能源替代政策能否改善空气质量——兼论能源定价机制的影响

中国城市严重的空气污染与企业及家庭对燃煤的依赖密切相关。因此,以天然气等清洁能源替代燃煤被视为治理空气污染的重要手段。在能源替代政策的推进下,"煤改气"工程正在众多大城市如火如荼地进行。在此背景下,本文针对清洁能源替代问题进行经济学讨论,并对城市"煤改气"政策施行效果进行实证检验。本文首先利用包括西气东输等天然气长输管道项目作为外生冲击,考察了城市天然气供应对空气污染的影响。利用城市面板数据回归的结果发现,长输管道的联通对城市空气污染有显著地遏制作用,而这种作用在煤炭城市更为明显。在稳健性检验部分,利用城市液化石油气代替天然气进行安慰剂检验,发现天然气长输管道对于液化石油气的供给并没有显著促进作用,后者也未影响天然气替代煤炭对城市空气污染的减排效应。其次,在考察城市特征对天然气长输管道联通影响的基础上,考察途经城市是否存在选择效应,结果发现空气污染、煤炭消费等变量对管道联通均无显著影响,表明城市天然气管道联通并不存在明显的选择效应。在机制分析部分,进一步分析城市天然气管道长度、供应量与使用人口对空气污染的影响,发现天然气主要通过替代城市民用燃煤来遏制空气污染,对工业燃煤造成的污染则减排作用不明显。最后,从价格角度讨论了天然气难以通过替代工业燃煤遏制空气污染的可能原因,并分析了"煤改气"政策在现阶段的局限性。

改革能源定价机制以保障可持续发展——以煤电联动政策为例

中国的煤炭定价以市场为主,而电力定价以行政为主,定价机制的差异造成火电电力行业亏损和"软缺电"问题。2004年起,中国开始实施煤电联动政策,以缓解煤价上涨对火电行业的成本压力,但之后却被屡次中断。本文主要研究了如果按照政府的规定实施煤电价格联动,所带来的电价水平波动,以及电价变动后的宏观影响。研究表明,长期而言,定价机制的市场化改革是煤电两个部门可持续发展的保障。

由石油特别收益金引发的几点思考——美英两国开征意外利润税及其对我国的借鉴

通常当国际原油价格飙升时,会导致上游开采企业、下游精炼企业和最终消费者之间的收入分配扭曲,一些产油国的政府通过征收意外利润税的方式解决收入分配和资源配置等问题。我国自2006年开始对石油开采企业征收石油特别收益金,这代表着中国政府对重新分配"意外利润"的首次尝试。本文通过对于"意外利润税"的国际经验比较,揭示了其对我国特别收益金政策的借鉴意义。