精准扶贫视角下贫困地区农村女性户主家庭能力脱贫实现路径探析——基于陕南秦巴山区农户家庭的调查数据

贫困不仅是一种经济现象,更是一个深层次的结构性社会问题。贫困问题的性别差异,其实质是现实社会不平等的性别关系在贫困问题上的集中反映。作为贫困山区农村女性贫困群体中的一个特殊群体,农村女性户主家庭的贫困具有集结构性、复杂性、独特性与脆弱性为一体的特点。关注妇女贫困,特别是贫困女性户主家庭的脱贫,需要转变传统的“救济式”扶贫模式,向以增强人的可行性能力为核心的“能力扶贫”模式转变。提升贫困农村女性户主家庭能力脱贫的路径,需要从政策支持、社会保障、人力资本、社会网络以及女性户主内生动力与能力建设等方面入手。

精准扶贫视角下农村贫困家庭能力脱贫的性别差异问题探析

目前在我国农村贫困家庭中女性的脱贫能力要低于男性,她们的体能较差、认知能力缺乏、劳动能力较低、就业能力不足、信息获取的能力不高,是精准扶贫面临的巨大挑战。因此,在扶贫过程中重视性别差异的特殊性,提高医疗保障条件,开辟有利于农村妇女受教育的有效途径,创造尽可能多的就业机会,增强农村妇女能力脱贫的意识,对改善农村贫困家庭中女性能力脱贫水平有重要作用。

能力、权利、制度:精准脱贫战略的三维实现机制

党的十八届五中全会根据全面建成小康社会的要求,明确提出了从精准扶贫到精准脱贫转变的战略规划。从精准扶贫到精准脱贫,虽然只有一字之差,但二者所涉及的内容和价值却有很大的区别。精准扶贫强调的是发挥扶贫主体的作用,通过扶贫主体帮扶贫困者脱贫,而精准脱贫意在通过一系列的脱贫机制使贫困者具有自主脱贫的能力。可以说,精准扶贫是精准脱贫的铺垫和前奏,精准脱贫是精准扶贫的导向和升华,二者结合构成了当下中国整个扶贫议程的基本内容。本文意在揭示贫困的本质根源基础上,着重探讨精准脱贫战略的实现机制。从一定意义上讲,能否真正实现精准脱贫的战略目标,并不在于仅仅以数字表达的种种脱贫指标,而在于能否建立健全体现精准脱贫战略精神的具体实现机制,只有科学构建充分体现以人为本价值诉求的能力脱贫、权利脱贫、制度脱贫的三维机制,才能真正实现精准脱贫的战略目标,进而实现社会发展成果为全体人民所共享,彰显社会主义制度的优越性。

新时代社会工作助力我国农村女性脱贫能力提升路径探析

在习近平总书记精准扶贫思想背景下,农村女性贫困群体及其能力贫困问题备受关注。自我认知能力不足、增加收入能力欠缺、文化知识水平低下、资源获取及运用能力匮乏等,是中国农村女性可行能力贫困的外在表征。传统的社会性别观念、教育中的女性性别盲视以及传统社会文化环境造成了我国农村女性能力贫困。社会工作的利他主义思想、扶助社会弱势群体推进社会公平正义的服务宗旨及其扶贫济困的历史传统、人文关怀的职业伦理、专业的工作方法等,使其在提升贫困群体脱贫能力方面具有独特优势。认知理论下,唤醒农村女性脱贫主体意识;增权取向下,为农村女性赋权增能;生态系统理论下,整合社会资源,增强农村女性获取和利用资源的能力,是新时代社会工作助力脱贫攻坚的任务指向。

影响贫困农户脱贫的动力及能力因素——基于河南X县实地调查数据

内生动力不足人群的脱贫是现阶段脱贫攻坚战面临的突出问题之一,也是中共中央在《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中特别强调扶贫扶志行动的原因所在。文章基于河南省某贫困县实地调研数据的实证分析,探究影响贫困农户脱贫的动力及能力因素。研究结果表明在扶贫政策支持均质条件下,当控制个体及家庭特征等能力变量后,贫困户的主观动力因素会显著影响农户脱贫状态,有信心的贫困户其率先脱贫的可能性更大;但与非贫困户相比,基于教育、健康和家庭规模等人力资本变量则显著影响家庭是否陷入贫困。这意味着脱贫攻坚需要特别关注贫困农户的能力和动力因素,只有在提升贫困人口能力基础上不断激发其内生动力,才能实现其物质和精神层面的"真脱贫"。

赣南等原中央苏区扶贫对象脱贫能力提升策略研究

促进原中央苏区经济发展,改善居民生活水平,应该提升贫困户的脱贫能力。从脱贫能力角度出发,采用二元logistic回归模型分析方法对所调查的问卷数据进行系统剖析,探寻与脱贫能力存在显著相关关系的影响因素,得出结论:贫困户居住地点、健康程度、脱贫意识及区域文化水平四个因素对脱贫能力的提升存在着显著相关性,而性别、年龄、教育水平等因素影响不显著。因此,建议地方政府在解决脱贫问题过程中,应重点关注居住地点、健康水平、脱贫意识和区域文化发展水平等方面。

武陵山片区典型贫困县农户脱贫能力评价研究——基于四县经验实证

武陵山片区是我国扶贫攻坚的主战场,精准识别贫困家庭脱贫的主要影响因素是推进2020年全面实现小康社会的关键一步。本研究从农户人口情况、经济情况、受教育情况、保障情况四个方面出发,构建评价武陵山片区典型贫困县农户脱贫能力的指标体系,利用模糊综合评价法与熵权法对武陵山片区四县八个自然村454户贫困家庭进行实证评价。结果表明,居民人力资本、劳动力转移率、人均可支配收入、受教育程度等指标权重高低影响贫困人群脱贫能力。各县各村之间贫困户脱贫能力存在差异,宣恩脱贫能力优、长阳、来凤脱贫能力良好、鹤峰的脱贫能力一般。

能力贫困视阈下的扶贫移民可持续脱贫能力建设研究

强化易地扶贫搬迁后续措施、增强扶贫移民可持续脱贫能力是脱贫攻坚阶段必须着力解决好的重大课题.基于能力贫困视角,解析扶贫移民可持续脱贫能力结构,探求可持续脱贫能力形成机制,剖析可持续脱贫能力建设面临的突出难题,提出了促进可持续脱贫能力建设的根本路径.研究发现,扶贫移民的可持续脱贫能力主要由社会资本、人力资本、金融资本层面的能力所构成,形成机制在于能力建设主体各自定位清晰、分工明确、形成合力.当前能力建设面临移民自身生存发展能力不足、城乡二元贫困治理体制制约、社会组织扶贫参与不够等难题.协同治理是促进扶贫移民可持续脱贫能力建设的根本路径,需要移民自身主动提高生存发展能力,政府部门强化制度政策供给,民营企业积极履行扶贫责任,社会组织深度参与脱贫攻坚.

教育扶贫视域下贫困农民可持续脱贫能力建设的意义、挑战及对策

可持续脱贫能力是解决贫困农民“人穷志(智)短”弊病,阻断贫困代际传递,以及促进个人、家庭、国家发展实现良性循环的根本前提,教育则是助力贫困农民可持续脱贫能力建设的最佳途径。当前教育扶志(智)脱贫事业面临着在战略部署上缺少协同配合、在价值取向上呈现孩童倾向、在赋能设计与实践上存在偏差、在扶贫效益上显效缓慢,以及扶贫组织责任缺失等现实困境,使得贫困农民可持续脱贫能力建设工作支撑不够、建设不足、动力不强,以及缺乏可持续性等。因此,需要采用协同推进、大力发展农村职成教、明确以农民能力建设为中心的教育赋能设计与实践、切实提高扶贫效益,以及强化组织领导等举措,有效促进贫困农民提升自身脱贫能力,以实现全面脱贫、彻底脱贫与可持续脱贫。

脱贫能力、内生动力与教育扶贫政策满意度研究

为准确把握我国教育扶贫政策的实施效果,基于2018年全国实证调查数据,运用路径分析法探究贫困人口脱贫能力和内生动力对教育扶贫政策满意度的影响机制。结果发现,贫困人口对教育扶贫政策满意度处于中等水平;干部工作、村务公开、程序公正和政策成效等政策执行环境直接影响教育扶贫政策满意度;初始变量中年龄、健康、家庭规模、是否村干、社交对象、家庭收入、脱贫信心和政策质量期待均不同程度地影响着教育扶贫政策满意度。基于此,在教育扶贫政策实施进程中需优化政策执行环境,以提升脱贫能力为导向,注重教育扶贫“扶志”功能。

社会工作提升深度贫困群体内在脱贫能力研究

针对深度贫困群体内在脱贫能力不足的突出问题,提出通过"社工扶志"激发深度贫困群体主动脱贫的主观能动性;通过社会工作教育对口扶贫,提高深度贫困群体学习和掌握脱贫技能的能力及抗击贫困风险的能力,促进其识别并抓住脱贫机遇;提出通过个案工作、小组工作等方法,缓解深度贫困群体情绪困扰,构建"互助"支持网络等提升深度贫困群体内在脱贫能力之对策。

社会工作助推农村精准扶贫对象可持续脱贫能力提升研究

农村精准扶贫群体作为一类弱势群体的存在,帮助其提升脱贫能力已经成为一个难题。通过调查、访谈等方法对T村进行调研,发现了精准扶贫对象有技能学习、资源获取、心理调整等脱贫能力上的欠缺,并从社会工作的视角对贫困户的需求进行了分析。在此基础上,运用社会工作专业与精准扶贫工作相结合,探析社会工作助推精准扶贫对象可持续脱贫能力提升的对策,让贫困对象有能力运用自身能力和社会资源去处理所面临的困境来实现“自助”。精准扶贫对象可持续性脱贫能力的提升,可以增强其摆脱贫困的内生动力,从而解决贫困问题。

广西高职高专贫困学生自身脱贫能力研究

随着教育的发展,特别是高校扩招,我国高职高专学生人数迅速增长,贫困学生的数量也逐年攀升。贫困生问题受到了社会的广泛关注。国家和政府建立的一整套高校贫困生资助体系,对于解决高校贫困生问题起到了重要的作用。但长期以来这种"输血型"的资助体系难以达到资助的最终目的,因此还必须重视资助的"造血"功能,通过提高贫困学生自身脱贫能力来增强资助的实效性。本文,主要以广西高职高专贫困生脱贫能力为资助着眼点,深入分析广西高职高专贫困生形成的原因,进而提出提高广西高职高专贫困生脱贫能力的有效措施。

多维度视角下家庭隐性贫困成因分析及脱贫能力提升研究

家庭隐性贫困是相对于以收入为显著特征的显性贫困而言的一种贫困。随着我国“精准扶贫”政策的不断实施和深入,显性贫困得到明显改善。我国进入后精准扶贫时期,隐性贫困的隐蔽性加强,提高对隐性贫困的精准识别能力、准确确定隐性贫困的成因,才能制定更加科学合理和更有针对性的精准扶贫政策。从多维度视角下破解家庭隐性贫困是打赢脱贫攻坚战的难中之难、坚中之坚。本文梳理了相关文献,锁定了家庭隐性贫困的影响因素有健康、教育、资产、权利等,分析了家庭隐性贫困的特点和成因,并根据具体特点和成因给出了政策建议。

增能视角下农村贫困残疾人脱贫能力提升策略研究

本文在增能理论指导下,着眼于社会工作介入农村贫困残疾人脱贫能力提升的策略研究。通过文献研究及访谈,了解当前农村贫困残疾人的脱贫困境并结合社会工作“助人自助”的专业价值理念和工作方法,提出农村贫困残疾人增强内生动力,提升脱贫能力的策略和方法主要有以下三种:一是个体增能,增强农村贫困残疾人自身能力建设;二是家庭增能,帮助构建和完善家庭支持系统;三是社会增能,为农村贫困残疾人整合社会资源。

培育脱贫攻坚情怀,提升脱贫攻坚能力——关于脱贫攻坚干部队伍建设的建议

在脱贫攻坚工作中,人们对如何帮助贫困群众脱贫致富思考探索比较多,对如何培育扶贫干部的脱贫攻坚情怀,提升脱贫攻坚能力的思考探索比较少,本文主要思考和研究培育脱贫攻坚情怀,提升脱贫攻坚能力的方法和路径。

论深度贫困地区的高质量脱贫

深度贫困地区顺利、如期脱贫,是我国打赢脱贫攻坚战的关键。在党中央的领导下,在打赢脱贫攻坚战的组织和财政保障下,我国深度贫困地区脱贫取得重大进展,但仍旧存在诸多问题:一是与当地社会、经济、文化资源禀赋或现状的契合度不够;二是对当地社会、经济、文化资源禀赋中优势资源的发现不足;三是具有长远脱贫效应的举措投入不足。深度贫困地区的高质量脱贫是一项系统的、长期的、分阶段实施的工程,要精准分析导致深度贫困发生的系统性因素;要精准提炼深度贫困地区的脱贫需求;要精准发力,补偿深度贫困地区的功能性缺陷和发展短板。

贫困农户脱贫主体性不足的发生逻辑

“干部积极干,农户站边看”的贫困群体脱贫逆化现象影响着农村社会的健康发展和脱贫攻坚工作的高效开展。通过田野调查发现,贫困农户脱贫主体性不足的发生逻辑首先在于小农理性下受利益驱使的农户形成争当贫困户的“自愿型贫困”,造成贫困农户“不愿”脱贫;其次,贫困农户在贫困识别、资源匹配和脱贫行动选择方面因决策受限形成“边缘化治贫”,造成农户的“不能”脱贫;最后,贫困农户受贫困文化影响导致“精神贫困”,造成贫困农户的“内卷化脱贫”。因此,需要从增加贫困农户脱贫意愿和强化贫困农户内生脱贫能力两个维度来构建贫困农户的有效脱贫主体性。

可行能力视域下健康贫困治理的内在逻辑研究

目前我国的健康扶贫政策策略体系减轻了贫困人群就医负担,取得了一定的成绩,但未能基于提升健康脱贫能力推进反贫困进程。受阿马蒂亚·森可行能力理念启示,以能力扶贫为基点,在对健康脱贫能力细分的基础上对我国健康贫困治理的内在逻辑进行系统阐释,研究发现,新时代我国健康贫困治理关键在于采用整合化策略精准实现贫困人口健康脱贫能力再塑与提升,进而有效防止贫困人口健康脱贫再返贫。

精准扶贫背景下驻村工作队的文化扶贫作用与机制构建——以湖北通城县H村Z大学驻村工作队为例

文化扶贫有助于贫困人口能力和观念上脱贫,在精准扶贫中有效发挥内源驱动、活力重构、组织保障、精准施策的特殊作用,提升贫困地区发展的可持续性。驻村工作队进驻贫困村开展精准扶贫是当下我国精准扶贫攻坚的重要工作机制之一。作为外部嵌入性力量,驻村工作队对于乡村治理结构优化,弥补村干部在文化扶贫中的能力短板,提升社会主义先进文化价值观的引领功能,确保扶贫实践的精准和高效,发挥其在文化扶贫中不可替代的作用,具有现实必要性与制度合理性。湖北通城县H村Z大学驻村工作队的实践表明,驻村工作队通过选优配强驻村干部,嵌入贫困村基层组织内部精准识别文化资源,制定文化扶贫规划,统筹发展文化基础设施和基础教育,开展公共文化服务及科技文化活动,大力发展乡村特色文化产业,提高村民自治和自我管理能力等多种方式构建文化扶贫工作机制,并取得了显著的工作成效,为我国乡村精准扶贫提供了有效路径和切入点。