对现行城市反贫困政策的几点思考

城市贫困问题是在20世纪90年代初我国经济实现两个转变过程中逐渐凸现并成为社会关注焦点的。为解决这一问题,政府先后出台并实施了一系列反贫困政策,但现实表明这些政策的实施效率并不高。原因有多种,其中之一就是现行扶贫政策体系中存在重外部支持(他助)而轻贫困者自我救助(自助)的问题,本文就这一问题发表一点看法。

政策协同助力精准扶贫

经过几十年的大规模开发式扶贫之后，仍然处于贫困状态的人口不仅地理分布较为分散，缺乏足够的自我发展能力，且有大量因病残、年老而丧失劳动能力的人。这就意味着很难再依靠开发式扶贫，通过提高工资性、经营性以及财产性收入使其脱离贫困。在新的扶贫形势和精准扶贫背景下，应当加强保护式扶贫，提高转移性收入，帮助这部分人群摆脱贫困，其关键在于扶贫政策与城乡居民基本养老保险制度以及与社会救助政策的协同。