论政府在非自愿性移民动迁中的因时制宜

在非自愿性移民动迁过程中,地方政府的移民动迁机构和非自愿性移民之间存在着激烈的利益博弈。如果政府在利益博弈过程中能够坚持正确的原则,并针对移民动迁过程的不同阶段,采取不同的措施,做到"因时制宜",不仅有利于双方实现自身理性利益的最大化,促进社会和谐稳定,而且对于加快移民动迁的速度,降低移民动迁的成本,具有不可忽视的作用。

中国农村非自愿性移民自愿迁移的经济分析

将自愿性的人口迁移模型应用于农村非自愿性移民的研究,分析了中国农村非自愿性移民实现自愿迁移的机理,其关键在于一个合理的补偿价格。而要实现农村非自愿性移民自愿迁移,必须考虑农村非自愿性移民遭受的损失,包括实物资本、人力资本以及社会资本的损失。最后得出了在农业安置和非农业安置两种方式下,使得农村非自愿性移民自愿迁移的无差异点。只有当补偿标准达到该点时,才可以实现农村非自愿性移民向自愿性移民转变。

非自愿性移民生产安置中土地公平补偿研究——以湖南皂市水利枢纽工程为例

水利水电工程建设与移民安置会占用淹没区与安置区土地,根据补偿原理,淹没区与安置区理应获得补偿,从公平角度研究其土地补偿,对于增进移民与安置区居民福祉、实现社会公平正义具有积极意义。本文在界定和讨论淹没区与安置区土地公平补偿内涵与范围的基础上,分析了研究区域现行补偿标准的公平性,采用收益还原法和条件价值法分别测算了淹没区与安置区土地的市场价值与非市场价值,并由此测算土地公平补偿。结果表明:1淹没区与安置区土地公平补偿内涵是"损失什么,补偿什么",采取完全补偿原则,能体现"两区"之间的公平,公平补偿范围包括农地市场价值和非市场价值;2研究区域淹没区和安置区水田的市场价值分别是698 558.18元/hm2和573 272.73元/hm2,旱地为457 090.91元/hm2和465 818.18元/hm2;淹没区和安置区水田的非市场价值为50 006.40元/hm2和52 008.36元/hm2,旱地为47 045.65元/hm2和48 278.08元/hm2。3淹没区水田公平补偿测算结果为748 564.58元/hm2,旱地为504 136.56元/hm2;安置区水田公平补偿为625 281.09元/hm2,旱地为514 096.26元/hm2;4现行淹没区水田和旱地补偿标准仅为测算结果的53.77%和53.80%,安置区的补偿标准更是远低于该测算结果。研究结论:研究区域现行土地补偿标准仅能反映部分农地价值,是不完全补偿,同时,有关补偿制度未将淹没区与安置区土地补偿置于平等地位,现行土地补偿标准有失公平;本文基于农户的福利损失测算土地补偿,体现了公平补偿内涵;在土地补偿政策改进方面,应提高淹没区与安置区土地补偿标准,建立完善的社会保障制度,实施更加积极的就业政策等。

非自愿性移民的可持续安置——基于移民安置控制权分配的规范分析

在20世纪90年代,赛尼在长期非自愿性移民安置实践的基础上提出了贫困、风险和重建模型(简称IRR模型),IRR模型虽然在解决非自愿性移民安置问题上取得了较大的成功,对如何安置非自愿性移民提供了方向和思路,但是本文认为,IRR模型存在一系列的缺陷。正因为如此,本文从非自愿性移民安置控制权的分配入手,提出了一个基于移民安置控制权分配的规范分析框架,该框架揭示出影响非自愿性移民可持续安置和发展的因素,进而为实现非自愿性移民的可持续安置提供了思路,同时它可以弥补IRR模型的缺陷。借助这一分析框架所得到的一个结论是:受影响人口主导的安置过程或者移民安置机构主导的安置过程只不过是移民安置控制权安排中集中分布的两个必然推论,也是两个特例,更常见的情形是移民安置控制权的分散式分布于受影响人口与移民安置机构之间,由此也形成了不同的移民安置模式。

非自愿性移民社区的管理模式探究——以湛江经济开发区东海岛移民社区为例

一些地方官员认为非自愿性移民迁移安置工作的完成意味着移民工作的结束。恰恰相反,更困难的工作才刚刚开始:一方面,非自愿性移民的"由乱而治"需要科学的社会管理模式作保证;另一方面,民生问题的根本解决才是社会和谐稳定的前提和基础。为此,构建一种专门针对非自愿性移民社区的,能够让移民安心、让移民社区良性运转的管理模式。

扶贫自愿性移民研究

20年来 ,学术界在扶贫自愿性移民研究的一些主要领域中取得了极有价值的理论成果 ,并形成了自己的研究特色 ,但在经验研究的理论梳理、移民原住地的关注和研究主题等方面还存在一些问题。未来的扶贫自愿性移民研究 ,一方面在理论建构上要有所突破 ,同时在研究方法上进行创新 ,把定性研究方法和定量研究方法统一起来 ,更重要的是要根据移民研究的发展趋势进一步拓宽研究的主题。

扶贫自愿性移民的迁移决策及主体选择性研究

扶贫异地安置是我国扶贫攻坚的重大举措,扶贫自愿性移民的群体特征分析是扶贫异地安置实践和理论中一个重要的课题。本文通过对北海市三个扶贫异地安置点的个案研究,在探讨扶贫自愿性移民迁移动机的基础上,对移民主体性选择进行了分析,说明了潜在移民成为现实扶贫移民的具体原因。

矿区非自愿性移民问题研究

本文剖析了我国目前“村下”采煤村庄搬迁中存在的一些问题 ,并借鉴水利工程中非自愿性移民的经验 ,结合煤炭行业的具体问题 ,提出了一些政策建议。

非自愿性移民安置稳定研究

本文通过对非自愿性移民安置稳定要素的分析,阐明了移民安置稳定研究的意义、内容和目的。移民安置稳定包括生产安置稳定、生活安置稳定、移民心理稳定、移民社会稳定等四个方面,其中移民生产安置稳定是基础,生活安置稳定是核心,移民心理稳定、移民社会稳定是根本。本文在全面分析中国非自愿性移民安置稳定问题基础上,提出了搞好我国非自愿性移民安置稳定的总体要求、具体目标及相关对策。

重大建设工程非自愿性移民贫困与治理研究评述

为探求重大建设项目非自愿移民的贫困机理和治理模式,从快速城市化视角,重新认知重大建设项目的公平效率及由此导致的工程移民贫困的社会问题。分别从宏微观角度回顾归纳了重大建设工程移民致贫成因和影响的研究发展,概括分析了不同学科对工程移民社会冲突与福利问题的研究进展;归纳阐述了国内外工程移民问题的治理模式研究和工程实践。在对工程移民致贫机理、社会冲突和治理模式3个层次的现有研究进行比较分析基础上,梳理归纳了当前重大建设项目工程移民社会问题的主要研究方法及其数据获得途径,分析提出了工程移民贫困和社会融合问题的研究展望和新思路。

论政府在非自愿性移民动迁中的因时制宜

因工程性建设而导致的非自愿性移民动迁是一个复杂的系统工程。在公民逐渐接受"契约论"和市场经济中"人人都是经济人"的情况下,非自愿性移民和政府移民动迁机构之间的利益博弈是不可避免的。针对非自愿性移民动迁过程的不同阶段因时制宜提出对策,是政府妥善解决移民动迁工作的必然选择。

扶贫自愿性移民搬迁模式效果评价

本文根据扶贫自愿性移民搬迁的特殊性和多目标多层次模糊综合评判所具有的评判信息丰富、分析角度广、适应性强和权数可调整等优点,通过建立指标体系,采用多目标多层次模糊综合评判来对扶贫自愿性移民搬迁的效果进行评价,证明是可行的。

浅谈水利水电工程非自愿性移民问题和策略

为能搞好移民安置工作,需要准确对待好以下几个层面联系,移民补偿和移民就业保障关系、移民安置和生态环境保护关系、移民迁建和经济社会发展关系、移民搬迁和教育发展关系、移民和推进城镇化关系等。采用制订实施规划、财政金融支持、税费政策优惠、促进产业结构调整、鼓励其他地区对口支援、政府协调移民远迁等多项措施,积极为民做好事、办实事。

建立与完善中国非自愿性移民安置监测制度的思考

中国工程建设引致了大量的非自愿性移民。对移民生活水平进行监测以保证移民生活水平至少不因工程建设的进行而下降是各级移民安置机构和项目业主单位移民安置工作的出发点，但是，中国现行的移民监测制度存在一系列的制度缺陷，并不能有效地实现此目的，因此，现行的移民安置监测制度必须进行制度创新。本文在分析现行监测制度缺陷的基础上，提出了引入外部独立监测制度的构想，阐述了建立外部独立监测制度的必要性、可行性及其制度创新的途径。

非自愿性移民安置与可持续发展:中西部开发的现实大课题

一、关注中西部地区非自愿性移民问题的背景 新世纪中国经济空间发展战略的大转移集中体现为实施广大中西部大开发计划。

湖北省境内非自愿移民贫困风险规避研究——以南水北调中线工程为例

本文分析了南水北调中线工程湖北省境内非自愿性移民的贫困状况,在基于发展的基础上提出了规避贫困风险的理论框架,并提出了具体对策和措施。

少数民族非自愿移民问题研究——以甘肃省甘南藏族自治州九甸峡水电工程移民为例

少数民族非自愿性移民迁移到新的环境下,存在对自然环境不适应、移民失落感、怀旧和依附心理强、文化不适应、补偿标准低,移民财产损失严重、生产生活面临困难、传统宗教文化面临消失等问题,为此,政府要解决非自愿性移民的生产、生活中出现的实际问题,帮助他们尽快适应新的环境。

三峡库区农村移民心态调查与对策研究

三峡库区农村移民心态调查与对策研究李炯光三峡库区的移民迁建是世界水库工程建设史上的一项史无前例的移民工程，而库区的农村移民则又是其中的一个难点。关于库区的农村移民迁建安置，众多的专家学者进行了大量的分析、论证，提出了不少具有创见性的建议和对策。但是，...

对金沙江水电移民工作的认识和思考——基于向家坝、溪洛渡电站移民工作的实践分析

水电移民工作是水电工程建设的前提和基础,对整个水电工程建设具有决定性影响。论文基于向家坝、溪洛渡电站移民工作的实践,对移民工作的地位、重点难点、协调机制和移民队伍建设进行了思考。

巴西水电移民后期扶持模式及对中国的启示

巴西是世界第二大水电生产国,通过对该国伊泰普水电站的研究,总结出其在水电移民后期扶持的民族保护、医疗卫生、儿童权益、农业发展和旅游业发展等方面拥有丰富经验,凸显出巴西的特色。我国是世界第一大水电生产国,根据我国《水电发展“十三五”规划》的要求,在未来几年将持续不断地进行水电开发。针对水电移民的后期扶持,这关系到移民地区的整体稳定和经济社会可持续性发展。虽然中巴两国国情不同,但是我国可以借鉴巴西水电移民后期扶持先进做法和经验,结合我国国情,走出一条新时代中国特色水电移民后期扶持发展道路。