我国农村脆弱性贫困再解构及其治理

无论是从国际到国内、还是从宏观到微观,无不存在着脆弱性贫困的根源。传统的以贫困线为标准来进行扶贫、反贫的经济性贫困逻辑已经不能满足现实反贫的要求,更为准确而合理的标准应当是以脆弱性为核心的脆弱性贫困思想,从而找到防范和消除贫困的新的突破口,并据此提出相应的治理思路。

农村金融治理农户脆弱性贫困实证研究——来自CHNS数据的证据

本文利用CHNS农户数据,采用固定效应模型和随机效应模型,分析了农村金融治理农户脆弱性贫困的现状。研究发现持续性贫困农户信贷需求低于脆弱性贫困农户;农户金融资本与财政扶贫资金(社会资本)对脆弱性贫困农户收入的直接协同效应小于(大于)间接协同效用;对负向冲击的直接平滑作用大于间接平滑作用,直接平滑作用的大小顺序:教育年限、身体健康和自然灾害。于此,提出了农村金融体系扶贫目标识别制度、优化农村扶贫信贷结构、农村金融机构社会功能转移等政策建议。

脆弱性贫困、沉没成本、投资与受益主体分离——农民家庭“因学致贫”现象的理论阐释及对策

农民家庭"因学致贫"的主体是高等教育,其致贫的直接原因除自身经济水平外是高校的高收费与高消费,这种贫困属于脆弱性贫困,即农民家庭的经济脆弱性所致。中国教育和就业体制决定了个人和家庭对高等教育投资的规模经济效应,中途停止投资意味着巨大的沉没成本。家庭投资最大、子女受益最多,投资与受益主体的分离决定了农民家庭"因学致贫"的持续性。高等教育助学贷款等政策可以缓解农民家庭"因学致贫",但要进一步减少和缓解"因学致贫"程度,还需要农民家庭转变观念,降低利他程度,子女多承担责任,甚至直接放弃高等教育投资。

西藏农牧民脆弱性贫困与减贫政策

将脆弱性引入对贫困的研究,大大拓展了贫困和减贫战略的维度和深度,脆弱性贫困成为近年来研究的一个前沿问题。同其他省份相比,西藏自治区是生态系统最为脆弱、气候条件最为恶劣的省份之一。自然灾害的频繁发生,易于导致农牧民风险增加;农牧业的弱质性特征,给农牧民在参与市场时带来冲击;农牧民受到流动性约束,难以应对生产生活的不利影响。通过降低农牧民的脆弱性是缓解贫困的必然选择。通过提供基础性农牧业服务,提高农牧民应对自然风险能力;发挥政府在市场中的调控作用,化解市场风险;发挥村委会的职能,为村民提供可靠的组织保障。

供给侧结构视角下脆弱性贫困问题的思考——以贵州为例

贵州是贫困人口最为集中、贫困问题最为凸显的地区,因此如何开展好扶贫开发工作,成为我们必须认真思考的理论和实践课题。文章从脆弱性贫困理论的内涵和测度出发,对贵州省脆弱性贫困进行了度量,对贵州省的自然资产、社会资产、金融资产、人力资产以及物质资产进行了一定的分析,提出只有构筑好贵州省脱贫工作中的自然资本、金融资本、人力资本、社会资本以及物质资本,才能从根本上解决贵州的贫困问题。

西藏农牧民脆弱性贫困与减贫政策

将脆弱性引入对贫困的研究,大大拓展了贫困和减贫战略的维度和深度,脆弱性贫困成为近年来研究的一个前沿问题。同其他省份相比,西藏自治区是生态系统最为脆弱、气候条件最为恶劣的省份之一。自然灾害的频繁发生,易于导致农牧民风险暴露增加;农牧业的弱质性特征,给农牧民在参与市场时带来冲击;农牧民受到流动性约束,难以应对生产生活的不利影响。通过降低农牧民的脆弱性是缓解贫困的必然选择。通过提供基础性农牧业服务,提高农牧民应对自然风险能力;发挥政府在市场中的调控作用,化解市场风险;发挥村委会的职能,为村民提供可靠的组织保障。

正规金融对西部民族地区脆弱性贫困的治理研究——以宁夏农村为证

【目的】研究正规金融对宁夏民族地区农村脆弱性贫困的治理情况,为正规金融更好地在西部民族地区发挥金融减贫作用提供对策建议。【方法】在对脆弱性贫困概念进行界定基础上,以宁夏农村357户农户2011年、2013年、2015年3年的农户收入、农户金融资本、社会资本等样本数据作为分析变量,利用这3年的面板数据分析农户收入与正规金融、社会资本、财政扶贫资金等解释变量的相关关系。【结果】正规金融、财政扶贫资金对农户脆弱性贫困的治理作用并不显著,而以礼金及亲友间借款为主要形式的社会资本则对脆弱性贫困的治理有一定的缓解作用。正规金融与财政资金、社会资本对脆弱性农户收入增加的间接协同效应均大于直接协同效应,正规金融与教育人力资本对负向冲击的干预平滑作用较为明显,且对自然灾害等负向冲击的平滑作用力度由大到小可依次排序为:受教育水平、健康状况与自然灾害。【结论】脆弱性贫困的金融治理思路应该随着精准扶贫战略的适时推进而予以调整与转变,一方面应将整合后的各类优质金融资源合理配置到民族地区脆弱性贫困群体亟须的教育、健康、医疗、扶贫产业等项目中去,另一方面则应该增强民族地区内生发展动能,降低对"嵌入式"经济增长模式的依赖,加大对脆弱性贫困群体扶贫、扶智、扶志"三位一体"的人力资本培育金融扶持力度,助其适应激烈的市场竞争环境,树立正确的脱贫信心。

户籍制、个体化与脱嵌:农民工脆弱性贫困机理

随着消费社会的不断兴起,城市美好生活图景吸引着大量农村居民进城务工,然而,农民工的日常生活世界却呈现出一种脆弱性贫困状态。在城乡二元户籍制情境下,贝克的个体化观可以深度阐释农民工的“三重脱嵌”状况,进而揭示该群体脆弱性贫困的逻辑机理。从集体主义及传统权威的庇护下脱嵌的农民工,既不能嵌入城市福利制度之中,又不能重新嵌入传统家庭与私人关系之内,其在现代都市之中面临着脆弱性贫困问题。反思个体化浪潮下的脆弱性贫困问题,当前城市现代化建设作为一种现代性的发展实践,意味着农民工的个体化风险不会终结。为此,需通过再嵌入性举措,帮助与引导农民工解决个体化风险所带来的脆弱性贫困问题,不断满足该群体对美好生活的需求。

脆弱性贫困与农村妇女贫困问题——基于甘肃省的实证调查

在农村,妇女是主导家务和从事农业生产的主要力量,贫困家庭能否顺利脱贫取决于妇女的脱贫程度。农村妇女作为既脆弱又贫困的群体,她们在应对因生产环境、自然灾害、个体健康、教育程度、家庭环境、政策制度和社会福利等带来的风险时,由于缺乏抵御风险的能力和手段而容易陷入贫困。以贫困脆弱性为分析视角,考察贫困妇女现状和成因,不仅有利于预防和缓解妇女贫困,还有利于降低贫困家庭继续贫困或返贫的概率,增强精准扶贫的实效性。

西部农村地区脆弱性贫困的金融支持研究

以返贫为主要形式的脆弱性贫困的治理已成为我国西部农村地区扶贫开发的新课题。利用宁夏农村的调研数据进行实证研究,重点分析了正规金融对宁夏农村脆弱性贫困的支持现状,结果表明,正规金融、财政扶贫资金对农户脆弱性贫困的治理作用并不显著,而社会资本则对脆弱性贫困有一定的抑制作用。同时,正规金融对教育、自然灾害等负向冲击的直接平滑作用大于间接平滑作用,直接平滑作用力度大小依次为:受教育水平、身体健康状况和自然灾害。因此,提出了重构与宁夏因地制宜的商业金融、合作金融、政策金融的金融减贫主体架构并重新整合地区减贫金融的增、存量等对策,以期提高西部农村地区农户的脆弱性承受能力并降低农户的脆弱性孕造频率。

农村脆弱性贫困综合评价研究--以江西省为例

贫困脆弱性研究一直是贫困领域的研究热点,综合比较江西省各地市的贫困脆弱性对扶贫攻坚攻略有着至关重要的作用。本文基于众多学者所提出的评价体系,从经济脆弱性、社会保障脆弱性和生态脆弱性三个准则层面出发构建了江西省脆弱性贫困评价指标体系,选取2017年江西省内的11个城市的数据,结合因子分析法及客观赋权法来对江西省各地市的脆弱性贫困进行综合评价。实证结果表明,经济与社会保障因素对江西省贫困脆弱性的影响是最大的,同时江西各个城市发展不平衡,发展水平不高,江西的贫困状态急需更多的改善和发展,最后针对江西省脆弱性贫困的背景下提出了若干发展对策。

电子商务能降低农村家庭贫困脆弱性吗?——基于“电子商务进农村综合示范”项目的准自然实验研究

本文基于2013—2019年中国家庭金融调查数据,以“电子商务进农村综合示范”项目作为准自然实验,使用多时点双重差分模型实证研究了该项目对农村家庭贫困脆弱性的影响。研究结果表明,“电子商务进农村综合示范”项目可以显著降低农村家庭贫困脆弱性。机制分析表明,提高农户农业经营收入,增大农户农业生产值、促进人力资本积累及缩小农村家庭数字鸿沟是该项目发挥作用的重要渠道。异质性分析显示,该项目对低物质资本、低人力资本及低社会资本农村家庭的贫困脆弱性有更为显著的缓解作用,表明“电子商务进农村综合示范”项目具有良好包容性。

互联网使用对农村居民贫困脆弱性的影响——基于CSS2021的实证分析

巩固农村地区脱贫攻坚成果是我国乡村振兴战略的重要环节。而农村居民互联网使用逐渐普及,对其贫困脆弱性可能存在缓解效应。为探索互联网使用对农村居民贫困脆弱性的影响,采用2021年中国社会状况综合调查(CSS)数据,通过OLS回归模型进行分析。实证结果表明,互联网使用显著降低了农村居民的贫困脆弱性,此结果在稳健性检验下依旧有效。建议通过推动农村通信基础设施建设高质量发展、进行互联网普及与宣传、政策引导互联网企业开发服务于农村居民生产生活的互联网产品等方式进一步降低农村居民贫困脆弱性。

农业保险对农户相对贫困脆弱性的门槛效应与作用机制

基于583份农户调研数据,运用工具变量法及门槛模型,从保障水平维度分析农业保险对农户相对贫困脆弱性的缓解效应,并基于农业生产行为视角考察其作用机理。研究表明:农业保险的保障水平对农户相对贫困脆弱性的影响具有门槛效应,仅在越过失效区间后,保障水平的提高可显著降低农户相对贫困脆弱性,且对农户的风险型相对贫困脆弱性和资本型相对贫困脆弱性均具有显著缓解效应,但对前者的影响效应更强;就作用机理看,有效区间内,保障水平的提高主要通过促进农户扩大土地投入规模与提高农机应用的农业生产行为,进而降低农户相对贫困脆弱性;就农户异质性看,有效区间内,保障水平的提高可显著降低小农户与新型农业经营主体的相对贫困脆弱性,且对小农户的影响效应更强。因此,需通过提升保障水平、健全农险与农业信贷融资的协同互动机制、增强农险政策指向性以提升农户的内生发展动力,推动农业保险助力防贫。

贫困脆弱性对农村居民主观幸福感的影响--基于CFPS数据的实证分析

实现共同富裕的落脚点在于提高人民群众的幸福感,其中最艰巨最繁重的任务在农村。现阶段我国农村居民的整体幸福感水平仍还有较大的增进空间,与此同时,农村居民也面临着较高的在未来陷入相对贫困的风险,其面临的这种风险是否是制约幸福感进一步提升的因素?对这一问题的研究对探索增进我国农村居民幸福感的路径具有必要性。文章基于北京大学中国家庭追踪调查(CFPS)2014年和2018年面板数据,对我国农村居民的贫困脆弱性与其主观幸福感之间的关系进行了实证分析,并具体探讨了其中的作用路径与作用机制。研究发现:(1)以收入相对贫困标准测度得到的农村居民贫困脆弱性仍较高,且其与个体的主观幸福感之间存在显著的负向关系,即个体的贫困脆弱性程度越高,其主观幸福感水平越低。这一结论在进行一系列稳健性检验后依旧成立。(2)异质性分析发现,处在中西部地区的居民以及男性居民贫困脆弱性的主观幸福感降低效应更为严重。(3)作用路径分析发现,贫困脆弱性的幸福感降低效应主要是由风险脆弱性,即个体应对风险能力的欠缺所导致的。作用机制分析发现,农村居民主观社会地位的提高、社会信任程度的增加以及对未来信心的增强均能够有效缓解贫困脆弱性对个体主观幸福感的负面影响。

社会资本能否降低家庭贫困脆弱性——基于风险冲击与缓释视角的实证研究

家庭作为社会基本组成单元,其贫困脆弱性不仅受风险事件带来的冲击影响,还与家庭自身的风险缓释能力密切相关。文章基于风险冲击与缓释视角,选取2020年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,探讨社会资本能否有效降低家庭贫困脆弱性。研究表明:风险事件在一定程度上加大了家庭贫困脆弱性,而社会资本能够显著降低家庭贫困脆弱性,具有很好的风险缓释作用;社会资本有助于家庭获得邻里帮助,提升收入水平,进而降低家庭贫困脆弱性。此外,社会资本和风险冲击对家庭贫困脆弱性的影响具有显著的区域异质性。在西部地区,社会资本能够更有效地降低家庭贫困脆弱性,表现出更好的风险缓释能力,但风险冲击对家庭造成的不利影响也最为明显。

基于多维贫困脆弱性视角的数字普惠金融防止农户返贫效果研究

选取2014—2018年中国家庭追踪调查的微观数据和北京大学数字普惠金融指数构建三期平衡面板数据,采用Probit模型对数字普惠金融防止返贫的效果进行实证研究并进行异质性分析。结果表明,数字普惠金融能显著缓解农户多维贫困脆弱性,具有较好的防止返贫效果。就渠道效应而言,其覆盖广度和使用深度对农户多维贫困脆弱性的缓解作用更强。进一步异质性分析揭示了数字普惠金融对低收入农户和东中部地区居民的贫困脆弱性缓解效果更为明显。

智慧农业助力农户降低贫困脆弱性的动力逻辑研究——基于三产融合的视角

反贫困关键不仅仅是减贫,而是个人或家庭遭受风险冲击响应及自身维持稳定恢复适应能力的提升,更多体现为贫困人群未来福利或经济状态变化的脆弱性。智慧农业引领农业生产方式发生重大变革,是农业从数字到网络,再到智能化的高级阶段,也是降低贫困脆弱性巩固脱贫攻坚成果优势路径选择。研究尝试梳理智慧农业、农村三产融合与农户贫困脆弱性影响三者之间的逻辑关系,发现智慧农业推动农村产业相互交融和联动发展,以技术渗透与利益联结紧密降低农户可持续生计风险;智慧农业数字技术缓解农户风险暴露脆弱性,提升贫困消除能力。

农村医疗保险防止农村家庭返贫成效研究——基于贫困脆弱性视角

基于贫困脆弱性的视角,利用2019年中国家庭金融调查(CHFS)数据,运用倾向得分匹配法(PSM)检验农村医疗保险防止农村家庭返贫的效果。研究表明:农村家庭未来陷入相对贫困的概率不高;参保能显著降低农村家庭的贫困脆弱性;对于低收入组农村家庭,农村医疗保险防止农村家庭返贫的效果更明显。这表明农村医疗保险在精准识别和保障弱势群体方面具有较高的精准度,能够防止农村家庭返贫。

土地流转能够降低农户相对贫困脆弱性吗?——基于CFPS微观面板数据的实证分析

基于DFID可持续生计分析框架的理论分析表明,土地流转引致农户生计资本禀赋的变化是降低农户相对贫困脆弱性的基础和引擎。采用中国家庭追踪调查(CFPS)四期微观面板数据,实证检验土地流转对农户相对贫困脆弱性的影响及其异质性,结果表明:土地流转能够显著降低农户相对贫困脆弱性;土地转入对中部地区农户、低收入组农户以及年老男性户主农户相对贫困脆弱性的负向影响显著;土地转出则显著降低了西部地区农户、低收入组农户和年轻户主农户的相对贫困脆弱性。