“迁徒自由”的法学定位——评翁里新作《国际移民理论与实践》

当前，随着全球经济的一体化，跨国的双向人才流动初见端倪，纯利益驱动的单向移民也渐趋增多，非法的移民活动更是日益猖獗。中国面临的已经是全世界的人才竞争，在人们刚刚理解“科学无国界”的真正含义之后，“人才无国界”的世界潮流又向各国政府扑面而来了。最近，我们有幸拜读了浙江大学法学院副教授翁里先生的新作《国际移民法理论与实践》(法律出版社，2001年版)。读后深感这本专著具有新颖的理论观点和较强的应用价值，对于推动我国移民法律制度的深入研究是难得多见的佳作。

论迁徙自由权

迁徙自由权是现代社会公民应当享有的一项基本宪法自由权 ,也是现代文明社会的一项基本人权 ,正是因为迁徙自由权具有宪法权利属性 ,世界各国宪法和国际人权公约中都有关于迁徙自由权的保障与限制性规定。根据当代中国走向社会主义市场经济的现实要求 ,在我国恢复宪法迁徙自由权具有重要意义与价值 ,应当提出确立宪法迁徙自由权的修宪建议。

论迁徙自由

迁徙自由是公民一项不可剥夺的基本人权，此项权利不仅为世界各国宪法所确认，也为《世界人权宣言》和《公民权利与政治权利国际公约》所确认。宪法对公民迁徙自由的规定是指公民具有自由择居和自由出入国境的自由，国家为维持公共秩序和保障国家安全可以在不违背宪法自由精神的前提下制定法律对之加以必要的限制。我国现行宪法没有规定公民的迁徙自由有其历史和经济方面的因素，在建设社会主义法治和市场经济条件下，宪法重新确认公民的这一权利是十分必要的。

论迁徙自由在中国的实现

迁徙自由是公民的基本人权,在我国经历了一个由肯定到否定再到一定程度的默认的发展过程。随着我国市场经济体制的建立和不断完善,户籍制度改革的深入,恢复迁徙自由已经势在必行。应该通过宪法确认、改革户籍制度和建立违宪审查制度,来实现我国的迁徙自由。

迁徙自由的法律溯源

在当今中国法学界 ,“宪法是否恢复迁徙自由权” ,已成为一个争议众多的问题。因此 ,深入溯源迁徙自由权 ,对迁徙自由的理解以及宪法是否应当恢复确认这一基本权利将提供重要的参考依据。

人口流动问题的法律应对——迁徙自由

发达国家经济现代化的历史表明,人口城市化是农业社会向工业社会过渡的一般规律。没有人口产业结构的转移,就没有生产的工业化、现代化,也就谈不上把我国建设成为繁荣富强的现代化社会主义国家。政府还要进行户籍制度改革,完善社会保障制度,摈弃社会歧视观念,完善宪法监督制度。在宪法中赋予公民迁徙自由,可以为我国实现现代化作基础性法律铺垫。

WTO与人口迁徙自由

中国社会发展的失衡性导致了户口迁移制度改革的必要性和紧迫性。改革二元户籍制度 ,用新的观念和方式促进人才的流动已成为当务之急。户口迁移调控是为社会各方面改革与发展服务的配套改革 ,加入WTO后意味着我国人才运行机制得以极大改善 ,尽快实现迁徙自由 ,其客观条件是可行的。

人的全面发展与迁徙自由

当前我们所倡导的“人的全面自由发展” ,不仅有一个同社会主义制度相结合的问题 ,而且还存在一个条件具备与否的问题 ,它内含着一套有关人的全面自由发展的“环境”设计问题。因为离开了一定“环境”的营造 ,则势必使人的全面自由发展成为不可能 ,这就提示我们必须针对人的全面自由发展的客观要求 ,创造良好的“环境”

也论迁徙自由的宪法回归

迁徙自由具有基本人权性质,是我国社会主义市场经济体制建立的一个重要条件,也是解决其它社会问题的关键因素,理应入宪。迁徙自由在实现途径上权利赋予与制度保障应衔接进行。

在我国宪法中恢复公民的迁徙自由权之我见

迁徙自由作为公民的人身自由权利的一项重要内容,曾在我国1954年宪法中予以规定过,但由于种种原因,后来的1975年宪法、1978年宪法和1982年宪法却取消了这一规定。目前,随着我国市场经济的建立和发展、签署两个国际人权公约和加入 WTO,在宪法中尽快恢复我国公民的这一权利已显得十分必要。

将迁徙自由重新写入宪法的理性思考

将迁徙自由重新写入宪法,无论从公民基本权利的应然角度还是从社会主义市场经济的实然角度已势在必行。本文从迁徙自由概念的分析入手,探讨了迁徙自由重新入宪存在的合理性。因此,为确保这一迁徙自由条款的实现,我国有必要从立法、制度等方面进行保障。

正视公民的迁徙自由权 改革户籍管理制度

改革开放以后,以“民工潮”为代表的流动人口的剧增,为我国公民是否享有迁徙自由权和现行户籍制度是否适应形势发展的需要提出了疑问。市场经济条件下人口流动是必然趋势,而目前人户分离的情况下,一边管不着、一边又不管的户籍管理模式显然不符合客观形势的需求,其根源则在于我国宪法对公民的迁徙自由权不予承认。因此,在宪法中恢复公民迁徙自由的条款,并尽快完善有关管理制度是当务之急。

社会转型时期公民迁徙权的宪法保障

中国正处于社会转型时期,从计划经济过渡到市场经济使得社会在很多方面有很大变动,市场经济要求公民能自由地流动,保证社会的活动。本文从宪法应保障公民的迁徙自由出发,就公民迁徙自由的理论基础、必要性和户籍制度、农民工等问题进行讨论,认为我国宪法应以修正案的形式确认公民的迁徙自由权。

论我国户籍制度的历史回顾与改革前瞻

我国户籍制度植根于几千年来的封建文明之中 ,现行户籍管理模式仍然没有超脱历史的羁绊。在经过建国初期短暂的自由迁移后 ,195 8年开始进行严格限制户口流动 ,逐渐形成我国目前特有的二元社会结构。改革开放后 ,户籍制度有所改革 ,主要集中在小城镇。随着我国加入WTO ,户籍改革正在加快进行 ,实行全体公民的居住和迁移自由是我国户籍制度改革的终极目标。

我国法律关于迁徙自由规定的变化及其思考

长期以来，我国法律对于迁徙自由采取了限制的态度。这种状况是由计划经济体制所决定的。社会主义市场经济的发展，要求法律承认公民的迁徙自由。而我国的现实，又使迁徙自由的实现面临困境。在宪法上明确写入承认公民有迁徙自由，是市场经济的需要，是现代民主政治的要求。但是在宪法上承认迁徙自由，与完全实现自由迁徙，是有区别的。我们既不能因为一时还不能完全实现自由迁徙，就从宪法和法律上来限制迁徙自由的权利；也不能幻想一旦宪法上承认了自由迁徙的权利，就能够实现迁徙自由。

沪杭高铁:“悠游”的梦想与现实

在城市化的梦想照耀下，渴望自由迁徒的“悠游”梦境与现实的户籍制度正在日益冲撞。

户籍制度改革何去何从?——关于当代中国户籍制度改革的思考

“城里人”、“乡下人”,户籍制曾像一道不可逾赵的鸿沟,把中国人分隔在物质文化悬殊的两个“世界”。不同世界的人,便有不同的命运。可以说,户口是与中国人的社会生活息息相关的特殊证件,每个人的出生、上学、就业、参军、结婚、迁徙……无不受到户籍制度的制约。你可能认为自己在大城市生活了七八年,至少算得上个城市人了。但是户口告诉你,你只是这里的“暂住人口”和“外来人口”。 展望新千年,我国人口管理制度将会有哪些根本性的变革?传统的户籍管理制度会不会取消?……就人们所关心的这些问题,我们进行了探讨。