脱欧公投视角下的英国民主政治困境

2016年6月,英国就是否继续留在欧盟举行全民公投,结果有超过半数的投票者支持脱欧。这一结果将不可避免地对英国的国内政治产生深远影响。英国脱欧暴露了英国民主政治中长期存在的一些深层次问题,其中最突出的有:作为英国宪政基础的议会主权原则面临着挑战;精英民主政治由于民粹主义的兴起陷入困境;传统政党政治在内部团结和未来发展方向等问题上遇到了前所未有的危机。这些问题将长期困扰英国政治,同时也反映了欧洲目前普遍面临的一些困境。

英国脱欧公投存在问题及其启示

英国脱欧公投是形式民主的体现,但公投表现出的非理性问题、民粹主义问题和失序问题反映出它没有实现实质民主。实质民主体现的是人民的意愿和幸福的生活,而形式民主应该由各国根据自己的民情和国情来探索。中国实质民主的实现需要建设负责任的政府并维护政府权威,将形式民主与实质民主有机统一起来,实现政治生态的海晏河清。

从英国脱欧公投看官僚治理的失败和元治理的兴起

英国脱欧公投经历了从个体诉求的表达到群体的政治动议,再到国家决策三个阶段。英国脱欧公投的成功是官僚体系治理失败的必然结果:一方面,官僚体系的制度供给失败引发治理的紊乱与无序;另一方面,社会治理的不力集聚大量的社会矛盾。元治理理论立足于政府制度供给,从三方面有效规避治理失败的风险:一是重建规制,政府担负制度供给的重任;二是凸显政府治理体系的主导地位,政府掌控治理全局;三是政府担负治理的绝对责任,并为其他主体划定责任界限。

脱欧公投与英国国家身份变迁

2016年全民公投及其开启的脱欧进程对英国的国家身份产生了持久深刻的影响,为认识全球化、地区一体化背景下民族国家的身份变迁提供了重要的经验案例。英国入欧40多年来,经历了国家身份的欧洲化和疑欧主义的崛起两个并行不悖的进程。英国新的欧洲身份维度与其固有的国家身份要素出现趋同和趋异,导致脱欧公投,使英国国家身份在欧洲维度发生了革命性变化,也成为英国自身历史发展中重要的"宪法时刻"。脱欧公投在议会主权原则、政治经济与社会共识、中央与地方关系、新的欧洲与全球角色定位等层面带来了制度、观念上的变迁,使英国国家身份面临不断建构与重构的过程。对于历史上长期扮演世界性大国角色的英国而言,能否有效应对脱欧挑战,在新一轮互利、共赢、包容、开放、均衡的全球化共识的形成进程中扮演积极角色,对其国家的政治、经济、社会的未来至关重要。

宪法政治中的审议与协商——从英国脱欧公投的宪法学分析说起

从英国脱欧公投的宪法学分析入手,对英国议会主权理论进行批判性分析。英国宪法中政治主权与法律主权的划分存在着结构性张力,通过引入宪法政治与审议民主[1]理论,有助于化解政治主权与法律主权之间所存在的这种张力,并借助审议民主理论去完善全民公投制度。审议民主是一种高阶民主,政治与法律理论应当从宪法政治的角度去理解审议民主。

探索欧盟国家公司税率的协调路径——在英国脱欧公投后新27国联盟的语境下

欧盟成员国的公司税率协调对于欧盟内部资本自由流动的实现具有重要意义。欧盟通过颁布《商业税收行为准则》以及开展优惠税收协定的调查,对于欧盟成员国实际公司税率过低的问题有了一定的制约作用。但是,基于部分成员国在税收主权上的保守态度,欧盟对于成员国的名义公司税率的协调却难见成效。英国脱欧公投后,欧盟、OECD等国际组织在公司税率的协调上可能会有所加强。一方面,欧盟可能通过发布条例、指令等方式直接协调成员国公司税率;另一方面,欧盟可能通过加大对优惠税收协定的调查力度来打击成员国与跨国公司之间过低的公司税率协定。尽管OECD发布了多份报告并开展活动试图消除避税港问题,但是类似的工作对于公司税率协调的意义不大。综合来看,欧盟在新27国联盟的语境下协调公司税率大有可为。相比之下,其他国际组织如OECD、WTO在这方面发挥的作用则亟待提高。

难民问题对英国脱欧公投的激化分析

2016年,英国进行脱欧公投,脱欧派取胜。英国走向脱欧有一定的历史渊源,但也包含着偶然性和意外性,这种意外性与欧洲难民问题所催生的现实问题有关。近年来,欧盟的一系列危机都使其成员国的离心倾向加深,尤其是公投前愈演愈烈的难民危机直接影响了英国民众对于脱欧与否的态度倾向,可以说难民问题从政治、经济、社会等方面激化了英欧关系分裂。

从英国脱欧公投看西方治理困境

在英国脱欧公投中,西方民主通过作用于底层民众的不公平感和相对剥夺感的形成、发展与产生影响,进而导致脱欧公投。这过程中实际隐含着西方民主国家正面临的重重困境:社会发展与社会公平矛盾难以协调;西方民主下民粹主义抬头、党派竞争不择手段以及媒体煽动造成社会分裂;以形式民主取代实质民主导致行政困境。

从英国脱欧公投看现代民主的双重结构性困局

2016年6月的英国脱欧公投,作为民主政治晚近的一个大型实践,给了我们一次难得的近距离反思民主政治的机会。分析英国脱欧公投,我们可以看到现代民主面临的双重结构性困局:民主结构性地产生政治冷漠与民主结构性地制造社会隔裂。前者导致了实质意义上的"民主赤字",而后者则使整个人民统治自身(民主之本义)成为一个"幻想"。2016年美国总统大选,进一步印证了这一论点。

从英国脱欧公投看公投民主的理论与实践

英国脱欧公投的程序和结果引起了人们对于全民公决这种直接民主形式的广泛争论。质疑全民公决的观点认为:全民公决不能作出科学、审慎的决策,甚至认为全民公决根本上并不是民主;但肯定脱欧公投的观点认为:全民公决从程序上体现了民主。从民意表达功能及其实现方面看,英国脱欧公投实际上体现了长期被忽视和被排斥的民意,也体现了全民公决的价值:一是提供了政治决策至关重要的正当性与合法性,二是集中表达和体现了以民主机制为核心的民意。当然,在具体运用全民公决的过程中,还需要增强审慎因素,对议会民主和全民公决两种方式进行充分权衡,谨慎设定全民公决的有效性标准。

英国脱欧公投和哈贝马斯民主理论的疑难

英国脱欧公投是二战以来最重大的政治事件之一,作为欧盟的坚定支持者以及欧洲一体化积极倡导者的哈贝马斯及其民主理论“赫然在场”。在哈贝马斯看来,欧盟是迈向全球一体化、人类共同体的关键步骤与实验蓝本。它对民主与资本主义和解很有必要。面对英国脱欧公投事件之结局,反观哈贝马斯民主理论的美好构想,其中存在着四大疑难,有待哈贝马斯及其理论做出积极回应。

重大突发事件对国际外汇市场影响分析:基于英国脱欧公投事件

从外汇市场收益率、收益率波动及联动性三个维度全面考察了英国脱欧公投事件对部分世界主要汇率冲击影响全过程。首先,利用时间序列异常点诊断算法研究了公投期间汇率异常波动全过程,发现所有汇率影响显著,但人民币反应具有时滞特征,说明其国际化水平有待进一步提高。进一步,构建了刻画收益率波动的三阶段变结构GARCH模型,结果发现汇率市场异常波动和重大突发事件发生具有显著同步性特征,同时人民币汇率在公投期间波动最小。接着,通过非线性门限协整检验发现汇市之间关联性和共移性较高,公投事件对汇市联动性造成结构性改变,但市场之间依旧保持紧密均衡关系。最后,通过稳健性检验说明了模型选择及结果的合理性。

英国脱欧公投下英国、欧盟对外政策和中欧关系

英国脱欧公投的结果引发多米诺反应,包括英国金融市场的反复波动、英国与欧盟高层的更迭等经济和政局的一系列变化。本文首先从历史的角度解析英国脱欧的战略意义、英国脱欧会对英国和欧盟产生的影响;其次大致分析了当前欧盟与英国政局的基本走向;最后通过对英国脱欧后英国与欧盟对外政策变化的比较,试图找到中欧关系新走向的准确定位。

英国民众要求第二次公投的传播学分析

英国"脱欧"公投尘埃落定,51.9%比48.1%的结果注定了英国将离开欧盟。但就在投票结果公布的几小时之后,英国民众反悔,要求举行第二次公投。虽然英国政府明确表示不可能举行第二次公投,但该事件反映出的问题不能不引起关注。本文将采用案例分析的方式,从传播学的视角出发,浅析该事件暴露出来问题,重点分析民众反悔行为的影响因素。

当今世界逆全球化倾向的表现及其原因分析

全球化运动已经让全世界广大国家和地区受益,但近些年却产生了一股逆全球化潮流,其本质是对全球化进程的背离。虽然已经有学者注意到此现象,但大多只是零碎、片面地对逆全球化的各个具体表现作出分析,而对逆全球化潮流的整体性把握以及比较完整的原因分析还不足。因此,出于探求推动全球化因素的兴趣,也是希望试图对逆全球化的表现及其原因有一个完整性的解释,在列举了当前世界具体的几种逆全球化表现之后,主要从思想、经济、政治以及文化多个视角审视其成因,最终发现逆全球化一方面由于其具有强大的社会基础仍会继续发展,另一方面推动全球化的力量也在继续增加,当今在全世界形成一个多方面的力量博弈格局。

欧盟逆全球化思潮涌动的原因与表现

英国脱欧公投和特朗普当选美国总统是"逆全球化"思潮的产物。"逆全球化"与以资本、生产和市场在全球层面加速一体化的全球化进程背道而驰,是指重新赋权于地方和国家层面。"逆全球化"思潮产生的原因在于全球化进程导致西方产生一种新的结构性分歧,即全球化赢家与输家之间的对立。如果把全球化视为一种现代化进程,那么"现代化输家"论点总体上可以解释"逆全球化"思潮出现和涌动的原因。"现代化输家"论点是指在西方经济、社会、文化与政治持续变迁过程中,低收入、受教育程度低的群体不能适应现代化进程,他们在自身处于经济边缘,地位与声誉受到影响以及遭受社会排斥的情况下,表现出反全球化和反精英的态度。自2008年全球金融危机以来,欧盟内部社会两极化和不平等状况的加剧为"现代化输家"论点提供了现实基础。本文重点分析当前欧盟内的三个"逆全球化"现象,即欧盟内右翼民粹政党的普遍崛起、英国脱欧公投以及欧盟贸易保护主义的抬头,同时,对特朗普当选对欧盟内"逆全球化"思潮的助推作用也加以分析。

欧洲的困境及其对华关系

2016年欧洲面临恐怖袭击、难民危机、乌克兰危机和英国脱欧四大危机,陷入穷于应付的困境。一波又一波的"独狼式""群狼式"恐怖袭击,给欧洲的安全形势带来了更严峻的挑战。与恐怖袭击形成"双生危机"的难民危机,触发了欧盟的结构性矛盾,引爆了欧盟成员国的社会动荡和政治乱局。乌克兰危机继续深陷僵持状态,随时可能爆发冲突乃至战争。英国脱欧则撕裂欧洲,构成对欧盟的关键挑战。欧盟进入了一个较长的不确定时期,多重危机叠加、权力结构重组、再国家化冲击一体化等诸多难题的解决尚需时日。欧洲的一丝亮色是对华关系取得实质性进展。

极化与裂变：法国政治传播生态的现状与趋势

2016年英国脱欧公投和美国大选期间,脸书(Facebook)等社交平台因其在政治动员和散播假新闻方面所扮演的独特角色及其所发挥的瞬时威力而成为各方政治势力竞逐的战场。自此以后,社交媒体以何种方式侵蚀民主体制,获得了怎样的传播效果,这些议题日渐成为新闻传播学界关注和研究的热点,并引发了激烈的争论。尽管相关研究主要聚焦于以美国为中心的议题,但实际上,由社交媒体掀起的虚假信息风暴横扫了从英国首都伦敦到刚果民主共和国首都金沙萨的几乎所有投票站,并由此在国际政治传播领域导入了一个全新的问题:社交媒体对民主政治体制机制的影响在全球范围内具有哪些相似性和差异性?

欧盟未来的发展前景预判

英国脱欧最大的风险在于其后果的不可预测性。与此同时,英国脱欧公投促使欧盟进入一个政治反思期,以期为欧盟未来的改革寻找动力和方案,有关欧盟未来的讨论业已展开。但是,在目前多重危机背景下,不能对欧盟的此轮改革反思寄予过高预期。

英国两大政党在欧洲问题上的内部纷争

英国脱欧公投对英国两大政党来说具有不同的涵义。英国保守党未能实现对撒切尔主义政策理念的超越,导致党的政策理念与欧洲一体化进程产生不可调和的冲突,使党内疑欧主义盛行,最终只能通过脱欧公投解决分歧,这与工党党内所体现的草根反对精英的情绪有着根本性的差别。英国脱欧公投所反映的问题,既有英国长期实行撒切尔主义导致社会分化的原因,也有两党长期缺乏理论创新难以提出有效的政策主张的因素。