小麦主要病虫草害田间危害自然损失率试验

为明确当前耕作制度方式下小麦主要病虫草害发生危害对小麦产量的影响,河北省安新县2014—2016连续3年进行了小麦病虫草害危害自然损失率试验。通过田间试验,基本明确了在当年小麦病虫草害自然发生状态下,小麦主要病虫草害杂草、蚜虫等的综合危害损失率为70%~87%,明确了科学植物保护措施在小麦生产防灾减灾中的贡献程度,为科学评估小麦病虫草害危害损失提供了参考依据。

小麦病虫草害自然损失率估计试验

2007～2008年度开展小麦病虫害自然损失率估计试验研究,结果表明:一般年份对海安县小麦造成损失由大到小依次为虫害、草害、病害,在病虫草害防治上,以虫害和草害防治最为重要。

跨境数据流动限制对自然灾害经济损失的影响

进入数字化时代,跨境数据交互共享已成为自然灾害治理的核心影响因素。利用2004—2019年世界主要经济体的跨境数据流动限制数据和自然灾害损失数据进行实证分析,结果表明跨境数据流动限制程度与自然灾害经济损失之间存在显著正相关性。进一步研究表明,跨境数据流动限制是通过阻碍信息技术交流共享这一机制来影响自然灾害经济损失的。此外,跨境数据流动限制对自然灾害经济损失的影响存在一定异质性,在灾害类型层面,气象灾害与地球物理灾害中的经济损失受跨境数据流动限制的影响更为显著且强烈;在经济体类型层面,相较于发展中经济体,发达经济体中跨境数据流动限制对自然灾害损失的影响更小。研究结果拓展了跨境数据流动理论在灾害经济领域的运用,为各国在自然灾害防治领域建立更加开放和高效的信息共享机制提供一个参考。

农作物病虫发生级别与自然危害损失率关系辨析

在全国范围内征集的农作物病虫5级自然损失率大多在15%～45%之间，客观证实了不同病虫发生级别相同时自然危害损失率之间存在差异。一方面病虫发生量与其自然危害损失率之间理论上为逻辑斯蒂曲线关系，另一方面病虫发生级别的判定存在着人为的经验感知比较，加之病虫5级自然损失率一般低于50%，为统一简化关系且便于计算，我们将病虫1～5级相邻发生级别间自然危害损失率近似确定为倍率指数曲线关系。

做好重特大自然灾害损失综合评估工作 支撑救灾救助和恢复重建决策

自然灾害损失综合评估是全过程自然灾害评估工作的重要组成部分,科学核定灾害损失,确定灾害范围,可以为抢险救援救灾、灾后恢复重建等提供支撑。目前,我国自然灾害损失综合评估已取得一定成效,正式组建了包括地震、住房城乡建设、水利、农业、交通运输、保险等11个涉灾领域的灾害损失评估专家库。

自然灾害背景下地质工程中的斜坡稳定性分析与预防措施

斜坡稳定性关系到工程安全、经济社会可持续发展,也是预防和减少自然灾害损失的关键。本文通过介绍斜坡稳定性的基本概念和评价方法,探讨自然灾害对斜坡稳定性的影响,进而提出地质工程中的预防措施。在地质工程领域,斜坡稳定性是一个永恒的主题,其不仅关系工程的安全、经济和社会的可持续发展,也是预防和减少自然灾害损失的关键。尤其是在全球气候变化的背景下,极端天气气候事件的增多使斜坡稳定性的保持面临更大挑战。

北京城市扩展过程中耕地自然生产功能损失研究

研究目的:评估城市扩展过程中耕地的生产功能损失。研究方法:以北京为例,在遥感影像生成的1991、1997、2000和2004年4期土地利用数据支持下分析了耕地损失特征;利用气象数据结合桑斯维特纪念模型计算了作物生产潜力;从点、线、面和各区县角度分析了1991—2004年耕地损失对作物生产潜力的影响。研究结果:北京耕地由1991年的6158.9km2减少为1997年的5598.9km2,2000年的5121.4km2以及2004年的4387.8km2;由中心城市周围的面状耕地损失、次级城区周围的点状耕地损失和交通干线周围的线状耕地损失导致的作物生产潜力损失总量分别约为14.52×104t、20.67×104t和103.76×104t;1991—2004年,北京各区县作物生产潜力损失总量约为223.6×104t,其中密云区损失最大,门头沟区最小。研究结论:快速城市扩展过程中耕地生产功能损失明显,制定耕地保护策略时要兼顾耕地损失的数量、格局以及功能。

应急财政能否减少自然灾害损失?——基于预备费视角

自然灾害应急管理需要各级政府在各个阶段共同努力,但现有财政体制可能会促使政府增加灾害反应和恢复方面的支出,而不重视减轻和准备工作。基于预备费视角,本文实证检验了应急财政能否减少自然灾害损失,以及地方政府在应对自然灾害时倾向于主动防范还是被动应对?研究结果表明,应急财政显著地减少了自然灾害所造成的直接经济损失;财政分权显著降低了地方政府对预备费的计提,提高了自然灾害生活救助支出;现有分权体制下地方政府缺乏灾前预防的动力。因此,提升地方政府应急管理能力要树立预防为主的思想意识,设计合理的激励机制促使其增强预防自然灾害的执行力度和执行效率,同时进一步规范政府间应急财政的财权与事权。

我国自然灾害损失的变动趋势与保险补偿

本文在对我国自然灾害损失变动趋势作出基本判断的基础上，着重探讨了我国自然灾害损失的补偿方式问题，提出了把财政补偿融入保险补偿渠道的观点，并就保险补偿方式发展与完善的途径提出了具体思路。

国际自然灾害损失及恢复重建需求评估:以柬埔寨2013年洪灾为例

2013年雨季,柬埔寨发生了大规模的洪水灾害,造成了大量人员伤亡和经济损失.柬埔寨作为发展中国家,经济结构以农业为主,受洪水影响大,脆弱性高,恢复能力弱,亟需国际资金和技术支持.在柬埔寨国家灾害管理委员会(NCDM)组织协调及联合国开发计划署(UNDP)技术支持下,形成了洪水灾后恢复需求评估(PDNA)专家组,负责开展灾后损失评估及恢复重建需求评估.

经济学视角的自然灾害损失评估理论与方法评述

针对灾害损失研究中概念模糊以及间接损失评估的忽略,首先从灾害管理对损失评估的需求出发,根据灾害损失的特点从经济学视角对灾害损失进行了分类和界定,澄清了存量损失与流量损失、直接损失与间接损失、直接经济损失与间接经济损失、产出损失与福利损失等的内涵;进而,论述了灾害损失评估应遵循需求为导向和科学性的基本原则;最后,重点论述了间接损失中健康影响、自然资源及生态系统服务损失、间接经济损失等的价值评估方法。以期为认识自然灾害的社会经济影响,完善灾害损失评估理论和方法提供思路。同时,除了研究自然灾害的自然属性,灾害损失的社会属性研究对于推动灾害经济学学科的建立,以及提高我国灾害管理水平具有重要意义。

自然灾害损失的社会经济影响因素及对策——以江西省为例

江西省自然灾害因灾损失呈现出周期性变化并逐渐增加的趋势。影响江西省自然灾害因灾损失的社会经济因素包括,地区GDP、人口增加、农民人均纯收入、农村教育水平、卫生医疗机构数量以及救灾支出等,影响程度各有差异,根据分析结果,减轻自然灾害损失的政策应当包括防灾减灾工作,它是一项长期艰巨的任务,政府需要持续关注。

2009年全国自然灾害损失情况

2009年我国部分地区自然灾害十分严重,灾害种类多、范围广、程度深、危害大,干旱、洪涝、地震、风雹、台风、高温热浪、低温冷冻和雪灾、山体滑坡和泥石流、森林和草原火灾、病虫害等各类灾害均有不同程度发生,部分地区重复受灾,特别是区域性极端暴雨、阶段性严重干旱、局地性强风飑线、高频次登陆台风和大范围雪灾给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来严重影响。

自然灾害损失的增值税是否进行账务处理?

企业购进的货物及其投入生产的在产品和生产完工的产成品发生自然灾害损失,其增值税进项税额是由国家承担,还是由企业承担?从设计增值税的原理看,由于这种损失导致企业不能对外销售商品或产品,不能产生销项税额,则进项税额不能抵扣销项税额,企业应承担自然灾害损失项目的增值税。但是,自然灾害损失是不可抗力因素造成的损失,不是企业纳税人没有尽到"保全货物"义务造成的损失,其增值税不应该由企业纳税人承担。

50多亿元——四川去年自然灾害损失总数

四川省副省长罗通达最近在全省民政局长会议上透露:1989年四川自然灾害频繁,有175个县(市、区)受灾,成灾人口达3400多万人,因灾死亡1500多人。

《自然灾害损失现场调查规范》解读

本标准的编制与实施将进一步提升灾害现场调查工作中对人员、居民房屋与家庭财产、农业、工业、服务业、基础设施、公共服务、资源环境等受灾对象开展调查规范化和科学化,为民政系统开展灾害评估业务及相关科研工作提供科学的灾害损失数据支撑,为国家自然灾害救灾决策提供有力支持。