自然资源统一确权登记成果验收质量检查与控制

自然资源统一确权登记是生态文明建设的重要基础,随着自然资源统一确权登记工作的全面开展,其质量控制工作显得尤为重要。现行自然资源统一确权登记相关规范中明确了确权登记的目标、内容和应用管理等方面,但未涉及成果质量控制等方面的内容[1]。论文以甘肃省自然资源统一确权登记检查验收工作实践,分析自然资源统一确权登记质量管理要点,总结质量问题,提出质量控制措施,对提升自然资源统一确权登记成果质量具有深远意义。

自然资源统一确权登记中的问题与应对措施

以山西省自然资源统一确权工作中千年林场、南海滩林场、吴城林场和吴城种子园确权登记主体工作为例,对资料收集、登记单元划定和权属状况核实中遇到的问题进行了梳理,并提出了具体的应对措施。在自然资源统一确权工作中,自然资源厅自然资源确权登记局与市、县自然资源局及相关部门积极沟通,解决资料收集中的堵点;在登记单元划定中,国有林场登记单元以林权证发证范围为基础,结合林场经营范围和森林管理“一张图”成果综合划定登记单元;在权属核实中,集体土地所有权范围与林权证范围存在交叉重叠的,向属地登记部门反映,如集体土地所有权确权登记更新后能解决的,采用更新后成果,未解决的,暂划定为权属重叠区。

自然资源统一确权登记成果验收质量检查与控制

《自然资源统一确权登记暂行办法》《自然资源确权登记操作指南(试行)》中明确了确权登记的目标、内容和应用管理等方面,但并未涉及成果质量控制等方面的内容,且当前国内专家、学者对自然资源统一确权登记成果质量检查与验收方面的研究较少。文章以甘肃省2021—2022年度省级自然资源统一确权登记项目成果质检验收工作为例,对自然资源统一确权登记项目成果质检内容与方法以及常见问题进行总结,提出了成果质量控制措施,对保障自然资源统一确权登记成果质量具有一定意义。

自然资源统一确权登记中资料收集处理与内业调查工作研究

以不动产登记、国土调查和各类自然资源专项调查为基础,通过开展自然资源统一确权登记,清晰界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体。本文结合确权登记工作多年的研究与实践,探讨自然资源统一确权登记中资料收集处理和内业调查两个环节的重难点问题,总结有效的应对措施,为自然资源统一确权登记提供思路。

北票鸟化石国家级自然保护区自然资源统一确权登记实践与探索

本文在探讨自然资源统一确权登记重要性的基础上,以北票鸟化石国家级自然保护区为例,分析自然资源确权中的范围划定、权属单元划分、数据分析及自然资源斑块属性提取等关键问题。同时,针对《自然资源确权登记操作指南(试行)》未涵盖的古生物化石资源类型,进行探索性的确权研究,并提出相应的解决方案。

自然资源统一确权登记的入法路径与规则完善——兼论与不动产登记的立法协调

研究目的:廓清自然资源统一确权登记在国家所有权维度承载的“山水林田湖草沙”整体保护与空间治理功能,确定其与不动产登记的立法协调路径,为自然资源资产产权改革提供前端制度保障。研究方法:文本分析、规范解释、案例研究。研究结果:(1)不动产登记立法改革将自然资源国家所有权归入可登记的不动产权利类型,窄化了自然资源登记应有的功能定位,导致两种登记在立法分工、登记对象、登记事项等方面的矛盾和杂糅;(2)自然资源登记在明晰权属之外,因承接生态保护的全新治理目标,应定位于空间维度的整体登记。研究结论:有必要构建“前置且衔接”的立法路径,厘清自然资源登记与不动产登记的立法分工;增设“整体保护”原则以服务生态优先的自然资源权利配置要求;建立“自然生态空间+自然资源要素”复合式登记模式,以兼顾保护性和权属性的双重登记目标;明确所有权管理事项的登记效力,以契合国家所有权行使的特殊要求。

实景三维技术在广西区直国有林场自然资源统一确权登记中的应用研究

自然资源统一确权登记工作在全国范围内都正处于逐步开展阶段,而国有林场通常具有地形起伏大、登记单元边界复杂、范围内自然资源类型多样以及各类产权交叉重叠的特点。该文梳理了利用实景三维模型开展国有林场类型自然资源统一确权登记的探索工作,并对实景三维技术如何促进林场权属争议问题的处理进行了探讨。

自然资源统一确权登记中的重难点分析及应对措施研究

自然资源是人类赖以生存和发展的基础条件,对维护大自然、推动可持续发展有着重大作用。在当前全球资源紧缺和环境保护的背景下,对于自然资源的统一确权登记成了重要的任务。自然资源的统一确权登记,是确保各类自然资源的权属明确和合法认证的重要管理工作,是国家资源管理体系的重要组成部分,对于保护资源合法权益、推进资源管理的现代化具有重要作用。然而,自然资源统一确权登记涉及面广、难度大,存在一系列重难点问题,针对这些问题,需要建立应对措施来提升统一确权登记的效率和准确性,推动资源管理和保护的可持续发展。为此,本文主要分析了自然资源统一确权登记中的重难点,并提出相应的应对措施,以期提高登记工作的质量和效率,从而促进自然资源统一确权登记工作的顺利进行。

浅谈无人机+实景三维技术在自然资源统一确权登记的应用

随着我国科学技术的飞速发展,有些新的科学技术被广泛地应用于各行各业,促进了各个产业的蓬勃发展。当前我国自然资源统一确权登记工作正在进行,所以加强对确权登记工作的重视是有必要的。将无人机+实景三维技术在自然资源统一确权登记的运用,建立自然资源确权登记电子数据库,项目成果将为自然资源统一确权登记管理工作提供立体化、科学化、精细化、智能化的手段,为建立国土空间规划体系并监督实施,统一行使全面所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,提供基础支撑和产权保障。基于此,本文就无人机+实景三维技术在其中的应用做简要阐述,分析了无人机+实景三维技术用于自然资源统一确权的特征,应用流程,最后讨论了无人机+实景三维技术在自然资源统一确权登记中的具体应用,希望对相关人员有一定的参考意义。

自然资源统一确权矿产三维登记模式探索

为响应国家自然资源统一确权三维登记模式探索的号召,解决传统矿产资源登记管理存在的抽象、监管难、信息单一、数据库分门别类不统一等问题,本文提出一种基于Skyline平台的自然资源统一确权矿产资源倾斜实景三维登记管理方法,并关联基础信息数据、传统不动产登记数据,实现矿产资源储量登记统计数据库、储量利用现状调查数据库等多库一体化管理。本文以济南市矿产资源三维登记管理系统的设计与应用为例,阐述了地表矿产资源三维登记管理模式相比传统模式的优越性,对未来自然资源统一确权三维登记模式建设具有一定参考价值。

新时代测绘地理信息服务于自然资源统一确权登记的探索——以北京市自然资源统一确权登记为例

新时代,自然资源已成为支撑生态文明建设的重要基础,是建设自然资源产权制度的重要内容,也是测绘地理信息服务社会管理与经济建设的新领域。本文从测绘地理信息服务角度,立足自然资源数据采集、技术流程优化、综合信息平台搭建等多个阶段,探讨了测绘地理信息技术在自然资源统一确权登记中的技术支撑作用。

国家公园自然资源统一确权登记的功能及其实现

以《中华人民共和国物权法》为基础形成的不动产登记,与自然资源管理体制改革形成的自然资源统一确权登记,共同构成我国的自然资源登记制度,成为我国自然资源资产产权制度的基础。国家公园作为具有维护国家生态安全功能的自然地理单元,其自然资源登记与以开发利用为目标的自然资源单元的自然资源登记不同。国家公园内的不动产登记,表现为自然资源物权的私法属性和权利面向,为自然资源权利人的生存性利用权益和获取生态保护补偿的发展权益提供法治基础。国家公园内的自然资源统一确权登记,则对剩余的、无法直接受私法管控的自然本底和环境进行登记,强调公法管护责任,表现为义务面向,为生态保护权益、生态调节类生态产品的价值实现提供产权基础和法律保障。

广州市自然资源统一确权登记技术路线探索

通过对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、探明储量的矿产资源等自然资源进行统一确权登记，是深化生态文明制度改革、落实新发展理念的重要举措。鉴于广州市实际情况，文章在技术路线上进行了探索，从自然资源保护方面对自然资源调查提出了具体的技术路线，并针对未来自然资源统一确权登记的进一步开展提出了一些建议。

自然资源统一确权登记成果质量控制研究

《自然资源统一确定登记办法(试行)》中对确权登记的目标、内容和应用管理等作了阐述,但未涉及成果质量控制方面的内容。文中从保障成果质量角度出发,对确权登记过程中质量标准建设和质量控制措施进行探讨,力图为下一步开展质检工作提供参考和借鉴。

四川南充升钟湖和仁寿黑龙潭国家湿地公园自然资源统一确权登记实践与探索

自然资源能够为人类提供生产资料和生活资料,是人类活动不可或缺的依托。自然资源统一确权登记是我国自然资源资产产权制度改革中一项重要的基础性工作,对加强生态保护、促进生态文明建设,具有十分重要的意义。本文依据四川南充升钟湖和仁寿黑龙潭国家湿地公园确权登记工作实践,探讨自然资源确权中的范围划定、权属单元划分、数据分析及自然资源斑块属性提取等关键问题,并提出建议。

基于ArcGIS Engine的自然资源统一确权建库系统设计与实现

基于ArcGIS Engine组件技术建设的自然资源统一确权建库系统用于自然资源确权内业建库工作,结合外业调查数据,以自然资源登记单元为单位,快速形成符合国家标准的自然资源地籍调查数据成果包。文章简要阐述了自然资源统一确权建库系统总体架构、数据库建设、系统功能实现等内容,系统提供智能化建库工具,有效解决了各类数据空间参考不一致、建库效率低、成果质量差等问题,为后期自然资源确权登记管理、监管决策、政务服务等工作提供了数据支撑。

基于无人机倾斜摄影及Skyline平台的自然资源统一确权

传统矿产资源确权主要是采取人工外业的方式,围绕自然资源类型、自然状况、权属状况、公共管制信息等开展补充调查。倾斜摄影技术通过借助倾斜实景三维大数据,改变了传统的调查模式,解决了信息多元化问题,提高外业效率,降低外业强度,尤其是对于地形复杂,人员难以到达地区,具有明显优势。为贯彻落实自然资源统一确权登记部署,探索开展三维登记模式,本文提出一种基于Skyline平台及无人机倾斜航摄技术的矿产资源实景三维登记模式,改变传统矿产资源登记管理标准不统一、分类不规范、数据信息不全等问题,以2016年济南某矿产资源三维登记管理系统设计为例,对未来各种类型的自然资源统一确权三维登记模提供参考。

自然资源部自然资源确权登记局负责人解读《自然资源统一确权登记暂行办法》

近日,自然资源部、财政部、生态环境部、水利部、国家林业和草原局联合印发《自然资源统一确权登记暂行办法》(以下简称《办法》),对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。

祁连山地区将冰川作为独立自然资源统一确权登记的必要性探讨

祁连山国家公园地处青藏、蒙新、黄土三大高原交汇地带的祁连山北麓,为我国首批设立的10个国家公园体制试点之一,区内分布有大面积的冰川资源。相较于森林、草原、水流等自然资源,冰川资源是一类较为特殊的自然资源,在涵养水源、调节气候、防风固沙、保育生物多样性具有重要意义。因此,为了维系祁连山地区山水林田湖草生命共同体,基于建立统一确权登记的制度要求,论文在分析冰川资源确权登记特殊性的基础上,提出建议在祁连山国家公园自然资源统一确权登记试点工作中,有必要将冰川作为一类独立自然资源要素统一确权登记,以便使人们从观念上重视冰川的价值,这对祁连山国家公园内冰川资源的保护与开发具有重要意义。

广西国家出资勘查探明矿产地管理现状及开展自然资源统一确权登记的思考

梳理国家出资勘查探明矿产地清理、登记、建设数据库及系统建设等管理工作现状,总结当前广西国家出资勘查探明矿产地现状进行自然资源统一确权登记中遇到的问题,进一步研究提出广西国家出资勘查探明矿产地管理工作建议。