金融市场基础设施自律管理规范的效力形成机制

金融市场基础设施通过自律管理规范对市场及相关主体实施自我约束,是对行政监管的重要补充。无论会员制还是公司制基础设施制定的自律管理规范都存在两方面困惑:其一,无法形成明确的对世效力;其二,不能取得相对于一般民商事法律的优先适用力。在比较法上,大都通过高位阶法律,将基础设施的属性定位在市场化与行政化之间。我国应将其明确界定为“非政府公共组织”,先行制定《金融市场基础设施条例》,通过行政法规的路径赋予自律管理规范对世的普遍拘束力。同时,将自律管理规范认定为《民法总则》第10条中的“习惯”,运用商法漏洞填补的司法技术实现其优先适用力。

树立行业信誉 加强行业自律

为适应中央和国务院深化体制机制改革、简政放权的新形势,规范设备监理行业自律规范管理,中国设备监理协会积极探索建立设备监理行业自律管理制度。本文主要论述了协会推进设备监理行业自律工作情况,介绍了行业管理规范实施、人员登记管理,提出了工作中需要解决的问题,结合问题,对改进相关工作规则和程序,提出了意见和建议。