温室气体自愿减排交易机制下氢氟碳化物减排项目方法学研究

本文基于碳减排效果质量要求,建立了温室气体自愿减排项目方法学可行性判断框架,结合我国氢氟碳化物(HFCs)相关政策要求、减排技术成熟度和成本、技术实施情况以及HFCs排放分布,分析了原有温室气体自愿减排交易机制中HFCs制冷剂相关减排方法学的适用性和开发新的HFCs减排方法学的可行性,建议废止或修订不适合我国国情的原有HFCs减排方法学,新开发工商制冷、家用空调和汽车空调制冷剂替代,探讨制冷剂回收利用/销毁以及减少工商制冷HFCs泄漏方法学,并建议将HFCs相关温室气体自愿减排交易项目的减排量纳入全国碳排放权交易市场的抵消机制,进一步调动对HFCs减排的积极性。

VCS市场运营对中国国家温室气体自愿减排交易市场的启示

【目的】系统分析VCS市场运营16年以来的先进模式,归纳总结VCS市场取得的实践经验,并深入思考市场在发展过程中暴露出的一系列问题,形成对中国国家温室气体自愿减排交易市场的启示,以期为国家主管部门相关政策制定提供理论支持和参考。【方法】基于归纳分析法、历史研究法和综合分析法探究作为全球自愿碳市场重要组成的国际核证碳标准(VCS)市场在组织框架、制度体系、项目开发流程、登记交易规则等方面的运行机理。【结果】研究发现,VCS市场在实施循序渐进的制度变革、遵循公开透明的原则、提升碳信用的环境完整性、注重项目的协同效益、搭建交易平台的标准化数字技术应用等方面积累了丰富的实践经验。同时,市场在发展过程中暴露出来的项目预测方法和工具使用不一致而凭空产生碳信用的问题,Verra的监管机制不健全导致碳信用被夸大的问题,Verra缺失碳信用信息披露制度导致市场信息不对称的问题更值得思考和防范。【结论】1)VCS市场对CCER市场建设的启示可以归纳为5点:一是注重项目规则的更新,提高碳信用质量;二是加强对审定与核证机构管理,提高碳核查质量;三是建立公开透明的项目信息披露制度;四是鼓励开发具有协同效益的CCER项目;五是建立标准化的CCER市场,形成碳定价机制。2)对CCER市场建设提出6点建议:一是发挥国家主管部门的顶层设计作用,加快出台相关政策制度法规;二是统一试点碳市场CCER交易规则,建立标准化市场交易平台,鼓励和吸引金融机构和社会公众广泛参与,增强CCER市场活力;三是提高林业碳汇在实现碳中和目标和生态文明建设中的作用,强调项目的额外性和可信度;四是加强CCER市场人才队伍建设;五是加强国际合作,与国际规则接轨、融入全球自愿碳市场体系;六是建立国际互认的CCER标准体系。上述启示和建议将是未来CCER市场建设的方向和发力点。

开展国内自愿减排交易的理论与实践研究

自愿减排交易是指相对《京都议定书》中清洁发展机制的发展,在市场机制下相伴形成的非强制性减排项目交易行为。伴随碳排放强度指标的分解和实施等机制的深入探讨,我国作为最大的碳排放权交易潜力市场,对自愿减排交易中介机构、交易品种、核证标准等的研究亟待不断深入。本文通过归纳有关国内自愿减排交易的市场机理,分析自愿减排实施中存在的风险,探讨通过实施不同的手段和方法,提出符合国情的推动国内自愿减排交易发展的政策建议。

北京将承建全国自愿减排交易中心,探索与国际碳交易机制接轨

2022年2月16日,由2022北京新闻中心主办的“双奥之城新气象--2022中外媒体北京行”城市形象采访活动继续举行。活动邀请来自美国、法国、日本、韩国等国家的35家媒体的50余名中外媒体记者走进北京绿色交易所,深入了解北京市在推动绿色低碳发展和应对气候变化方面所取得的积极成效。

湖南茂源林业造林碳汇项目在中国自愿减排交易信息平台上公示

刘志坚报道 2016年5月10日，国家发改委“中国自愿减排交易信息平台”审定项目公示了湖南茂源林业有限责任公司造林碳汇项目，公示期截至2016年5月23日。这标志着该项目已进入操作层面。

两部门联合发布办法规范温室气体自愿减排交易

近日从生态环境部获悉,生态环境部、市场监管总局联合发布《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》,以规范全国温室气体自愿减排交易及相关活动。《办法》对自愿减排交易及其相关活动的各环节作出规定,明确了项目业主、审定与核查机构、注册登记机构、交易机构等各方权利、义务和法律责任.

强制减排交易机制外企业会自愿减排么?

强制减排交易机制和自愿减排交易机制都是解决气候变化问题的有效市场手段。目前中国的强制减排交易机制纳入了部分行业进行管制促使企业自主性降低碳排放,在试点范围内,企业整体履约率保持较高水平,碳排放总量和强度呈现双降趋势,但强制减排交易机制外依然存在大量企业,激励这些企业参与自愿减排交易机制主动降低碳排放,有利于国家碳减排目标的顺利实现,有利于推动经济绿色发展和生态文明建设进程。本文从现实背景出发,以强制减排交易机制外企业为研究对象,引进政府强制减排概率和财政补贴参数,构建动态博弈理论模型,分析企业和政府的行为选择,根据不同类型企业市场势力大小,研究促进企业参与自愿减排交易机制的可能策略选择。研究结果发现:①自愿减排交易机制是政府管理部门和企业的成本有效的选择,自愿减排机制可以促进企业降低二氧化碳排放,但企业的市场势力会影响企业执行自愿减排的效率;②自愿减排交易机制下,需要政府管理部门发挥重要作用,促使企业改进自愿减排的效果;③对企业的补贴政策在社会福利损失较小时,可以发挥辅助性作用,提高企业自愿减排的积极性和减排水平。因此,对于强制减排交易机制外的企业,增强企业参与自愿减排的积极性,提高企业自愿减排水平,政府管理部门需要根据企业的行业类型和特点,制定精准、细化的自愿减排减排政策,需要保持一定的潜在管制压力进行协调和引导,在必要的时候还可以借助一定的财政补贴手段来提升企业自愿减排水平。

中国自愿减排交易的现状、问题与对策

虽然中国自愿减排交易量呈逐年上升的趋势,但自愿减排交易市场的发展仍存在不确定性。主要表现在:自愿减排没有限制,供需难以平衡;市场分布比较松散,价格相差较大;交易欠缺透明,信用基础薄弱;监管措施不得力,无统一标准;交易所遍地开花,配置不合理;立法严重滞后,无法保障其有序运行。针对这些问题,可从政策和法律上加以规范。在交易内容方面,明确交易商品;扩大交易主体;确立核证标准,保障交易透明、公平和规范;实行适合国情的柔性总量控制。在法律监管方面,界定碳排放权的权利属性;尽早出台规范全国自愿减排交易机制的法律;整合现有的碳交易所;建立规范的交易核证制度和有效的交易激励机制。在交易监管方面,建立交易信息披露制度,形成由政府主管机关、行业组织和交易平台三位一体的监督管理体系,促进中国自愿减排交易市场的健康发展。

我国温室气体自愿减排交易发展现状、问题与解决思路

本文从政策法规体系建设、技术支撑体系建设、注册登记管理、交易平台建设和CCER及其金融衍生品交易等方面总结了我国温室气体自愿减排交易市场发展现状,分析了CCER交易可能存在的问题,为健康有序发展温室气体自愿减排交易提出如下建议:一是明确温室气体自愿减排交易的定位与发展方向;二是正确发挥政府与企业的作用;三是创新管理机制,加强项目和核证减排量备案管理;四是构建多元化依法监管机制;五是建立交易信息披露制度;六是扩大CCER市场覆盖范围,创造CCER市场需求。

上海轨道交通碳减排效应分析与核算

本文简要分析了基于上海轨道交通碳减排效应分析与核算项目的碳减排机制,并以上海轨道交通12号线为例,根据中国自愿减排(CCER)机制下方法学对轨道交通运行的减排效应及减排潜力进行了分析探讨。

低碳农业发展的制度困境与法治构建

实现双碳目标的时间紧、任务重与领域窄的矛盾越来越凸显,亟需拓展减排降碳增汇的途径和方法。农业生产活动既是主要碳源,又是重要的碳汇主体,低碳农业可助力“双碳”目标的实现。目前,农业低碳发展仍处于初级阶段,存在着主体减排能力弱、土壤固碳效果差、绿色金融匮乏及农业碳汇交易市场缺乏等诸多制度困境,低碳农业发展亟待从技术命题拓展到法治命题。我国需要通过培育低碳农业经营主体,建立土壤碳汇政府主导和市场机制,绿色金融支农激励和风险补偿机制以及农业碳汇交易规范体系的构建,提升农业减排固碳增汇领域的国家治理体系和治理能力现代化水平。

国际碳交易体系的运行及我国碳市场的展望

目前,国际碳交易主要有两种体系:一种是以欧盟排放交易体系为代表的总量控制和配额交易体系。这个体系有完善的国际和国内法律制度的约束,是国际碳交易的主要市场。欧盟碳交易体系行使了国际碳交易减少温室气体排放的主要功能。另一种是以芝加哥气候交易所为代表的自愿减排交易体系,该气候交易所基本面临终结。我国目前的碳交易体系是自愿交易体系,但随着全球气候变暖的加剧,我国碳市场的法律法规逐步建立和完善,碳交易会逐步由自愿减排交易体系向总量控制和配额交易体系过渡。

碳配额掉期交易操作及对企业创造的价值

当前,如何应对气候变化已成为国际热议的话题。作为全球温室气体的主要排放国家,中国一直负责任地履行在此问题上所做出的承诺,并在"十一五"规划提出了单位GDP能耗降低20%的强制性指标。虽然全社会已就碳减排的深远影响和现实意义达成共识,但面对碳排放行业的诸多实际困难,我国在碳减排领域依然承受着巨大的压力。本文基于我国现行CCER交易的法律法规和公开二级市场交易信息,提出了控排企业以地方二级市场为平台进行CCER掉期交易的操作方法,并对其进行了风险和价值分析,为企业节能减排、降低合规成本提供了思路。

碳中和目标下我国CCER重启面临的困境与对策建议

2023年9月,中华人民共和国生态环境部审议并原则通过《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》,表明我国CCER一级市场重启准备工作正进入最后阶段。值此时刻,研究CCER具有重要的现实意义。本文在论述CCER内涵及特点、回顾CCER发展历程的基础上,重点分析了CCER交易及其金融化现状,探讨了CCER重启面临的项目开发困境、定位与定价困境、金融化困境及交易信息透明度困境,最后针对这些困境提出了相应的对策建议,以期助力CCER顺利重启。

碳交易促进宁夏煤层气综合利用的研究

碳交易为煤层气利用提供了一条重要的市场化融资渠道。目前国际、国内碳市场均只有1个方法学适用于煤层气利用项目。我国共注册了84个煤层气利用CDM项目,年减排量3 577万t(CO_2当量),已有40个项目获得了3 767万t(CO_2当量)减排量的签发,山西占最大比例。宁夏有4座煤层气发电站开展了碳交易工作,其中3个CDM项目实现了134.1万t(CO_2当量)交易。建议依托国际、国内碳市场,从加强政府引导、整体规划布局、探索规划类碳交易等4个方面促进宁夏煤层气的利用。

定价模式或成CCER交易机制优化关键

实施温室气体自愿减排交易(下称“自愿减排交易”)是完善碳排放权交易制度设计、促进温室气体减排项目建设的关键部署,也是激发低碳转型动能、增强全社会减排意识的重要渠道。当前我国碳排放权交易体系建设逐步在全国范围内展开,自愿减排交易作为其主要灵活机制安排,也需结合全国碳市场建设形势要求调整设计思路与管理模式,更好地支撑碳市场机制发挥优化减排资源配置的重要作用。