地方政府保障房供给的合作性努力与自私性努力：一项实证研究

地方政府具体落实保障房供给政策,其行为取向是保障房有效供给的决定性因素。构建改进的多任务委托代理模型,研究激励约束机制与地方政府付出的努力,以及与保障房供给行为取向之间的关系。研究结果表明:其一,地方政府的合作性努力水平与激励强度正相关。其二,约束机制缺失时,地方政府的自私性努力水平不随外部性强度的变化而变化;存在有效约束机制时,自私性努力水平与惩罚强度负相关。因而,增加保障房有效供给,既要激励地方政府的合作性努力,也要约束地方政府的自私性努力。

所有权结构、自私性努力与投资阻塞问题

许多学者基于代理人和代理人之间的关系分析了国有企业的"内耗"和地方政府的"内拼",但他们分析的只是次级"内耗"和次级"内拼",是给定所有权安排下的"内耗"和"内拼",他们没有注意到委托人和代理人之间的初级"内耗"和初级"内拼"。本文从投资阻塞的视角分析了国有企业的初级"内耗"和地方政府的初级"内拼"。我们的分析表明,通过议价力量配置来解决国有企业的初级"内耗"问题是可以奏效的,但是通过议价力量配置来解决地方政府的初级"内拼"问题却是很难奏效的,必须在"立宪"层次上界定好中央政府和地方政府的控制权边界,否则就会带来不断重复的试错性成本(比如宏观调控成本)。

中国转型期地方政府行为取向及调控策略研究

本文基于多任务委托—代理的视角分析了中国转型时期的地方政府行为取向及其调控策略。地方政府既可以付出与中央政府利益一致的合作性努力,也可以付出与中央政府利益不一致的自私性努力,合作性努力水平和自私性努力水平取决于既定体制下的激励机制。在制度安排既定的情况下,中央政府既可以通过采取适当的补偿措施来提高地方政府的合作性努力水平,也可以通过适当的惩罚措施来降低地方政府的自私性努力水平,这其中有规律可循。