浙江省节能减排的成效、问题与对策

自国务院有关节能减排的综合性工作方案公布以来,浙江省节能减排工作取得了积极进展,但仍存在进一步降低单位万元GDP能耗率难度大,全省节能减排政策措施难以落实到位,鼓励研发、生产和使用节能环保产品和抑制高耗能、高排放产品的财政税收政策不完善,以及节能减排的共识和合力尚未形成等问题。针对目前存在的问题,本文提出了若干政策建议,总的来说,节能减排需要建立一个政府监管、企业减排、市场引导、公众参与的紧密关联工作机制。

节能形势预警理论与调控机制研究

我国从2010年起定期发布各地区节能目标完成情况"晴雨表",形象地展示各地区节能目标完成进度情况。节能"晴雨表"的背后,实则是依靠一套复杂的节能形势预测预警理论与方法来支撑。以国内某市为例,采用支持向量机模型,在地区(市)、区(县)、行业三个层面建立了包括基础数据(先行自变量指标)输入和预警等级输出两大部分的节能形势预警系统,系统要预测的直接目标是复合指标单位经济增加值能耗下降率和能耗总量增速。本着"前松后紧"的原则,依据每月节能完成情况与年度目标的差距,在10%上下浮动区间内划分三级三色预警等级。完整的节能形势预警调控程序包括预警监测、专家会商与预警启动、预警调控方案实施及预警解除4个环节,同时本着有关原则,在工业、三产、公共机构等重点领域建立了节能预警调控措施库。今后仍需进一步扩大模型应用数据样本量,不断筛选更合适的先行预测指标,拟合更精确的预测模型;预警等级划分的合理性和可行性尚需广泛征求意见;节能形势预警应尽快赶上"互联网+"的潮流,建立能耗即时预测预警和互联共享平台。

考虑技术进步和结构变化的宏观能源回弹效应估算

考虑到技术进步和结构变化引致的宏观能源回弹效应影响广泛但相关研究不足,本文使用多部门增长核算法和LMDI指数分解法,分别对技术进步和结构变化引致的能源回弹效应构建估算模型,进而估算我国2005年—2019年含6个细分部门的整体经济和含18个细分部门的工业能源回弹效应。研究显示,在整体经济和工业层面,技术进步引致的能源回弹效应在研究期内一直存在,结构变化引致的能源回弹效应仅在部分年份存在。近年来,工业结构变化呈现如下趋势:即仅促进了经济增长却没有促进能耗强度下降。本文的研究可为进一步完善能源效率政策提供重要参考。