自然资源部自然资源开发利用司主要负责人解读《关于加强临时用地监管有关工作的通知》

日前,自然资源部办公厅印发《关于加强临时用地监管有关工作的通知》(以下简称《通知》),部自然资源开发利用司主要负责人就相关内容进行了全面解读。坚持问题导向解决临时用地监管难据介绍,自然资源部针对一些地方暴露出的临时用地不临时、侵占耕地红线等亟待规范整治的问题,于2021年制定出台了《自然资源部关于.规范临时用地管理的通知》(自然资规〔2021〕2号).

在全省自然资源开发利用工作暨低效用地再开发试点工作座谈会上的讲话摘要

一、统筹推进目标任务全面完成今年以来,全省自然资源开发利用工作紧紧围绕中心、服务大局,各项工作卓有成效,工业用地“基本盘”稳定,房地产用地市场平稳向好,多项年度指标超额完成,节约集约制度体系逐步完善。在肯定成绩的同时,更要正视存在的困难和问题,对标对表认真谋划、加以解决。

“存量换增量”推动城乡高质量发展——自然资源部自然资源开发利用司主要负责人谈低效用地再开发试点

日前,《自然资源部关于开展低效用地再开发试点工作的通知》(以下简称《通知》)印发,决定在北京等15个省(市)的43个城市开展低效用地再开发试点工作,自然资源部自然资源开发利用司主要负责人就相关内容进行了全面解读。出台背景:落实全面节约战略《通知》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和全国生态环境保护大会要求,深入贯彻党中央、国务院关于实施全面节约战略等决策部署,落实在超大特大城市积极稳步推进城中村改造有关要求,统筹部署城市开展低效用地再开发试点工作。

论基于生存需要的自然资源开发利用权

环境法意义上的自然资源开发利用权,与民法、经济法意义上的自然资源开发利用权具有显著的差别。环境法意义上的基于生存需要的自然资源开发利用权,是环境权的核心内容之一,是指农业社会中的弱势群体为了满足生存需要而对自然资源的财产权利以及从事与自然资源有关的财产性活动的权利。《农村土地承包法》已经考虑到了农村公民的基于生存需要的自然资源开发利用权优先于一般的土地经济权利的法律地位。环境法还需要进一步将农业社会中的弱势群体的土地承包经营权从一般意义上的土地承包经营权中剥离出来,使其成为一项独立的环境权。当全社会出于保护生态环境的目的而需要限制农民的基于生存需要的自然资源开发利用权时,政府必须代表全社会向这部分处于弱势地位的农民支付足额的生态效益补偿,以保障他们的基本生存需要。我国农业社会中的弱势群体的生存条件问题的解决,有赖于环境法对于基于生存需要的自然资源开发利用权的制度设计。

自然资源开发、区域技术创新与经济增长——一个对“资源诅咒”的机理解释及实证检验

结合资源型地区的现实情况,建立了一个资源型地区的三部门内生经济增长模型,对自然资源开发与区域技术创新、经济增长之间的关系进行了市场动态均衡分析,为资源型地区遭受的"资源诅咒"现象提出了一种机理解释,即自然资源开发对区域技术创新存在挤出效应。同时,利用我国西部11个省区面板数据的回归分析对这种挤出效应进行了有效验证。依据研究结论,提出了中央和地方政府需要共同对技术研发能力、产业结构调整和人力资本积累三大方面同时加强来提高资源型地区的技术创新能力,从而促进其区域经济增长的政策建议。

不确定环境下自然资源开发项目投资评价模型

以不确定环境下自然资源开发项目投资评价问题为研究对象,以现金收益、开发投资和运营成本的不确定性对投资价值的影响为切入点,在现有实物期权投资评价模型的基础上,同时考虑项目方在投资阶段推迟投资和在生产阶段暂停运营的管理柔性,建立基于多随机变量的自然资源开发项目实物期权投资评价模型.应用交换型期权和鞅过程等定价理论给出了模型的解析解,并结合某原油开发项目的实例进行了参数的静态分析.

对自然资源开发与生态环境保护关系的基本辨析

自然资源开发与生态环境保护贯穿于经济社会发展的全过程。从客观认识资源开发与生态环境的基本关系入手,提出了关于开发与保护的若干建议,为我国自然资源管理制度改革提供有益借鉴。

西部自然资源开发与西部可持续发展关系刍论

确保未开发之前就生活于自然资源所在地的居民和地方社区的社会和经济利益以及可持续发展事宜,是一个决策者需要关注的重要事项。确保国家对西部自然资源的政治意义上的所有权,全面而区分层次地理解西部的可持续发展内涵和程序要求,配置自然资源开发收益时考虑开发利用活动对资源所在地所造成的外部不经济性成本以及资源税费的收缴机制是科学治理西部自然资源开发同西部可持续发展之间关系的三个重要方面。

加速转型期西部地区自然资源开发与生态重建

在经济加速转型期,受全球产业结构调整及国内市场需求导向的影响,我国以能源、重化工业高速增长为特征的结构转型步伐加快,重化工资源消耗量也明显上升。在国际市场能、矿资源价格上涨和资源供给不确定性风险加剧背景下,国内西部地区的能矿资源禀赋又一次吸引了人们的视线。目前,西部由于自然资源过度开采所引发的生态恶化、环境污染、资源破坏、地区性经济增长停滞及因此造成的社会问题已得到广泛关注,西部脆弱的生态环境决定了资源开发必须遵循开发与生态重建有机结合的路径。

多元统计、聚类分析法在自然资源开发中的应用

在多元统计、聚类分析方法的基础上 ,结合计算机及数值分析技术对矿产样品的分类提出一种定量、数值型的分类方法 ,并将其应用于石油勘探中的油藏分类问题 。

自然资源开发、空间溢出与经济增长——基于空间面板回归偏微分效应分解方法的实证

基于资源诅咒假说,运用空间回归偏微分方法,利用2007~2014年中国省际面板数据实证考察了自然资源开发对经济增长的空间溢出效应。主要发现有:中国省域经济增长在不同的空间关联模式下均有显著的空间依赖性和空间异质性;自然资源开发对经济增长的地区内溢出效应、地区间溢出效应和总的空间溢出效应均显著为负,资源诅咒效应明显存在。

全球气候变化对自然资源开发利用的影响

分析了全球气候变化对水资源、生物资源、农业自然资源开发利用的影响.指出全球气候变化影响着水资源的数量和空间分布.南部降水增加,北部减少,进一步加剧我国水资源南北分布的不平衡.迅速的气候变化将加速物种的绝灭和生态系统的脆弱性;促使陆地物种向两极方向和高山地区转移.气候变化使农业生产的不稳定性增加,生产布局和结构将出现变化;农业生产成本和投资增加.因此,气候变化将影响着未来自然资源的数量和地域分布及人类开发利用自然资源的方式.

21世纪初期甘肃自然资源开发利用的战略选择

本文回顾了甘肃省 5 0年来自然资源开发利用战略的演化及其特点 ,指出现阶段自然资源开发利用面临着市场化和产业结构调整的严峻挑战。在此基础上提出了 2 1世纪初期甘肃资源开发利用的指导思想、基本思路和重点开发领域 ,以及根据自然资源分布和经济发展格局划分的各分区自然资源开发利用的方向和重点。

19世纪美国的自然资源开发与经济崛起:经验与启示

与近年来流行的资源丰裕度与经济增长负相关的"资源诅咒"论相反,丰富的自然资源是美国在19世纪实现崛起的关键因素。大力发展先进制造业是美国没有陷入所谓资源诅咒的基本原因。美国政府、学校和企业之间的同心协力改变了美国矿产资源匮乏状况,使19世纪末美国矿产资源供给表现出很强的内生性。美国能够成功地从资源大国迈向高技术强国,根本原因在于实施了正确的发展战略,包括就地工业化、扶植高端产业、坚持自主创新等。美国自然资源开发的成功经验对解决中国当前的资源问题具有重要启示意义。

自然资源开发、人力资本积累与中国科技进步的关系——基于VAR模型的实证分析

构建向量自回归模型对我国1990—2012年的样本数据进行实证分析。结果表明:自然资源开发对人力资本积累具有微弱的挤出效应;人力资本积累对科技进步存在显著的正向影响;科技进步对自然资源开发具有一定的正向作用。因此,加大人力资本积累,依靠科技进步合理开发和利用自然资源,是保证我国经济和社会可持续发展的关键。

从四川特大洪灾总结自然资源开发利用的教训

1981年6月下旬至9月初,四川先后出现多次暴雨,造成了历史上少有的特大洪灾。四川人民在中央和地方各级党政部门领导下,全力以赴,夺取了抗洪救灾工作的伟大胜利。尽管如此,损失仍是巨大的,全省有138个县(市、区)受灾,人口达2000万;有67个县城、776个场镇、237万多间房屋被淹;冲毁耕地147万亩,受灾农作物1756万亩,影响粮食产量30多亿斤;还有3000多个工交企业停产,许多工程设施被毁。全省直接经济损失达25亿元以上。

我国中西部地区自然资源开发及政策

一、我国中西部地区的重要战略地位及其在经济、社会发展中的作用 从自然地理和区位分,我国中部地区包括山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等9省、自治区;西部地区包括四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等10省、市、自治区。我国中西部国土面积827.16万平方公里。

莱芜市自然资源开发与可持续发展对策

莱芜市自然资源十分丰富 ,但在开发利用中出现了浪费、环境污染等一系列问题 ,就此提出了走集约型发展之路、树立资源价值观念、实施清洁生产、建立市级GIS和发展旅游业等对策。

赣江流域丘陵山区自然资源开发利用和国土整治

赣江流域丘陵山区属中亚热带季风气候区,气候温暖、湿润,水热资源充沛,年均温17.1—19.7℃,≥10℃年活动积温5340—6350℃,作物生育期较长,一年可三熟,年降水量1360—1810mm,适宜多种亚热带果木生长。在行政区划上包括赣州、吉安、宜春三个地区以及新余、萍乡两个省辖市,共有40个县市。土地总面积7.92万km^2,其中山地和丘陵占86.3％,平原只占13.7％。