治理能力生产:党建引领推进基层治理现代化的路径选择--基于“书记民情三本账”制度的分析

强大的基层治理能力是基层治理现代化的核心标志之一。直接联系和服务群众的制度化探索与实践通过民意发现机制、组织动员机制、制度与生活互动机制,协同推动和增强基层治理能力。治理能力的生产过程蕴含着直诉制全过程治理思维,注重民意导向、问题导向和目标导向的有机结合,强调全过程多维度的中国式民主治理,彰显出简约化、参与式的制度优势。新时代治理能力生产是在充分发挥党建引领作用基础上,组织动员多元治理主体运用多种治理手段和资源集成式治理,完善社会治理体系,提升基层治理效能。基于敏捷驱动的治理能力生产能够增强国家善治能力,健全共建共治共享社会治理制度,是党建引领推进中国基层治理现代化的有效实现路径。

限制煤炭超能力生产政策效应分析

文章从不同层面对煤炭超能力生产现状进行了调查分析,得出了我国目前煤炭超能力生产问题极其严重结果,结合2014年以来每况愈下的煤炭形势,从而印证了我国限制煤炭超能力生产政策效果不尽人意的事实。通过对这一救市政策制定过程、实际执行极其效果的分析指出了政策本身的缺陷,提出了政策完善建议。

解煤炭行业困局先治超能力生产

"推动煤炭行业脱困,最关键的是遏制违法违规生产、超能力生产和不安全生产。"在11日举行的煤炭行业脱困工作媒体通气会上,国家发展和改革委员会运行局巡视员许之敏说。参加通气会的其他相关部门负责人也认为,煤矿违法违规建设生产、超能力生产和不安全生产不仅扰乱了正常生产秩序,增加安全隐患,而且加剧行业困难局面,是近期煤炭行业脱困工作的重中之重。煤炭业面临严重困难告别"黄金十年"的煤炭行业,市场十分低迷,数据显示,截至9月底,全社会煤炭库存已经连续34个月超过3亿吨。其中,煤矿库存1.1亿吨。

煤矿超能力生产将受重罚

国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局近日联合印发《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》。通知指出,所有未经核准但已建成并组织生产的煤矿,一律停产;所有未取得采矿许可证和安全生产许可证的煤矿,不得投入生产。这份通知明确,各省级煤炭行业管理部门要根据依法依规批准的生产能力抓紧对所有合法生产煤矿的生产能力进行建档登记,并组织本辖区煤矿签订《煤矿按照登记公布生产能力组织生产的承诺书》。

国家能源局要求煤矿不得超能力生产

3月14日．国家能源局官网发布2017年第5号公告，将截至2016年12月底煤矿生产能力信息变化情况予以公告。2016年7月至12月间,首次公告煤矿109处．重新公告煤矿13处,

我围遏制煤矿超能力生产

国家发改委、国家安监总局、国家煤矿安监局联合发出的《关于严格审查煤矿生产能力复核结果遏制超能力生产的紧急通知》指出，要在前段各地初步审查的基础上，对煤矿生产能力复核结果重新组织一次全面审查。通知强调，当前部分煤矿超能力生产相当严重，仍是煤矿重特大事故多发的直接原因之一。

企业依核定能力生产 政府依核定能力监管监察

国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、国家能源局四部门联合发文，出台新修订的《煤矿生产能力管理办法》和《煤矿生产能力核定标准》。《办法》指出，核定生产能力是煤矿依法组织生产，煤炭行业管理部门、负责煤矿安全监管的部门和煤矿安全监察机构依法实施监管监察的依据。

我国煤矿超能力生产带来安全问题

中国煤炭工业协会的统计显示．从2002年到2004年，全国原煤产量由13．8亿吨提高到19．56亿吨，增加5.76亿吨，增长42％以上。其中．2004年较2003年增加2．89亿吨，增长17.3%.

煤矿生产能力登记公告制度将实施 严查超能力生产行为

国家能源局网站公告称,为进一步加强煤矿生产能力管理,规范煤矿生产行为,合理开发利用煤炭资源,促进煤炭行业平稳运行,提高安全生产水平,以及按照《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》关于建立煤矿生产能力登记及公告制度的要求,近日正式印发《关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》(以下简称《通知》).

国家发改委：出台煤炭监管新政策 从重处罚超能力生产

近日，国家发改委公布了《关于开展中央监管的煤炭经营企业2006年煤炭经营资格条件变化和依法经营状况全面检查的通知》。通知下发开启了煤炭行业新监管方式的大幕。此前，国家发改委刚刚公布了《煤矿生产能力核定标准》，加之前不久下发的《煤矿生产能力管理办法》、《煤矿生产能力核定资质管理办法》，共同构成新一轮煤炭监管体系。

治理超能力生产 创造煤矿安全环境

去年10月以来,大平、陈家山、孙家湾等国有煤矿特大安全事故接二连三.痛定思痛,我们探索矿难频发的深层次原因,不难发现,煤炭行业超设计能力生产与频繁"扩能改造"成风,国有、地方、个体在内的各类煤矿纷纷挑战生产能力"极限",这不能说不是煤矿事故频发的"祸首".

农业强国建设背景下云南省粮食安全生产能力分析

加快建设农业强国,必须全面巩固粮食安全,将提升粮食综合生产能力作为重中之重。如何衡量农业强国背景下对粮食生产的新要求,如何评价粮食生产能力,如何精准预测粮食产量,如何提升粮食综合生产能力对全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。分析农业强国背景下提高粮食安全生产能力的重要意义,从基础保障、生产供给、市场调控3个维度建立了粮食安全生产能力评价体系,将灰色GM(1,1)模型与马尔科夫模型相结合,以云南省2010—2020年的粮食产量数据作为样本,建立灰色马尔科夫粮食预测模型并进行了粮食产量预测。分别从不同的维度对云南省粮食安全生产能力进行分析和评价,利用灰色马尔科夫模型预测了云南省2021—2030年的粮食产量,对粮食安全生产能力提供了有力的依据和支撑,在此基础上分析了建设农业强国背景下云南省粮食生产和消费新趋势。选择恰当的模型对粮食产量进行精准预测有助于粮食生产的精准化决策和保障国家粮食安全战略的稳步实施。根据建设农业强国背景下云南省粮食生产结构变化和消费新趋势提出提升粮食安全生产能力的对策和路径。

基于因子分析法的河南省农业综合生产能力评价

国民经济的基础是农业,要想国民经济快速发展,就要保证好农业的发展。本文通过SPSS软件,使用因子分析法对2021年的数据进行分析,从而评价河南省农业综合生产能力。结果表明,综合评价最好的为安阳市,得分为0.829,投入因子得分最高;其次是周口市、商丘市、南阳市;许昌市、洛阳市、三门峡市综合水平较低。由此得出结论,河南省农业发展水平地区差异较大。根据这一结果,因地制宜提出对策建议:提高农业科技水平,加强基础设施建设,注重协调发展,通过这些措施,促进河南省农业健康发展,提高农业生产能力。

滴灌工程对农业生产能力的影响评估

滴灌工程作为干旱区绿洲灌溉农业增产增收的一项革命性技术工程,对农业生产和生态环境产生着深远影响。为了有效评估滴灌工程对农业生产能力的影响,将沙雅县作为研究区域,利用归一化差异植被指数(Normalized Difference Vegetation Index,NDVI)数据集、气象数据集和土地利用/覆被变化(Land Use/Cover Change,LUCC)数据集,对滴灌工程在建设与运行期间(2014-2022年)的县域NDVI及耕地面积时空变化进行分析。结果表明:①2014-2022年,全县耕地面积增加了83.83 km^(2),其中滴灌工程区占比71.22%。②滴灌工程区耕地NDVI平均增长率为0.44%/a,而非滴灌工程区耕地NDVI平均增长率仅为0.30%/a,滴灌工程区耕地NDVI变化较为明显。③滴灌工程实施后,年降水量降低了42.48%,然而县域NDVI却呈现出“增加—平缓—增加”的变化特征,平均增速为0.27%/a,平均增长11.53%。农业生产能力没有降低反而增加。滴灌工程的实施,不仅促进了土地流转与规模化经营,田块的破碎化程度降低,显著扩大了有效耕地面积,更重要的是县域农业产能(NDVI)与节水抗旱能力显著提升,沙雅县整体农业生产能力得到提高。因此,滴灌工程对于提高干旱区农业生产能力和生态环境具有重要意义。

城镇化过程中生态产品生产能力变化特征分析——以湖北长江经济带为例

城镇化过程中生态产品生产能力变化深刻,探究城镇化过程中生态产品生产能力的变化规律,对推进城镇化可持续发展和生态产品价值实现具有重要意义。目前,生态产品核算体系尚未形成统一认识,鲜有研究将乡村休闲旅游点和社区游憩公园等文化服务纳入核算体系,对城镇化过程中生态产品生产能力的变化规律也缺乏系统认识。以湖北长江经济带为案例区,采用USLE、CASA等生态模型和市场价值法、替代成本法等价值评价方法,对2008、2018年研究区的生态产品生产能力进行核算,并分析其变化特征以及与城镇化的相关关系。结果表明:1)2008、2018年湖北长江经济带生态产品生产能力分别为34.21×10^(3)亿元、30.28×10^(3)亿元,其中土壤保持、气候调节和科研教育服务是生态产品生产能力的核心;2)与2008年相比,2018年湖北长江经济带生态产品生产能力下降了3.92×10^(3)亿元,降幅达11.47%,其中土壤保持能力下降显著,随着乡村旅游迅速发展,休闲游憩服务增长态势明显;3)空间变化上,湖北长江经济带三分之二的县(市、区)生态产品生产能力呈下降态势,下降区域主要分布于西部、东部地区,其中重点生态功能区下降尤为明显;4)2008、2018年湖北长江经济带城镇化与生态产品生产能力存在显著负相关关系,快速城镇化过程中,生态产品生产能力受到严峻挑战。因此,在城镇化过程中,要以“两山”理念为指导,保护生态资源基础,修复受损生态系统,开发地方特色生态产品,不断提升城乡生态产品的生产能力。

贸易协定网络中心性、生产能力和经济复杂度

在我国建设面向全球的自由贸易区网络和推进经济高质量发展的背景下,本文研究了贸易协定网络中心性对经济复杂度的影响。本文的理论分析提出,一国在贸易协定网络中位置的中心化,可以通过跨国知识和技术溢出的“广度效应”和“深度效应”扩展其生产能力范围,从而提升其经济复杂度。本文运用2000—2015年全球78个国家的面板数据进行了经验分析,结果支持本文提出的理论假说,而且具有较高的稳健性。

石油化工企业安全生产管理能力影响因素及提升对策

现如今,石油化工企业飞速发展,在中国的经济发展中占据着非常重要的地位。由于石油化工产品本身就具有易燃易爆的特性,以及其在生产、运输和存储过程中的复杂性,因此要求企业具备较高的安全生产管理能力。文章首先对石油化工企业的安全生产现状进行分析,探讨安全生产管理能力的影响因素,并提出提升对策,旨在降低石油化工企业在生产过程中的安全风险,减少安全事故。

协同发挥超大规模市场和强大生产能力优势

我国经济具有超大规模性,需求端的超大规模市场优势和供给端的强大生产能力是我国独有的战略性优势,两者协同发挥作用有望形成新的比较优势,对于构建新发展格局、实现高质量发展具有重要战略意义。超大规模市场和强大生产能力是我国独有的战略性资源经过改革开放以来的数十年发展,目前不管是体量规模、运行机制还是深度广度,我国超大规模市场和强大生产能力均形成了很多独特特征,成为更好统筹“两个大局”的战略性资源。

基于GRA的宁夏粮食综合生产能力及影响因素研究

以宁夏为研究对象,对宁夏粮食的综合生产能力现状进行分析,运用灰色关联度分析法探讨宁夏粮食综合生产面临的问题和影响粮食综合生产能力的因素,结果表明:①粮食综合生产能力总体呈上升态势,但区域粮食作物结构不均衡问题比较突出。存在耕地播种面积减少、劳动力流失、科技人才不足等问题。②影响宁夏粮食综合生产能力主要因素位于前3位的为单位化肥施用折纯量、农村用电量,乡村从业人员,其关联度依次为0.897、0.763、0.758。该研究成果为日后研究宁夏粮食综合生产能力建设奠定理论基础,有利于促进宁夏粮食综合生产能力建设。