环境治理政策的工具偏好与路径优化——基于43个政策文本的内容分析

有效的环境治理离不开环境政策工具的科学选择与运用。借助内容分析法,按照样本选择、分析框架构建、文本单元编码及数据分析的逻辑,对改革开放以来中央政府颁布的43个环境治理政策文本进行分析,揭示我国政府在环境治理工具选择上的一般规律及其偏好。结果表明,我国环境治理中存在强制型政策工具运用过溢、政府行政主体运用分布不均,以及经济型政策工具和自愿型政策工具使用不足等问题,并提出适度降低强制型政策工具的使用、重视经济型政策工具和自愿型政策工具、加强公民与第三方组织参与度、健全政策工具使用机制等优化路径。

论农村邻里照料服务的政策工具选择——基于对C市农村养老服务实践的分析

利用农村自有的人力资源开展对贫弱老人的生活照料,是我国目前农村养老服务的一种模式。C市农村邻里照料服务项目采用了强制性政策工具。该政策工具的标准化和数字化制度设计并未有效契合农村的生产及生活秩序,降低了政策执行的功效。以农村邻里互助惯习为基础,采用融合风气倡导、资金补助、信息与劝诫等方式的混合型政策工具,是有效开展农村邻里照料的政策工具选择。