论结社自由及其实现——弱势群体结社权与中国市民社会培育

在西方,现代性的结社自由和独立社团是以市民社会为依托的。中国改革路向决定了,无论是就国家与社会关系中市民社会之发育,还是建构于其基础之上的公民结社自由权利的实现,与西方存在着因初始条件不同而相异的路径选择。改革的深化,使多元利益群体形成及群体性利益博弈成为新制度安排中最需要重视的社会现象。但从整个社会角度看,与市场经济相配套的种种利益均衡机制尚没有相应形成,特别是弱势群体因缺乏相对平等的主体地位与合法有效的组织手段,成为社会影响力和权益保护最弱的群体是目前实现社会利益均衡与整合的最突出问题。不同利益群体特别是弱势群体合法博弈主体地位之取得与制度化表达渠道的建立,既表现为自身民主能力的培育,更取决于结社自由制度化权利的保障。因此,就中国社会领域改革现实而言,弱势群体的结社权在一定意义上更能体现结社自由价值理念的本质内涵。

论弱势群体权利表达与结社自由权

自由结社是现代社会最重要的社会组织形式之一,而作为一种制度化的公民权利,充分主张的结社自由则是个人在政治、经济和社会权利的提升过程中逐步得以实现的。中国改革的深化,使多元利益群体形成及利益分化正在成为新制度安排中最需要重视的社会现象,但从整个社会角度看,与市场经济相配套的种种利益均衡机制尚没有相应形成,特别是弱势群体因缺乏相对平等的主体地位与合法有效的组织手段,成为社会影响力和权益保护最弱的群体是目前实现社会利益均衡与整合的最突出问题。不同利益群体特别是弱势群体合法博弈主体地位之取得与制度化表达渠道的建立,既表现为自身民主能力的培育,更取决于结社自由制度化权利的保障。因此,就中国社会领域改革现实而言,弱势群体的结社权在一定意义上更能体现结社自由价值理念的本质内涵。

结社自由呼唤社团法制的完善

结社自由是我国宪法赋予公民的基本权利之一 ,也是在民主法治条件下最大限度地实现国家与公民、政府与市场之间的利益统合的重要的法治原则与制度设计。笔者根据对我国当前结社活动普遍兴起和立法滞后的现状分析 ,认为有必要围绕《结社法》的制定 ,进一步解放思想 ,转变观念 ,正确认识和评价我国现阶段的结社活动 ;改革现行社团管理体制 ,实行由政府直接管理模式向政府间接管理和行业统一管理相结合的模式转换 ;加强结社法的基本理论研究 ,其中包括借鉴西方法团主义的制度理念 ,以促进我国社团法制的完善。

结社自由的规范领域与保护程度——以农民工入会为视角的宪法学分析

改变农民工弱势群体地位必须通过加强结社力量,提高农民工的组织化程度来实现。相对于工会而言,当产生纠纷时,农民工更愿意选择同乡会。建立或加入同乡会属于结社自由的范畴,应受宪法较强保护。国家对农民工结社自由的实现,负有宪法义务。国家应对现有的社团管理制度做出调整。

解析结社自由的体系与界限

结社自由是一项重要的基本权利,包含着许多权利形态。按照产生的先后顺序,大致有成立社团的自由和参加社团的自由,社团活动的自由和成员活动的自由,社团的存续权和成员资格的存续权,不结社权以及请求救济的权利等。这些权利形态是成体系的,缺少任何一点,都是不完整的。要保障结社自由,就要全方位的保障。但自由权都是有界限的。这些权利涉及到个人、社团以及国家三者之间的关系。处理好这三者之间的关系,也就能把握好结社自由的界限。将结社自由分解为若干权利形态,也能更清楚地把握。

析论公民权和政治权项下的结社自由

人权法上的社团是一个具有特定涵义的概念,而对该概念的正确理解是进行结社权研究的理论前提。结社权作为一项基本公民权和政治权,对个人的发展具有不可替代的价值,受到了国际法的全面保护。中国关于结社权的规定具有其特点,也存在局限。在构建中国市民社会的进程中,应该重视公民的结社权。

农民工工会和结社自由

公民的结社自由受到宪法和法律的保护。问题在于,怎样实现结社自由以及实现怎样的结社自由,才能最好地保护结社者的权利。本文首先从农民工的权益状况入手,分析农民工工会维权的可能性与必要性、实践与际遇。其次,本文以人权基本理论为框架,将结社自由分成经济型的结社自由和政治型的结社自由,力图论证农民工工会实现维权职能,主要是需要经济型、手段性的结社自由。最后,本文呼吁工会组织回归经济社会权利,从而化解其政治色彩,真正实现结社自由与维权职能。

论结社自由权的宪法权利属性、价值及其限制

结社自由权的行使是民主宪政和法治的基础 ,结社自由权属于政治自由权范畴 ,具有积极的、肯定的宪法权利属性 ,是公民参与、决定国家社会事务的重要途径。结社自由在现代法治社会具有特殊的宪政价值 ,是民主与法治不可或缺的基础。分析世界各国宪法对结社自由的限制 ,为结社自由权的行使提供有效的方式。

结社自由与人的联合

结社自由属于当代人权公约及宪法中所规定的基本人权,是一种具有“公民权利”与“政治权利”双重属性、用于保障人与人之间形成固定关系的重要权利。在法律性质上,结社自由既是个人的自然权利、消极权利,更是个人联合或结合的权利。在形成“人的联合”方面,结社自由保障了个人社会交往与社会合作的自然本性,有利于使孤立的个人得以集结,并最终为建立市民社会奠定基础。

结社自由简论

宪法性法律和国际人权条约承认和保护的结社自由,是个体基于不同的原因而与他人结成名称、规模、宗旨和目标等各不相同的组织的权利。文章从四个方面,即什么是结社自由、它有什么功能、法律如何对之进行保护以及结社自由与表达自由之间的关系,对结社自由进行了界定。

从弱势群体结社权看我国结社自由宪法权利的实现

作为现代社会一种制度化的民主政治权利,充分主张的结社自由权是公民在政治、经济和社会权利的提升过程中逐步得以实现的。现阶段,我国宪法赋予的公民自由结社权在很大程度上仍是一项声明性的权利,尚未得到实体法的保护与主张。随着我国市场化改革带来的社会利益分化和利益群体逐渐形成,弱势群体社会权利贫困开始成为必须直面的社会现象,其权利表达渠道的缺失和表达手段的缺乏成为制约其有效维权的主要障碍。如何在制度层面保护社会弱势群体最基本的生存和发展权利,并提高其自身争取利益的能力,本文认为,实现弱势群体有组织政治和社会参与尤其是其制度化利益表达渠道和追逐渠道的建立,是改善其弱势地位的必要条件。

结社自由的基本权利属性定位

结社自由在基本权利体系中属于自由权范畴,并与其他基本自由权、政治权利、经济社会和文化权利在属性和内容上存在一定的交叉与竞合,因而结社自由具有复合属性之特点。从法律文本以及宪法理论考察,结社自由是一种独立的自由权类型,而非全然为表达自由或政治权利所吸收。厘清结社自由的权利属性定位,对于结社自由的实现、尤其是非政治性结社行为的保障,以及对于结社自由限制措施的合宪性审查和其他相关基本权利之法律救济均具有重要而积极的意义。

中国结社自由和集体谈判法规与国际劳工标准的比较研究

结社自由和集体谈判的权利,是劳工权益中最为基本和最为核心的权利。本文从三个角度对我国结社自由和集体谈判法规与国际劳工标准进行了比较。这三个角度分别是结社自由理念和法律规定与国际劳工标准的比较、广义的团结权方面法律规定的比较以及不当劳动行为救济的法律比较。

和谐社会背景下的结社自由问题——以农民的结社权为例

结社自由是宪法规定的一项基本政治权利,作为中华人民共和国公民的农民,理应享有充分的结社自由。但事实上,在传统的"城乡二元结构"背景下,农民的结社自由难以得到充分的保障,其主要原因在于对农民结社存在观念障碍,将农会视为一种对抗性组织。在构建和谐社会的新的历史条件下,消除这种误解,有利于保障农民的政治权利,推动国家的民主与法治,维护社会的和谐与稳定。

从非政府组织对社会稳定的消极影响谈结社自由的限度

非政府组织(NGOs)的健康发展理应促进社会和谐稳定,但是由于其初始阶段中存在不可避免的诸多问题,在一定情况下反而对社会稳定产生了消极影响:例如某些国际NGOs借机在政治、经济、意识形态等多个领域对我国进行渗透活动,而国内少数NGOs也存在组织不规范、行为违规等问题。这使人们在深刻的反思中认识到结社自由必须是受到限制的自由。

自由结社权、集体谈判权与我国劳动法制

自由结社权和集体谈判权是劳工权的基础与核心，是国际人权宣言和国际劳工大会公约等规定的基本权利。而在我国虽然宪法对自由结社权作出原则规定，但是我国劳动法和工会法对此有漏洞和欠缺之处，需要在自由结社和集体谈判权方面对我国劳动法和工会法进行完善。具体应该在保障工人自由结社权、保障工会自主权和建立集体谈判制度等方面进行立法。以更好地保护我国工人的合法权益。

权力模式与权利保障——以近代结社自由为视角

清末政府和北洋政府因客观的政治困境而统治力减弱,给了公民结社自由一定的生存和发展空间。南京国民政府实行党权+行政权双重管制,向社会领域不断地渗透,导致结社自由转变为结社义务。可见,权力运行模式直接影响甚至决定了公民基本权利的实有状态。

结社自由:现代法治的意义追问

结社自由不仅仅是一项基本人权,而且是现代法治的体现和要求。我国虽然已经颁布了一系列关于社会团体的法律文件,但是至今没有一部实质性规范公民结社活动的实体性法律,公民的结社自由权无法得到充分的实现。本文通过分析结社自由的内涵以及实践情况,探求其在我国实现的途径。

论农民结社自由的宪法保护

农民合法权益受到侵犯现象日益突出,农民没有真正享有结社自由,没有自己的组织和代言人是导致这一现象出现的重要原因。为了实现对我国农民结社自由的宪法保护,在回顾我国农会的历史、考察不同国家和地区农会组织的活动内容和作用的基础上,分析我国与农民权利密切关联的现有制度不能承载保障农民权利的原因。最后,从贯彻落实《农民专业合作社法》,实现农民营利性结社;修改《社团登记管理条例》,实现农民非营利性结社;制定《农会法》三个方面构建出对农民结社自由的宪法保护路径。

论农民结社自由与RNGO之发展

农民结社自由是农民享有的一项基本的宪法权利。农民结社自由对农民维权、发展农业生产力、推动乡村自治非常重要。RNGO是指农村非政府组织或农村民间组织,其作用主要在于推动农村民主政治建设,发展农村市场经济,满足农民多元化需求和树立农村社会新风。目前,中国RNGO的发展还存在制度上、组织上和资源上的诸多困境。政府要加强RNGO的立法和制度建设,通过多种途径引导、支持和监督RNGO的发展。