我国自然资源市场体系建设评价与展望

深化自然资源有偿使用改革,推动自然资源要素市场化,建立自然资源市场体系是自然资源管理领域不断深化改革的必然要求。文章在讨论自然资源市场建设的相关概念、总结我国自然资源市场体系建设发展现状基础上,指出我国自然资源市场存在的市场发育程度不一、交易规则不健全、管理手段单一等关键性问题,并按照高标准现代市场体系建设目标和自然资源管理体制改革的需要,对自然资源市场体系建设的方向和重点提出建议。

中国自然资源产权混合市场建设的制度路径

从自然资源产权市场的3个层次,即初始产权界定、交易权规定和交易制度安排上综合研究我国自然资源产权市场混合化转轨建设的制度途径,提出三步连续而渐进的制度改革战略:①建立市场化的自然资源公共产权规制模式;②在现有的自然资源所有权安排条件下,实现自然资源使用权和经营权的市场化;③把部分自然资源的所有权私有化,形成公私产权对接的完善的自然资源产权混合市场。

中国自然资源产权制度改革的路径选择

本文从自然资源产权市场的三个层次研究我国自然资源产权市场转轨建设的制度途径，提出建立市场化的自然资源公共产权规制模式；在现有的自然资源所有权安排条件下，实现自然资源使用权和经营权的市场化；把部分自然资源的所有权私有化，形成公私产权对接的完善的自然资源产权市场。

新时期下自然资源开发与保护探析

新时期下自然资源开发与保护具有一些比较典型的特征,如公民参与自然资源开发与保护的积极性逐步提高以及环保意识等的增强,自然资源保护开发的可持续发展性及政府、公民、社会结构等全方位参与自然资源开发与保护的主动性也在逐步提高等等。从十三届全国人大一次会议审议并批准的国务院机构改革方案,自然资源部组建以来,更是将自然资源开发与保护从单方面的环境保护、资源开发与利用向更全方位的包括山水林田湖草生命共同体在内的自然资源开发与保护纳入到统一管理,规范管理上来,使得自然资源开发更加绿色、协调、可持续化。文章就分析了新时期下自然资源开发与保护中的意义以及内容。

《广东省自然资源厅关于无居民海岛使用权市场化出让办法(试行)》解读

一、《办法》的出台背景和意义为进一步规范我省无居民海岛资源市场化配置工作,落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》精神,根据《中华人民共和国海岛保护法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国拍卖法》等法律法规,以及国家海洋局《无居民海岛开发利用审批办法》、财政部国家海洋局《无居民海岛使用金征收使用管理办法》等文件规定,结合我省实际,制定本《办法》。

自然资源产权流转市场公权力介入研究

自然资源是自然界自然形成的财富,具有经济、社会、生态等多种功能。国家作为公权力主体代表公共利益对自然资源的利用进行管理,并可以对自然资源的利用作出符合公共利益的制度安排。自然资源产权流转的过程体现了公权力的介入:在特许物权的转让中,行政审批会对特许物权转让合同的效力产生影响;在特许物权的抵押中,特许物权抵押权备案会产生公示的效果;在特许物权的消灭中,体现了行政管制对特许物权的深刻影响。公法行为引发并体现了私法关系的变动。公权力过度介入自然资源产权流转市场可能会影响特许物权的流通。基于此,应明晰公权力介入自然资源产权流转市场的边界。