铁路项目水土保持自主验收工作的思考与建议

2020年5月,国铁集团印发《关于规范开展高速铁路项目依法开通工作的实施办法》(铁办〔2020〕82号),文件规定了高铁项目依法开通的十项必备条件,要求水土保持设施须完成自主验收、相关信息公开及取得报备证明。该办法的出台,将铁路行业的水土保持自主验收工作推向了一个新的高度,各参建单位也将水土保持纳入日常管理工作,甚至纳入考核范畴,也基本做到了与主体工程同步建设、同步投运。但在实际工作中,铁路项目开通前完成水土保持设施自主验收且取得报备证明,仍然存在不小的难度,也会产生一些遗留问题。新形势下,铁路建设项目如何高质量完成水土保持设施自主验收,确保高质量开通,是今后建设管理的方向。总结了近2a开通运行的高速铁路项目在水土保持自主验收工作的重点和常见的问题,并提出了后续工作的建议,以期为铁路项目的建设管理提供参考。

自主验收背景下企业环保“三同时”验收优化探究

在全球环境危机日益加剧的时代背景下,深入探索环境保护之路势在必行。其中工农业生产引发的环境污染在整个污染大类中占比最高,各国各地区也加大了对企业环境问题的监管。在此背景下,企业环境自主验收政策文件正式出台,“三同时”验收工作逐步展开。从试点到大面积覆盖,我国也在企业环境自主验收和“三同时”验收实践中积累了一定经验。但就目前验收情况看,还有较大的提升空间。主要围绕企业环境自主验收、“三同时”验收、环境验收提升问题展开探讨,分析目前验收的不足,聚焦问题基础上找到验收优化对策,以补齐短板。

南京市建设项目竣工环保自主验收现状及对策

通过平台抽查和现场检查两种方式分析南京市建设项目竣工环保自主验收现状,针对存在的主要问题剖析原因,从进一步压紧压实建设单位的主体责任、压紧压实第三方机构的直接责任、压紧压实地方环保部门的监管责任以及进一步优化顶层设计等方面提出改进自主验收监管工作的对策和建议,为南京市生态环境主管部门深化验收改革、加强事后监管工作提供参考。

水土保持设施自主验收在高速公路工程中的实践

基于当前水土保持设施自主验收的政策形势,在潮汕环线高速公路二期工程水土保持设施自主验收工作中,研究了水土保持设施的自主验收在高速公路工程中的实践。通过对工程实施过程中的水土保持设施的建设、运行和维护情况进行调查和评估,分析了自主验收的实际应用效果。研究结果表明,水土保持设施的自主验收可以有效提高工程质量和环境保护水平,为高速公路工程的可持续发展提供了有力支持。

建设项目竣工环保自主验收问题分析

随着社会经济的发展和环境保护意识的提高,建设项目在竣工后进行环保自主验收已经成为重要的社会责任。然而,在实际的操作过程中,由于各种原因,环保自主验收存在一些问题,严重影响建设项目竣工验收的效果和效率。基于此,本文对相关问题进行深入分析,分析出现此类问题的根本原因,并提出针对性的解决措施,以期为竣工环保自主验收提供帮助。

建设项目竣工环境保护自主验收监测报告编制典型问题剖析

随着我国生态文明法律和制度体系不断完善,“放管服”改革的进一步深化,国务院于2017年取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可,改由建设单位自行组织完成项目的竣工环境保护验收工作。这导致建设单位在编制自主竣工环境保护验收报告过程中出现了许多典型问题。对目前在建设项目竣工环境保护自主验收报告编制中存在的典型问题进行了剖析,提出了相应的解决办法及建议。

建设项目竣工环境保护自主验收存在的问题及对策探讨

建设项目竣工环境保护自主验收,即,在建设项目竣工环保验收中,企业是责任主体,根据法定程序和准则,根据竣工环境保护验收技术规范及环评文件的规定、审批部门的批准决定,对于与之相配套的环境保护设施而言,自行组织检查验收、编写验收报告、披露有关资料、接受社会的监督。目前我国建设项目竣工环保自主验收制度已在全国部分省市试点推行。推行建设项目竣工环境保护自主验收,是进一步落实简政放权、放管结合的必然要求,优化服务等方面采取了重大措施。目前,在建设项目竣工环境保护自主评议工作实践中还存在一些困难和问题,影响着项目环保验收工作质量与效率。文章通过对目前建设项目竣工环境保护自主验收工作存在问题进行分析,提出了解决这一问题的有效措施。

建设项目竣工环保自主验收应注意的问题

建设项目环境保护自主验收时代的开启对企业是个巨大的挑战。以自验政策和技术规范为基础,全面阐述了企业或技术机构开展自主验收的要点和难点,分析了常见的问题如验收自查的实施、验收范围的确定、执行标准的选择、监测工况的确定、环境监测质量的保证等,并分验收准备、验收监测、后续工作三个阶段,提出了需要注意的事项。从而确保企业自验的合法性、有效性、规范性,真正达到环保验收的目的,全面履行环保自主验收的主体责任。

水土保持设施自主验收的行政监管

2017年国务院将生产建设项目水土保持设施验收改革为生产建设单位自主验收,由生产建设单位组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。各级水行政主管部门的职责是加强事中事后的监管,跟踪检查水土保持方案实施情况,审核生产建设单位报备的验收材料,核查验收程序是否合规、是否达到验收标准和条件。第三方机构要选择正确、准确定位、规范编制验收报告,项目法人要认清自主验收责任、严格按规定进行验收及报备,水行政主管部门要加强指导、规范开展验收核查、督促项目法人整改,共同促进自主验收走向规范化。

《关于加强事中事后监管 规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》解读

针对近日水利部印发的《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保[2017]365号),在分析文件出台背景的基础上,从认真落实国务院决定精神、规范生产建设项目水土保持设施自主验收、严格执行水土保持设施验收标准和加强水土保持事中事后监管等四个方面对文件进行了解读,为各级水行政主管部门、各水土保持从业单位及水土保持从业者领会文件精神,学习和掌握文件内容提供参考。

无人机技术在生产建设项目水土保持设施自主验收核查中的应用与思考

加强对生产建设项目水土保持设施自主验收的核查是新时期水土保持工作强监管的重中之重。以无人机技术在某铁路工程水土保持自主验收核查中的应用为例,探讨水土保持自主验收核查工作的新方法,梳理了自主验收核查工作中的重点和难点,在此基础上提出无人机技术在水土保持自主验收核查中还需解决的问题及思路,以期为开展生产建设项目水土保持自主验收核查提供参考。

特高压输变电工程水土保持设施自主验收实践

事中事后监管生产建设项目造成的人为水土流失已成为新形势下水土保持工作的一项重点内容。特高压输变电工程线路长、影响范围广、管理难度大,国家电网有限公司在已经完成自主验收的特高压输变电工程水土保持工作中,通过构建完善的管理体系和全过程管控的技术服务体系,强化水土保持后续设计,规范水土保持设施质量评定,坚持科技创新等探索实践,取得了良好效果,可为建设单位履行好水土流失防治责任,落实好水土保持"三同时"制度,规范开展水土保持设施自主验收提供借鉴。

企业建设项目竣工环境保护自主验收工作初探

简述了企业建设项目竣工环境保护自主验收政策的出台背景,介绍了自主验收目前取得的成效。针对现阶段工作中存在的自主验收缺乏有效监管及配套的技术支撑、企业主体责任意识不强等问题,提出了完善监督管理制度、提高企业主体责任意识、加强第三方验收监测机构管理、开展验收技术培训、规范建设项目变动认定管理等建议。

污染影响类建设项目竣工环境保护自主验收的若干建议

简述了新形势下建设项目竣工环境保护自主验收存在的问题,分析了建设项目竣工环保验收责任主体的转变、验收对象重点为环境保护设施、验收监测报告内容的变化、验收监测内容与执行标准的确定原则等主要问题,为污染影响类建设项目竣工环境保护自主验收工作提供了借鉴。

浅谈建设项目竣工环保自主验收应关注的问题

建设项目竣工环境保护验收是落实“三同时”管理制度以及建设项目环境影响评价的一项重要环节。截至目前,从建设单位、自主验收监管部门和自主验收技术服务等层面均暴露出一些问题。本文就建设项目竣工环保验收中需要重点关注的监测方案、自查、总量、排污许可、专家评审、环境监管等问题进行分析,希望能为建设单位自主竣工环保验收工作更好的开展提供支持。

企业建设项目竣工环境保护自主验收存在的问题与对策

为了进一步规范和细化企业建设项目竣工环境保护验收的标准和程序,文章较为系统地梳理和总结了当前企业建设项目竣工环境保护自主验收存在的典型问题,根据建设项目环境保护管理相关法律法规,结合企业建设项目实际建设特点,提出了相关的对策,以供企业建设项目竣工环境保护自主验收参考。

城市轨道交通项目竣工环保自主验收主要问题研究

建设项目竣工环保验收由生态环境部门负责调整为建设单位自主验收后,分析城市轨道交通行业竣工环保验收可能面临的重大变动未履行环评程序、环保措施弱化引起居民投诉、验收标准复杂难选、文物和历史建筑保护要求各异、施工期环境影响大、责任主体转换后面临监管加强等主要困难和问题,并从提高行业竣工环保自主验收质量的角度,指出建设单位应充分认识自身的环保责任主体,加强施工期环境管理,对照新标准要求提前做好应对及防护,及时解决居民的合理环保诉求,开展跟踪研究和环境影响后评价。

建设项目竣工环保自主验收存在的问题及对策

2017年,随着新《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的实施,对建设项目竣工环境保护验收工作提出了新要求,验收主体由环境保护行政主管部门变更为建设单位,验收程序等也发生了变化,建设单位在开展自主验收过程初期,出现弄虚作假、环保主体责任落实不到位等情况。本文论述新形势下自主验收面临的问题,提出相应的解决对策,以期为建设项目竣工环境保护验收工作提供参考依据。

建设项目竣工时环保自主验收现状分析

分析了自《建设项目环境保护管理条例》修订以来,在项目竣工时环保自主验收开展过程中普遍存在的缺乏环保意识、验收周期长、信息公开不到位、第3方技术服务市场不规范等问题产生的原因。提出了可行的解决措施,包括强化后续监管、加强责任意识、规范第3方服务机构等举措,以保证建设单位的竣工环保自主验收工作开展的更加规范、更具成效。

西南高山风电场水土保持设施自主验收存在问题与实践建议

自水利部生产建设项目水土保持设施自主验收新规发布以来,已经执行了3年有余,有效指导了生产建设项目水土保持自主验收工作的规范化开展,但高山风电场项目在自主验收过程中也存在诸多问题需要关注和解决。文章结合工作实践,总结了西南地区高山风电场项目的水土流失特征、水土流失防治措施体系、水土流失防治重点及难点,分析了风电场项目水土保持设施验收工作中常见的问题,提出了相应的改进措施及实践建议,以期为建设单位和相关从业人员提供有益的参考,从而提高高山风电场项目等生产建设项目水土保持设施自主验收工作的质量和效率。