城市社区为老服务的能力建设型工具运用研究——基于H市“孝心车位”的分析

聚焦老龄化问题,探讨城市社区为老服务实践中能力建设型工具的运用过程及其影响因素。H市孝心车位案例表明,能力建设型工具的运用过程包括选择、实施、效果三个环节,涉及能力要素、主体、管理活动、运用效果四大核心要素,是一个由安排者、提供者和使用者等多元主体进行能力要素的选择,开展能力要素的提供、组织、激励等管理活动,促使工具产生成效的复杂过程。未来城市社区为老服务能力建设型工具的运用,应当充分论证能力要素的性质特征,注重不同主体的角色及其互动,通过管理活动解决认同、规范、效率等问题,及时追踪和评估各个层面产生的成效。