自然资源资产价值评估方法比较与选择

自然资源资产负债表作为生态文明制度改革的一项重要内容,为推进生态文明建设、有效保护和永续利用自然资源提供决策支持。实物与价值并重是自然资源资产负债表编制遵循的基本原则,国内外对于自然资源实物计量的理论研究较为成熟,但价值评估研究仍处于探索阶段。基于此,文章针对自然资源资产价值内涵和自然资源类型特征的差异性,对自然资源资产价值评估方法进行比较并分析其适用性,提出自然资源资产负债表编制目标下资产评估途径以及评估方法选择的思路,以期为建立统一的自然资源资产评估方法体系提供借鉴和参考。

自然资源资产价值核算理论与实践——基于马克思主义价值论的延伸

目前,国内尚未建立成熟统一的自然资源资产价值核算体系,更没有把自然资源资产的经济价值和生态价值进行统筹核算,其根源在于缺少自然资源资产价值核算的理论依据及指导标准。鉴于此,文章首先对自然资源资产的概念进行了辨析,在此基础上对自然资源资产价值进行了分类,并分别讨论了每类自然资源资产价值核算的理论依据。然后,给出了自然资源资产价值核算的思路和具体范围。最后,提出了自然资源资产价值统筹核算的路径和建议。通过研究得出自然资源资产价值核算要明确区分不同的自然资源资产价值类型,不同的自然资源资产价值类型对应不同的价值核算理论基础,其相应的核算内容、范围和方法也不相同。

自然资源资产价值核算研究-以陕北佳县林木资源为例

自然资源资产价值的核算有助于生态文明和绿色发展战略的制定和实施。文章以陕北佳县的林木资源为例,基于资产定价理论构建反映经济、生态、社会价值的资产存量价值核算模型并进行实证研究。结果表明:佳县林木的生态价值约为经济价值的1.5-2倍;经济价值同时受到市场价格和资产数量的影响,生态价值则与资产数量高度相关;以退耕还林、国家重点生态功能区为代表的生态政策对林木资源价值有显著促进作用。这一结果可为自然资源资产确权、生态补偿、自然资源资产有偿使用等政策提供参考标准。

遥感和GIS支持下浙江省自然资源资产负债表编制研究

自然资源资产负债表的编制是生态文明建设制度创新的一项重大举措。本文依据"先实物后价值、先存量后流量、先有形后无形"的原则构建自然资源资产负债表框架结构,在遥感和GIS技术支持下探索自然资源资产负债表编制核算路径,确定土地资源、矿产资源、水资源、林木资源、土壤资源、大气资源等六类有形资产核算指标,以及生物多样性维持功能、碳固定功能、水源涵养功能、土壤保持功能等四类无形资产核算指标,并以浙江省为例,完成了浙江省自然资源资产负债表的编制与其核算过程。研究结果表明:(1)浙江省2014年自然资源资产存量价值约为126800亿元,相当于当年浙江省GDP的3倍,是浙江省可持续发展的重要基础;(2)2000-2014年浙江省自然资源资产存量价值总体呈上升趋势,固定资产存量价值增加900亿元,无形资产存量价值增加200亿元;(3)2000-2014年浙江省自然资源资产负债累计2100亿元,大气资源负债占比最高,达39.07%,其次是水资源负债,达27.07%。本文提出的自然资源资产负债表编制与核算经验,可为全国自然资源资产负债表编制提供有益探索。

自然资源资产核算:概念辨析及核算框架设计

自然资源资产核算是生态补偿、自然资源资产有偿使用等制度的基础,是生态文明建设的关键点。文章探讨了自然资源资产核算存在争议的实物核算项目和价值核算方法问题。首先,辨析了与自然资源资产相关的自然资本、环境资产、生态系统资产、生态系统服务等概念的内涵、联系和区别,旨在正确借鉴已有文献和核算框架。其次,在明晰概念的基础上阐述了“自然资源资产→生态系统服务→收益”的核算逻辑,并相应确定了自然资源资产核算的实物量表和引入生态系统服务流概念的价值量表。最后,基于国民经济核算背景下资产估值原则构建自然资源资产估值的理论框架,对存在交易市场的经济价值直接以市场价格核计;缺乏交易市场的生态价值和社会价值采用净现值法计算资产存量在生命周期内可提供的生态系统服务流价值并选择恰当的贴现率进行市场价格估计。该研究旨在构建符合SNA核算规范的自然资源资产核算框架,实现不同地区、不同资产类型之间的价值比较,进一步促进国民经济核算体系在生态环境方向的扩展。

资源型城市生态经济创新能力评价研究——以鄂尔多斯市为例

国家战略“生态文明建设”不断推进,以资源禀赋为基础形成传统主导产业的资源型城市,其生态科技和生态经济创新能力能否成为可持续发展和核心竞争力备受社会和各级政府关注。文章采用空间分析技术对遥感影像图、土壤类型图、数字高程图等提取核算所需生态资源数据,构建符合新战略背景的城市产业结构创新转型评估体系,对内蒙古鄂尔多斯市的经济发展、资源开发和生态环境保护三个层面进行转型前后的经济、资源与环境变化综合发展量化研究和评价。分析发现:研究区主导产业仍为第二产业,且经济与生态保护发展失衡,转型效果并不理想,应加快推进产业结构优化升级,积极探寻接续产业,并将生态价值纳入政府绩效评价中,科学合理地设计评价资源型城市创新转型。

城市生态文明水平怎么量化核算?

构建城市生态文明核算体系,是落实党中央提出的建立系统完整的生态文明制度体系的重要体现,对于科学客观评价城市绿色发展质量、社会发展质量、生态环境质量十分必要。国家已经在自然资源资产核算、生态补偿、环境损害等方面开展大量工作。我们在此做了一些探索。城市生态文明核算体系,需要构建一套具有城市特色、能科学衡量生态建设成果、体现生态文明要求的核算体系,并通过对城市绿色发展质量。