公正视角下我国能源转型的法律保障

能源是人类生存发展的血液,世界各国一直以来都把能源作为本国经济发展的重要领域。在可持续发展时代,以可再生能源为主的能源转型不仅肩负着增加能源供给、改善能源质量的发展任务,也承载着减缓全球变暖、解决环境污染等一系列全球性问题的使命。然而,随着第三次能源转型的深入推进,社会不公正现象频频发生。实际上,不公正的能源转型不仅不利于社会公平正义的保障,还会消极地反作用于能源转型的推进效率。在全球能源转型的背景下,我国亟需将能源公正纳入能源转型的法律规制体系当中,以造福人民为根本目的,构建出具有公正性、包容性的能源转型法律保障制度体系,矫正能源转型不公正,维护人民发展利益,实现社会公平正义。

保供降碳目标下能源转型模式及转型时点分析

应对气候变化目标要求全球能源系统进行广泛而深刻的转型。由于资源禀赋、能源战略、技术水平等差异,各国能源转型进程呈现出明显的异质性特征。通过对主要国家能源转型特征与减煤路径的分析,归纳了4种典型模式:能效提高模式、增气减煤模式、煤炭洁净利用模式、新能源替代模式,不同模式在不同时间点上与经济社会发展交互影响形成了国际能源转型的内在驱动机制。采用面板数据模型识别了影响能源转型模式的重要因素,并利用历史趋势分析方法对我国化石能源消费“拐点”与减煤时间节点进行研究。研究表明,当人均GDP达到25500美元时,发达国家即出现化石能源减少拐点。国家创新指数和城镇化与煤炭消费占比呈负相关,第二产业增加值占比与煤炭消费占比呈正相关。我国预计减煤时间范围在2028-2035年,化石能源消费减少时点在2040年左右。考虑到我国以煤炭为主的能源资源禀赋,我国能源转型目标的实现须依赖于煤炭洁净利用为主的转型路径,大力发展低碳化现代煤基能源体系,改变传统煤炭利用理念与方式,为未来多能耦合的新型能源体系提供重要支撑。

油气能源系列政策出台 统筹推进能源转型发展和安全保障

中国共产党的第二十次全国代表大会强调坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。社会主义现代化强国目标的实现离不开能源资源的供应保障,碳达峰碳中和目标如期实现的关键在于能源的转型发展。更好统筹能源转型发展和安全,是中国式现代化的必然要求。2023年,锚定保障能源安全和推动绿色低碳转型。

转型金融支持能源转型的路径研究

转型金融作为绿色金融的延伸和补充,对推动我国能源低碳清洁化转型,如期实现“双碳”目标具有重要意义。文章分析总结了转型金融支持能源转型的优势、潜力与国际经验,指出我国转型金融支持能源转型实践中存在转型金融制度标准亟待完善、金融机构缺乏经验、金融工具结构单一、转型项目数据信息收集难度大等难点挑战,并分别从政府部门、金融机构与市场主体三个维度提出了加强转型金融顶层设计,健全考核激励机制、创新转型金融产品服务,防范转型风险滋生、增强高碳企业转型主动性,提升转型效率等路径建议。

平衡多维度的能源转型——2024年剑桥能源周主要观点

2024年第42届剑桥能源周以“多维能源转型:市场、气候、技术与地缘政治”为主题,深入探讨应对动荡世界的能源策略。本届能源周就复杂地缘政治格局下保障能源安全,推动公正、可持续能源转型展开讨论,议题涵盖地缘政治、全球经济、油气市场、能源融资、应对气候变化、碳市场及产业政策,以及生成式人工智能(AI)、氢能、生物燃料、甲烷控排、碳捕集利用与封存技术(CCUS)、地热和核聚变等技术发展问题。同时也展现了各国低碳与新能源政策的差异,以及石油公司在应对低碳转型、技术创新等问题时的战略思维和实施路径差异。建议中国能源企业、智库和研究机构积极参会并发出中国声音,增强与国际公司和国外机构的合作交流,以商界和学界纽带对冲政治压力;密切关注国际石油公司归核化趋势,积极开拓海外优质新项目,把握发展中国家市场增长机遇;中国炼化企业应加快走向海外市场,扩大出口规模,提升炼化产能利用率和资产回报率,更好地实现业务的转型与战略接替。

中国式现代化背景下能源转型风险识别与应对

能源转型是实现可持续发展和环境友好的重要任务、维护国家能源安全并促进社会公平的关键举措,研究其潜在风险与应对策略具有现实意义和宏观价值。本文剖析了中国式现代化五大内涵对能源转型的本质要求,识别出以本质要求为出发点的能源转型风险,提出了相应风险的应对策略与保障机制。研究发现,中国式现代化对能源转型提出了“能源安全、环境友好、社会公平”三方面本质要求;我国能源转型在能源安全方面面临着煤炭行业安全、油气供给安全、新型电力系统运行安全风险,在环境友好方面面临着低碳技术制约发展、新能源所需关键金属矿产供给安全风险,在社会公平方面面临着社会公平失调风险,还面临着一定的金融风险。最后从能源安全风险应对、环境友好风险应对、社会公平失调风险应对、金融风险应对4个方面提出了应对策略,进而从短期优先实施、长期持续推行两个层面建立各类应对策略的保障机制。

中国式现代化背景下能源正义与公正能源转型的新思考

在“后巴黎时代”,能源正义逐渐成为能源转型的应有之义。能源正义以个人权利为价值归宿,公平分配人际间、区域间、国家间的能源利益与能源责任,为能源转型提供道德标准、价值理性与理论框架。能源正义理论与中国式现代化道路相吻合,能为我国能源转型之路提供良好的理论支撑。其中,人口规模与能源消耗巨大是中国式现代化背景下能源转型面临的基本国情,这既反映了能源转型之路的艰巨性与复杂性,也意味着丰富的人力资源潜力。共同富裕是中国式现代化的重要特征,实现能源共同富裕应当坚持能源转型中的共建共享原则。物质文明与精神文明协调发展的现代化,要求重视能源转型过程中的思想建设与文化传播。人与自然和谐共生的现代化意味着全体人民共享能源正义,走能源可持续发展道路。坚持和平与发展的现代化,要求在能源转型过程中积极推进国际能源合作,为世界贡献中国智慧、中国方案。

碳边境调节机制下中国的能源转型:制约与应对

为应对后疫情时代的经济复苏,防范碳泄漏危机,减轻内部产品碳减排的经济成本和运行压力,欧盟出台了碳边境调节机制(CBAM)以巩固其在全球气候治理中的领导地位。中国作为最大的能源消费国和碳排放国,碳边境调节机制的实施势必会对中国的政治、经济、社会系统带来深刻变革。深入分析欧盟碳边境调节税的运行机制及其对中国开展能源转型的约束,明确当前中国能源转型在生产要素、市场竞争、产业集群以及需求结构方面的比较竞争优势,提出利用新质生产力提升资源创新效益、以产业集群优势推动技术创新和能源转型、健全能源转型政策体系赢得战略主动权、释放碳交易市场助力国际竞争力提升的新思路以应对碳边境调节机制。

区域能源转型的影响因素识别

利用XGBoost模型及对接SHAP思想方法,分别以能耗“双控”转向碳排放“双控”的能源消费总量、能源消费强度、碳排放总量、碳排放强度为目标变量,进行区域能源转型的影响因素价值作用识别。区域能源转型的影响因素作用价值存在多元作用差异性,在政策基点上要求必须分类施策;区域能源转型的影响因素作用价值存在多元作用共性,提供了由能耗“双控”顺利转向碳排放“双控”过渡性政策抓手,以及兼顾统筹政策着力点。

碳中和背景下世界能源转型与中国式现代化能源革命

全球碳中和共识与地区冲突加剧的背景下,新能源已成为各个国家实现能源安全和绿色发展的主要方向。以风能、光能、地热能、氢能、储能、可控核聚变等为代表的新能源技术和规模优势正在不断增强,低成本风能、太阳能、储能将支撑全球能源转型,新能源生产与利用进入快速发展时期,2022年世界新能源消费平均占比达18.2%,预计2050年占比达到55%左右。世界能源在资源、消费地域、技术发展、人均消费量、节能领域、碳排放等存在分布不均的情况,化石能源低碳化提速、新能源规模化提速、能源管理智慧化提速的“三化提速”推动世界能源加快转型。中国式现代化强调人与自然和谐共生,积极稳妥推进碳达峰碳中和,深入推进能源革命,坚持“六性原则”,即能源生产的“独立性”、能源供给的“绿色性”、能源储备的“安全性”、能源消费的“高效性”、能源管理的“智慧性”、能源成本的“经济性”,加快规划建设新能源为主、新电力为主、新储能为主、新智慧能源为主“四个为主”绿色智慧的新型能源体系,确保能源安全。目前中国是能源大国但不是能源强国,能源消费结构有待进一步优化。中国能源安全发展新战略是能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命、全方面加强国际合作的“四个革命、一个合作”,推动中国能源革命和能源供应格局转变,由2022年含碳化石能源消费占比80%以上、碳基能源CO_(2)排放80%以上,转变到2060年非碳新能源消费占比80%以上、CO_(2)排放减少80%以上。加快新能源革命是建设能源强国、实现中国能源独立与民族复兴的战略选择,对实现“双碳”目标、构建新型绿色能源体系与建立绿色生态地球意义重大。

关于中国碳中和与能源转型实现路径的思考

应对气候变化是当前人类命运共同体面临的重大挑战。2030年碳达峰、2060年碳中和的“双碳目标”是中国作为负责任大国对全世界的庄严承诺,也是中国经济社会系统性变革、转型发展的重要战略目标。能源在实现碳中和目标中承担重要使命。针对中国化石能源占比高、能源需求刚性增长快的特殊条件,研究提出“两个轮子驱动,两大领域发力,一个核心抓手”,未来化石能源占比与终端用能电气化占比2个关键指标的中国能源转型路径。应该充分发挥政府引导和市场主导在能源转型和中国实现碳中和方面的作用,大力发展碳减排和碳消纳核心技术。必须处理好经济发展与能源安全和碳中和的关系,国家层面减排目标和各省、市、企业之间减排目标的关系,传统化石能源公司和新能源公司的关系,碳减排短期行动与长期目标的关系,中国与全球协同推进的关系。

全球能源转型之路曲折迈进——2023年全球油气市场的“变”与“不变”

2023年,全球经济面临新冠病毒疫情后的复苏考验,全球油气市场呈现出4个“变”和5个“不变”:全球石油市场生产主体没有变化,“欧佩克+”减产机制仍然发挥作用,以布伦特、WTI为主的油价体系仍然发挥决定作用,低碳绿色的能源转型趋势没有变化;全球油气供应走向和市场发生了巨大变化,全球能源地缘政治格局发生了颠覆性变化,美国在全球油气行业的影响力快速提升,国际社会的关注点更侧重能源供应安全,全球能源消费心理变得更为低碳和绿色。2024年,在气候变化、经济复苏、新能源蓬勃发展、局部性地缘事件突发等多重因素的影响下,全球油气市场将迎来充满挑战与机遇的新图景。

面向碳中和的中国能源转型路径思考

基于气候变化与能源转型的背景,论述中国能源转型过程中面临的能源结构以煤为主、能源需求刚性增长以及碳中和时间紧迫三大挑战,重点探讨2060年一次能源结构中可再生能源占比80%技术路线在逻辑上的可行性。基于不同能源转型路径的对比分析,指出中国碳中和路径的多元化特性,提出综合考虑经济成本、环境代价以及系统可靠性的路径优选方法,以期为实现碳中和以及能源转型目标提供理论基础和实践参考。

碳达峰碳中和:中国式现代化的能源转型之路

能源是人类赖以生存和发展的物质基础,能源转型在现代化历史进程中始终发挥重要作用。西方国家在本次能源转型中表现出强烈的积极性,是由于传统现代化模式导致的生态危机严重威胁到了人类的生存和发展。碳中和由西方发达国家率先提出,但其承诺和现实行动间却存在明显反差,原因在于西方长期奉行的自我优先原则和将能源转型作为政治手段。中国作为负责任的大国,“双碳”目标体现了中国的国际担当,也顺应了高质量发展的时代主题。中国式现代化正处于关键时期,碳达峰、碳中和将从能源、发展、生态、民生等多领域发挥积极作用。以能源转型推动中国式现代化,应把握推进节奏、优化能源战略,通过“绿色崛起”为中国和世界的现代化发展作出贡献。

适应国际能源转型新形势的能源动力类专业课程教学改革探索

该文以能源动力类专业基础课为例,探究适应国际能源转型新形势的能源动力类专业课程改革新模式。通过调研清洁低碳能源利用过程中涉及的最新基础资料,形成完整的调研报告,为丰富课程的教学内容提供基础资料,保持课程内容与时俱进;紧跟国际能源转型新形势,重构教学内容,升级课程教学PPT;通过基于工程案例导入的翻转课堂教学实践,以问题为导向的问题分析与解决实训,基于能源转型系列前沿讲座的课程国际化建设实践,创新教学方法;最后,通过工程热力学课堂示范,探索适应国际能源转型需求的能源动力类专业人才培养新模式,实现人才培养、国家需求和理论创新的全面协同创新。

油气安全与能源转型的新趋势

党的二十大报告提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,确保能源安全。2023年COP28大会重申既定气候目标,并达成了实现科学净零排放的新共识。全球能源市场格局重塑,油气在能源安全中的地位得到重视,油气企业转型仍聚焦核心竞争优势,但上游投资复苏偏慢。全球二氧化碳捕集与封存(CCS)项目数量爆发式增长,直接空气捕集(DAC)技术受到关注,二氧化碳捕集、利用与封存(CCUS)是实现“双碳”目标的兜底保障技术。针对全球未来发展目标和中国国情,分析了世界油气行业发展趋势和国内油气安全形势,提出了中国油气行业发展趋势及能源转型过程中因势利导和应对挑战的措施,为油气企业转型决策提供参考。中国能源自给率高,能源安全形势总体可控。中国油气产业呈现“三个维度”的发展趋势,勘探深度向万米挺进、油气储集空间尺度拓展到纳米、老油气田开启百年建设新征程,需要从释放“两深一非一老”增储上产潜力、深化“一带一路”重点地区能源合作、扩大油气储备能力,完善管网布局、建立系统化、智能化的风险管理和决策支持体系、大力发展CCUS产业链等方面发力。

德国电力市场能源转型建设及启示

中国正在推进能源结构清洁化转型。如何通过市场建设促进新能源高比例消纳是能源结构调整重点关注的问题。国外电力市场在支撑能源转型方面具有较为丰富的可借鉴经验,以德国电力市场为借鉴对象,对比总结其促进新能源消纳的过程和成效,可为内蒙古电力市场建设提供有益参考。首先分析对比内蒙古自治区与德国在能源供给和消费总量、新能源装机和消纳方面的水平差距;其次介绍德国电价体系和电力市场体系,并通过参考因素的平均绝对误差指标对德国电力市场在适应高比例新能源方面的运行成果进行深度分析;最后总结德国电力市场建设在政策与市场衔接、跨国大市场建设和区域自平衡机制等方面的经验,并提出适应内蒙古电力市场建设的建议。

中国家庭能源转型的环境—健康—低碳效益及经济成本

家庭能源绿色低碳转型是一个关系到中国数亿居民福祉且待妥善解决的问题。基于中国健康与养老追踪调查数据研究发现,使用天然气或电力替代散煤等固体燃料能显著降低暴露人群慢性阻塞性肺疾病、心脏病和中风等疾病的患病概率。在此基础上,以陕西省家庭能源转型为例,利用患病概率估计值测算居民健康改善带来的环境效益,同时考虑温室气体减少的低碳协同效益以及转型的经济成本,全面评估三种家庭能源清洁转型方式的净效益。结果表明,基于陕西省的电力结构和能源价格等现状,三种转型方式的净效益均为负,不同转型方式的负效益程度具有明显差别。为了加快家庭部门实现清洁能源转型,短期内需要政府通过提供补贴等方式引导支持居民采用高效的用能设备,同时加快天然气市场完善和电力部门清洁低碳化转型。

能源转型背景下炼化企业转型升级策略研究

我国炼化行业出现结构性产能过剩问题。炼化企业实施转型升级,发展新质生产力,是实现绿色创新高质量发展的必然选择。炼化企业转型升级主要有六个方面的路径:一是加快淘汰落后产能,严控炼油新增产能;二是加强科技创新引领,推动先进技术应用;三是调整炼化产业结构,推动炼油厂减油增化;四是推进能源高效利用,加快绿色低碳转型;五是推动炼化集群发展,打造绿色创新园区;六是推进智能工厂建设,提升智能生产水平。结合中国海油发展战略及惠州炼化基地特点,提出六个方面的发展策略建议:一是要基于中国海油战略,保障上游增储上产和海洋原油价值实现,走上下游一体化协同发展的道路;二是要利用惠州炼化基地比较成熟的炼油-芳烃-乙烯条件,有针对性地解决乙烯原料自供严重不足的问题,着力打造世界级炼化一体化基地;三是从绿色循环利用体系建设、绿电绿氢利用、二氧化碳回收利用等方向持续推进绿色低碳石化园区建设;四是总体规划分步实施转型升级,有计划分步骤开展转型升级工作;五是以科技为引领,发展特色高端材料项目;六是充分利用在智能炼油厂建设上取得的领先优势,继续加强基础数据要素建设及各项智能场景的开创应用。

利用混合融资推进能源转型的探索与展望

混合融资借助灵活的融资安排,能够发挥公共资本对私营部门资本的撬动作用,扩大能源转型项目资金来源。本文介绍了混合融资在推动能源转型中发挥的作用,总结了利用混合融资推动能源转型的国际实践,并从拓宽资金渠道、提供适配融资服务、健全项目监测评估体系、畅通优惠资金退出渠道等方面对混合融资推进我国能源转型进行了展望。