和制度建设及审查程序可以在短期内进行规范,但审查能力的提高则是一个长期的过程。本文通过参与中医药伦理审查平台建设的实践和体会,探讨提高伦理委员会审查能力的思路和方法。

我国专利审查能力建设的回顾与展望

改革开放三十多年来,我国专利审查能力建设不断加强,专利审查能力加速提高。纵观我国专利审查综合能力的提升,大体经历了探索阶段、初创阶段、发展阶段、缓解积压阶段、全面提升阶段,目前进入重点突破阶段。加快建设世界一流专利审查机构,这是站在这一历史时期深刻总结我国三十多年来专利审查工作取得的质效的基础上,认真探索国际变革大势下知识产权强国建设对专利审查工作提出的新要求的基础上得出的,已经成为我国专利审查能力建设的未来愿景,成为我国专利审查事业科学发展的总体方向,成为加快建设知识产权强国背景下专利审查工作的总体愿景与战略谋划。从历史维度看,世界一流专利审查机构是知识产权强局的认识升华;从现实维度看,世界一流专利审查机构是知识产权强国的重要基石。从国际角度看,世界一流专利审查能力成为引领知识产权国际格局和制度变化的关键基础;从国内角度看,提高专利审查能力成为实现创新发展的重要要求。

环境侵权诉讼中因果关系鉴定意见证据能力审查之检视

环境损害司法鉴定意见作为科学技术和专业知识在证据领域的化身,其“出身”使之天然受到司法裁判者“偏爱”。由于环境侵权因果关系判断极其复杂,作为环境损害司法鉴定意见种类之一的因果关系鉴定意见在环境侵权诉讼中极易得到裁判者的信任,但实践中对其证据能力的审查存在诸多缺陷,由此得出的判决难免存在强行说服之风险,令当事人产生怀疑与不满。产生该现象的根源在于科学与法律之间存在天然鸿沟。为此,建议对因果关系鉴定意见证据能力的审查回归应有的法律价值,并遵从情境理性,以更好提升证据审查能力。

检察机关如何规范和提高证据审查能力——浅谈检察机关应对修改后刑事诉讼法的途径与方法

本文主要论述检察机关如何应对修改后刑事诉讼法所确定的证据制度的挑战。第一部分主要从证据制度、证据规则体系、内容等方面论述了应对挑战必须全面准确掌握其内涵及实质要件。第二部分主要从转变执法理念,尊重新刑事诉讼法的价值取向和司法规律,树立监督至上理念和思路,收集、审查刑事证据迎接刑诉法挑战,不折不扣贯彻落实修改后刑事诉讼证据制度、规则,实现司法公正,尊重和保障人权的法律价值目标。

结合公诉工作实际谈如何保障案件质量——以提高证据审查能力,防止错案发生为视角

案件质量是公诉工作的生命线,是检验公诉部门办案水平最直接的指标,提高案件质量是公诉工作的长期要求。本文从防止错案发生的角度出发,分析了错案产生的观念原因和实践原因,提出了提高证据的审查能力是保障案件质量的关键所在。

43例活体器官移植医学伦理审查回顾性研究与探讨

分析了人体器官移植技术临床应用与伦理委员会对43例活体器官移植的医学伦理审查资料,通过研究这些案例的临床情况、供受构成、伦理审查内容和伦理审查结果,分析活体器官移植的伦理审查规范和伦理审查现状,并对目前活体器官移植中存在的伦理问题进行探讨,为规范器官移植伦理审查流程、完善器官移植相关法规制度提出了实质性建议,认为要加强并完善活体器官移植的医学伦理审查,不仅要着眼于相关法律法规和规章制度的修订,更要着眼于医学伦理委员会审查能力的建设和审查方式的探索。

日本长期信用银行的企业审查业务

在日本的自由市场经济中,经济活动的中心是民间企业(以下简称“企业”)。由于经济和金融处于一种表里关系,企业的经济活动在银行的金融活动中必然占有重要的地位。因此,对企业生产经营活动的审查已成为日本银行业务的重要内容之一。

从医学伦理委员会国际SIDCER认证探讨我国临床研究伦理审查的规范化建设

目前我国在伦理委员会的规范化和审查能力等方面,与发达国家相比还有一定的差距,而进行伦理审查委员会能力发展启动战略(SIDCER)认证,可以规范医学伦理的审查程序,提高伦理审查水平。因此,进行国际亚太地区伦理委员会论坛(FERCAP)/SIDCER认证,对我国医学伦理委员会的发展有积极的促进作用。

高风险医疗技术伦理审查和监管的问题与对策管窥——以基因编辑技术为例

基因编辑技术作为一项前沿生物医学新技术是一把双刃剑,在批准实施和推进方面把握一个合适的度是非常重要的。随着药物临床试验的发展,中国各医疗卫生机构逐步建立了伦理委员会并不断推动伦理委员会建设的规范化。但伦理审查与监管在实践过程中仍存在一系列问题:包括伦理审查的能力和质量问题、伦理审查的覆盖和监管问题、伦理审查的机构利益冲突管理问题和重大违背伦理的法律惩罚问题等。因此,需要持续强化伦理委员会的审查规范与能力建设,加强生物医学研究及其伦理审查的行政监管,探索建立高伦理风险生物医学研究的第三方审查机制,并明确重大违背伦理事件的法律惩罚,以完善医学伦理审查体系建设,保护参与人体试验的人类受试者的权益与福利。

高价值专利审查工作初探

目前,培育高价值专利成为当下知识产权工作的重点。作为专利权行政审批主体,审查员如何为培育高价值专利助力是值得研究的课题。本文通过分析培育高价值专利对审查工作的要求,探索审查能力在培育高价值专利过程中的体现,并以此给出高价值专利培育过程中创新审查方式的建议,旨在帮助审查员实现高价值专利培育的责任担当与价值。

提高医院伦理审查能力的实践与思考以南京医科大学附属泰州人民医院为例

目的探讨提高医院伦理审查能力的路径和方法, 保障伦理审查的质量和效率。方法通过查阅文献, 结合样本医院伦理委员会建设与伦理审查工作的实践经验, 分析我国伦理审查的现状, 深入剖析医院伦理审查工作存在的主要问题。结果通过实行归口管理、优化工作流程, 建立应急制度、开通绿色通道, 优化委员构成、加强伦理培训与考核, 统一文件清单、加强形式审查, 加强预审沟通、灵活审查方式, 加大宣传力度、提升伦理意识等举措, 能有效提高伦理审查质量和效率。结论明确责任分工, 强化多部门联动, 能有效提高伦理审查效率;优化伦理委员结构, 加强委员培训与考核, 能有效提升伦理委员审查能力;统一文件清单, 优化工作流程和审查方式, 能有效缩短伦理审查周期。建议进行持续伦理培训和考核评价、运用信息化平台系统实现动态监管、从国家层面建立对伦理委员会认证制度和考核机制, 以促进伦理审查能力进一步提升。

山东地面气象观测站网布局评估

基于滚动需求评估的原则和结构函数,评估山东地面气象观测站网水平分辨率(平均站间距),研究山东国家级基准、基本及常规气象观测站气温、相对湿度、降水量的最佳布站方案和最佳布站距离。结果表明:(1)国家气象观测站和区域气象观测站各要素水平分辨率由小到大依次为降水量、气温、风向和风速、相对湿度、气压,国家级基准、基本及常规气象观测站各要素水平分辨率均相同,应用气象观测站气温与相对湿度要素的水平分辨率小于风向和风速及降水量。(2)除全球数值天气预报和海洋应用领域外,山东4类地面气象观测站各要素的水平分辨率相比观测系统能力分析和审查工具(Observation System Capability Analysis and Review,OSCAR)中各应用领域突破值尚有较大的差距。(3)山东国家级基准、基本及常规气象观测站的气温、相对湿度、降水量的四季结构函数整体上随距离的增加而增大。气温、相对湿度、降水量的线段内插、正三角形内插和正方形内插标准误差与距离均呈线性关系。在距离满足点值内插标准误差小于观测标准误差时,气温、相对湿度和降水量均为正三角形内插精度最高。(4)山东国家级基准、基本及常规气象观测站气温、相对湿度和降水量最佳的布站方案均为正三角形布设,其中气温、相对湿度、降水量的最佳布站距离应分别不超过43.6 km、63.4 km和40.3 km。

市场经济条件下加强高校科研风险管理的措施

改革开放以来,我国高校科研经费来源由单一的政府拨款向多渠道发展,尤其是政府贷款项目出现与企业委托开发项目的不断增多,给高校科研的后期管理带来了一系列新问题,其中包括如何减小科研风险,完善和加强科研的风险管理。1.高校科研风险的来由 1)课题组未能按期或按要求完成与企业签定的开发合同,给企业带来损失,也给学校的名誉造成影响;2)课题组与政府的有关基金会签定的贷款开发合同,到期还不出,学校要承担还款义务。

论受审能力全程司法化审查

受审能力审查是修改后刑诉法尚未规定、在实践中又亟待明确的一个重要问题。由于专业性较强,对受审能力审查的探讨以往多集中在司法精神病学领域,主要从受审能力鉴定角度进行研究,缺少法学意义上的研究和相应的审查机制构建。本文从受审能力概念出发,根据我国刑事诉讼特点,分析了对受审能力进行全程、司法化审查的必要性,从主体范围、举证责任分担、证明标准、权利保障等角度,就建立受审能力预判、综合评定、分类处理、复查等一体化机制提出了具体建议。

SIDCER认证:伦理委员会规范化实践探讨

通过介绍WHO/SIDCER认证的标准和实施流程,展示了其三个重要特点,即重视同行间有关受试者保护问题的交流;以培训与能力提高为目标;考核过程客观、严格、全面、标准和规范。伦理委员会通过主动迎接国际认证,提高了对涉及人体的生物医学研究的审查能力和规范化管理水平,从而实现伦理委员会的跨越式发展。