新型农业经营主体脱低帮扶工作的模式与经验--基于北京市30个低收入村案例

2016年,北京市按照家庭年人均可支配收入低于1.116万元的标准,认定了7.26万个低收入户,234个低收入村。2020年这些低收入户、低收入村全部实现“脱低摘帽”。通过调研其中30个低收入村的脱低增收的经验归纳出几种主要模式:“村集体+专业大户+农户”的村集体主导模式、“合作社+村集体+农户”的合作社主导模式、“公司+村集体+农户”的公司主导模式、“园区+N”的产业园区主导模式,总结其发展经验有三:一是政府基础设施投资提前到位;二是村“两委”领导班子坚强有力;三是因地制宜促进特色产业融合发展,创新利益联结机制,促进多种经营主体合作共赢。建议未来新型农业经营主体的发展要从自发到有序规划,减弱政策依赖,重视市场机制,发展过程要重视创新利益联结机制,另外,政府也要推动人才振兴,为新型农业经营主体的发展提供支撑。