“生态赤字”的能源制度因素分析

搭建完善的能源制度体系平台对解决陕北"生态赤字"现象尤为重要。本文以陕北为例,从能源制度因素的角度对陕北生态赤字现象进行经济学分析,同时也对我国其他能源资源富集地经济的可持续发展有着积极的借鉴意义。

我国能源法律制度刍议——以能源安全为视角

能源是一种重要的战略资源,抓住能源这个关键是我国面临世界百年未有之大变局的重中之重。俄乌军事冲突的爆发加剧了全球局势的动荡,同时面对势不可挡的新一轮科技革命和能源革命,中国作为能源生产大国和消费大国,国内能源安全问题的重要性愈加凸显。因此,为了提前部署能源安全新战略,本文通过梳理我国能源法律制度,从能源法、能源市场、绿色低碳能源角度,在法律层面探究现阶段存在的问题,进而有针对性地提出完善建议。

《能源法》与中国能源法律制度结构

《能源法》的制度设计是中国能源法律制度与其他法律制度相链接的起点与归属,直接决定中国能源法律制度绩效与制度成本之比,决定中国能源法律的制度结构。《能源法》应以能源基本法定位立法,单行能源法只有根据《能源法》的法理和制度规则进行制定或者梳理、修订,才能成为能源法律体系的有机组成部分。

气候变化背景下能源法变革与制度创新

气候变化背景下中国能源法肩负着保障能源安全、提高能源利用效率与促进生态保护多重任务。能源法生态化、市场化、人本化发展理性及碳减排的技术路线对能源法律制度变革与发展提供了新的分析框架,在此基础上我国能源法律制度需要在能源战略与规划、能源发展生态补偿、碳预算及碳交易制度、环境影响评价制度、公众参与制度及能源科技研发与创新制度等方面进行创新。

生态文明视阈下的能源法律制度研究

建立长期稳定的能源法律制度对能源问题的解决大有裨益。虽然我国已初步形成能源权属、能源财政税收、能源生态补偿和能源监管制度,但就制度内容和设计上看,仍有诸多问题有待厘清。在生态文明理念的指导下,应从健全配套机制、强化协调机制、引入利益衡量机制等方面对能源法律制度进行完善和创新。

中间品进口、制度环境与中国企业能源强度

本文利用2012年世界银行中国企业调查数据研究了中间品进口及制度环境对企业能源强度的影响。研究发现:中间品进口显著降低了企业能源强度,其影响机制主要是促进技术溢出、资源配置优化、产品质量升级和要素替代;在全要素生产率较高、应用信息与通信技术、无出口、能源结构偏向电力和低能耗企业中,中间品进口降低企业能源强度的效果更为显著。减少地区腐败、健全法律制度和提升行政审批效率等制度环境改善有助于强化企业中间品进口的节能效应。本文为我国实施积极的进口促进战略提供了微观经验证据,对我国企业实现绿色节能、助力经济高质量发展具有重要意义。

澳大利亚的能源法律制度及其借鉴

澳大利亚能源资源丰富,但面临着石油自给不足、温室气体排放偏高、能源投资缺口较大和能源市场改革不到位等问题;"繁荣、安全和永续"是澳大利亚逐渐形成的基本能源政策。澳大利亚能源法律体系非常全面,涉及各类能源和能源的各个领域,已建立起比较完善的能源法律制度体系。建立完善的能源法律体系和能源管理体制,在法律的框架内积极推进能源领域的市场化改革,并重视能源的供给和使用安全,是我国完善能源法律体系过程中值得参考和借鉴的有益经验。

德国能源法律制度及其对我国的启示

德国已形成了以《能源经济法》为基本法,由煤炭立法、石油立法、可再生能源立法、节约能源立法、核能立法、生态税收立法等专门法为中心内容的能源立法体系。根据各能源立法,能源法律制度主要有能源管理制度、能源储备制度、可再生能源开发制度、节约能源制度、生态税收制度。德国在能源法律制度上的经验值得我国参考借鉴。

日本能源法律制度及其对我国的启示

日本已形成了由能源政策基本法立法为指导、各能源专门立法为中心内容、相关部门法实施令等为补充的能源法律体系。根据这一能源立法体系,日本建立了较为完善的能源法律制度,具体包括能源管理制度、能源战略与规划制度、能源储备制度、能源开发制度、能源节约制度。日本在能源法律制度上的经验值得我国参考借鉴。

日本能源法律制度探析

日本已形成了由能源政策基本法立法为指导、各能源专门立法为中心内容、相关部门法实施令等为补充的能源法律体系。根据这一能源立法体系,日本建立了较为完善的能源法律制度,具体包括能源管理制度、能源战略与规划制度、能源储备制度、能源开发制度、能源节约制度。

海峡两岸可再生能源法律制度比较研究

近年海峡两岸均高度重视能源结构转型升级,旨在通过专门化立法等方式来优化可再生能源配比,以期实现低碳绿能转型。纵观海峡两岸能源转型历程和路径,均与可再生能源发展紧密关联。目前海峡两岸均已形成一套较为完备的可再生能源法律体系,但针对该领域的研究较少,为此,本文尝试以比较研究的方法分别从静态与动态两个角度,综合运用比较研究、规范研究、实证研究等方法论对海峡两岸可再生能源法律制度作探讨与研究。回望海峡两岸可再生能源法律制度制度群,海峡两岸在并网制度、可再生能源基金、保障性收购、价格管理、补贴机制等核心制度中都呈高度相似特征。虽然在制度细节层面存在诸多不同配套规定,如附加电价征收、并网成本分摊、收购合约时限等,但总体上以对FIT模式进行修正而展现出来的制度趋同化脉络清晰可辨。在具体实践中,海峡两岸均于2017年建立绿色电力交易证书制度,以尝试推动自愿性认购市场的发展。亦面临部分共性问题,如可再生能源发展激励机制、基金缺额、竞标引入、推广绿色电力交易证书制度等现实性挑战。通过比较研究发现:海峡两岸可再生能源法律制度存在趋同化现象;海峡两岸修法的制度选择与路径依赖接近;我国台湾地区的实践提示我们需加强制度引进的甄别和改良,制度吸收需借鉴本土资源;我国台湾地区集智立法路径值得学习研究,尤其是可再生能源法这类技术性较强的法律制度更应充分吸纳专家学者建议;应注重强化具有可达性的公众参与机制的建设。

我国能源财产交易法律制度构建

我国实行能源资源国家所有权制度,能源资源的勘探、开发和使用实行许可制度。对于权利主体开发取得的能源产品构成了能源财产交易的客体之一,我国对能源产品的价格实行以市场定价为主和政府宏观调控相结合。在能源市场准入制度的框架下,能源财产权利可以依法进行交易,因而构成能源财产交易的另一客体,并关乎一国能源安全与生态环境的保护,成为能源财产交易制度的重要一环。因而,能源权属制度、能源市场准入制度、能源产品价格制度以及能源财产权利交易制度具有内在关联性,是完善我国能源财产交易制度的方向。

能源效率与法律制度的 理性选择

制度理性决定制度选择,《能源法》理性的提炼直接决定了立法的成本与绩效之比。《能源法》的制度选择则应以市场规则与技术规范的契合,进而将能源效率与法律效率契合作为出发点。

日本能源立法及能源法律制度探析

日本已形成了以能源政策基本立法为指导、各能源专门立法为中心内容、相关部门法实施令等为补充的能源立法体系。根据这一能源立法体系,日本建立了较为完善的能源法律制度,具体包括能源管理制度、能源战略与规划制度、能源储备制度、能源开发制度、能源节约制度。

天津能源发展转型的法律制度研究

天津能源发展转型的法律制度路径是向监管型法律制度转型。监管型能源法律制度的建设有监管型国家理论与分散化公共治理理论的依据。本文认为能源监管法律制度建设对能源转型发展具有引导与保障的重要意义。

能源监察制度是使节能管理法制化的有益尝试

近几年部分企业试行能源监察制度,对于发动广大职工、家属投入群众性的节能活动,对于强化现场能源管理,推动节能降耗。

论建立能源消费总量控制制度

控制全社会的能源消费总量是一种趋势,建立和推行能源消费总量控制制度是保障我国能源安全的必然要求。更是实现人与自然、环境、资源协调持续发展的内在要求,应当将能源消费总量纳入政府考核范围,积极稳妥地推进能源消费总量工作。在能源革命背景下要建立能源消费总量控制制度。要按照节能法律与政策的要求,积极稳妥地推进能源消费总量工作,推动节能减排。

加拿大能源法律制度构建

作为世界能源大国，加拿大依法对能源的开发和利用实行监管，先后制定了多项法律法规，形成了较为完备的能源法律体系。通过一系列能源立法，加拿大已在能源效率、能效标签、能源安全、清洁能源促进、能源应急等领域建立了较为完备的能源法律制度。

世界能源效率标识制度

“能源效率标识”是粘贴在耗能产品上的一种标签,用来突出表明该产品能源消耗量的大小和能效等级,以便消费者在购买该产品时能够比较直观地得到能耗信息和估算日常消费费用,从而判断同类型产品中哪些型号能效更高、使用成本更低。美国、欧盟、日本、巴西、韩国、泰国等37个国家和地区的成功实践证明。