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脱贫“摘帽”、地方政府行为与财政自给能力——基于国家级贫困县的经验证据
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作者 唐飞鹏 霍文希 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2024年第10期62-76,共15页
中国的贫困治理研究集中关注事中的扶贫政策而非事后的脱贫“摘帽”,侧重于对贫困人口的成效而鲜有关注对政府财政的影响。基于2015—2020年国家级贫困县面板数据的研究发现,脱贫“摘帽”显著提升了贫困县当期和长期的财政自给度,地方... 中国的贫困治理研究集中关注事中的扶贫政策而非事后的脱贫“摘帽”,侧重于对贫困人口的成效而鲜有关注对政府财政的影响。基于2015—2020年国家级贫困县面板数据的研究发现,脱贫“摘帽”显著提升了贫困县当期和长期的财政自给度,地方财政与民共享脱贫成果,尤其是在非民族自治地区的、工业化程度较高的、服务化程度较低的及人力资本水平较高的贫困县。机制检验表明,脱贫“摘帽”正向激励贫困县政府通过加强税收努力,持续增强本地财政的“造血”能力,同时适度压缩了财政支出规模。进一步研究发现,贫困县“摘帽”对当地基本公共服务水平无明显冲击,但显著促进了以全要素生产率为标识的经济高质量发展。 展开更多
关键词 脱贫“摘帽” 财政自给度 税收努力 高质量发展
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财政分权与农村义务教育研究——基于财政自给度视角 被引量:8
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作者 邢祖礼 邓朝春 《中国经济问题》 CSSCI 北大核心 2012年第4期62-68,共7页
我国农村义务教育改革与发展内嵌于财政分权改革当中,财政分权给地方政府注入了经济和政治激励,并影响地方公共物品供给。论文用财政自给度衡量财政分权程度,基于1995—2003年间省级面板数据研究财政分权对农村义务教育的影响,认为扩大... 我国农村义务教育改革与发展内嵌于财政分权改革当中,财政分权给地方政府注入了经济和政治激励,并影响地方公共物品供给。论文用财政自给度衡量财政分权程度,基于1995—2003年间省级面板数据研究财政分权对农村义务教育的影响,认为扩大分权有损农村义务教育发展;保持农村义务教育财权和事权的适度集中是必要的。 展开更多
关键词 财政分权 财政自给度 农村义务教育
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中国地方的拉弗曲线——契税税率自主下调与城市财政能力
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作者 唐飞鹏 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2024年第3期42-69,共28页
为何在财政重压下,一些地方反而利用自由裁量权下调了契税这一重要地方税的基准税率?本文研究发现,下调契税税率非但没有削弱地方财政能力,反而对其有提升效应,尤其是在三线及以下、投资投机性需求旺盛、房租收入比高的城市。对住房减... 为何在财政重压下,一些地方反而利用自由裁量权下调了契税这一重要地方税的基准税率?本文研究发现,下调契税税率非但没有削弱地方财政能力,反而对其有提升效应,尤其是在三线及以下、投资投机性需求旺盛、房租收入比高的城市。对住房减税的拉弗效应优于对土地及其他房屋,全部标的物一起减税的效果最佳。在机制上,下调契税税率能够产生“放水养鱼”效应,助力楼市“保交付”、“促需求”、“去库存”和经济“稳增长”;但也会产生税费替代效应,增加超额非税收入并导致更高的非税依赖度;由于地方是主动而非被动减税,因此其不会像在中央减税时那样为抵御冲击而加大税收努力或“节流”支出。进一步分析表明,下调契税税率有助于降低税收不确定性、举债规模,且对土地财政的影响保持中性,能够有效保障地方财政可持续。 展开更多
关键词 契税 财政能力 财政可持续性 拉弗曲线 财政自给度
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地方财政自给能否提升公共产品供给效率? 被引量:19
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作者 刘树鑫 杨森平 刘佳纯 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期52-68,共17页
在地方政府“花钱矩阵”模型推演的基础上,根据2007—2017年中国省际单位的面板数据,采用DEA方法测算中国地方公共产品供给效率,并采用系统GMM模型和面板Tobit模型实证检验地方财政自给度对地方公共产品供给效率的影响。研究发现,中国... 在地方政府“花钱矩阵”模型推演的基础上,根据2007—2017年中国省际单位的面板数据,采用DEA方法测算中国地方公共产品供给效率,并采用系统GMM模型和面板Tobit模型实证检验地方财政自给度对地方公共产品供给效率的影响。研究发现,中国各地的公共产品供给效率存在水平偏低、持续下降和区域差距明显等特征,而地方财政自给度也确实能对地方公共产品供给效率产生稳健的正向促进效应。 展开更多
关键词 财政自给度 公共产品供给效率 事权支出责任
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现代财政制度的构建与地方积极性的发挥 被引量:2
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作者 朱珍 《财政科学》 CSSCI 2021年第2期39-48,共10页
现代财政制度包括税负公平、调节有度的税收制度体系,权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。这三者与地方积极性的发挥可以喻为"做大蛋糕""分好蛋糕"&qu... 现代财政制度包括税负公平、调节有度的税收制度体系,权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。这三者与地方积极性的发挥可以喻为"做大蛋糕""分好蛋糕""避免抢蛋糕"的关系。然而,在现行的财政制度下,中央地方的事权与支出责任划分仍然不够明晰,地方财政自给度相对较低,转移支付与预算制度欠规范,影响了地方积极性的有效发挥。应对照现代财政制度的要求,总结基本公共服务、医疗卫生领域的事权与支出责任分配经验并适时上升至立法高度,加快消费税下划地方步伐,加强政府性基金预算与国有资本经营预算并入一般公共预算统筹的力度,适当缩减专项转移支付品类与金额并对预算的全过程进行管理。此外,加强对省级以下政府在财事权分配制度上的检查,督促省级以下政府出台与完善政府间财事权分配具体方案,为发挥地方积极性与创造力奠定物质基础与经济条件。 展开更多
关键词 现代财政制 地方积极性 财政自给度
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天然气助力未来世界发展--第27届世界天然气大会(WGC)综述 被引量:17
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作者 李鹭光 王红岩 +2 位作者 刘合 李群 张磊夫 《天然气工业》 EI CAS CSCD 北大核心 2018年第9期1-9,共9页
以天然气为代表的低碳清洁能源是当前世界能源行业关注的热点。第27届世界天然气大会(WGC)于2018年6月25—29日在美国首都华盛顿召开,本次会议对过去3年世界天然气业务的发展进行了系统回顾、展望了发展前景,并达成了以下共识:(1)天然... 以天然气为代表的低碳清洁能源是当前世界能源行业关注的热点。第27届世界天然气大会(WGC)于2018年6月25—29日在美国首都华盛顿召开,本次会议对过去3年世界天然气业务的发展进行了系统回顾、展望了发展前景,并达成了以下共识:(1)天然气是低碳、清洁、绿色、多元的"三可"(可靠的、可承受的、可持续的)能源;(2)全球天然气产业快速发展,市场呈现出相对宽松的态势;(3) LNG是目前世界天然气发展的重点;(4)甲烷泄漏与排放已成为公众关注的焦点;(5)天然气的灵活性、碳捕集封存技术和碳排放定价机制成为天然气与可再生能源组成"互补搭档"的推手;(6)提高天然气自给度是平抑区域性价格差异和决定定价话语权的有力手段;(7)争取政府对天然气产业的支持,重视公众的关注和参与。基于在本次大会上所取得的认识与收获,对中国天然气业务下一步的发展提出了如下建议:(1)进一步加大对国内常规和非常规天然气的勘探开发力度;(2)重点补齐工程技术等制约天然气业务发展的关键核心技术短板;(3)统筹考虑天然气上下游业务;(4)加强全业务链甲烷泄漏管控;(5)统筹制定天然气进口贸易对策。 展开更多
关键词 第27届世界天然气大会 天然气供应 天然气价格 自给度 进口贸易 LNG 非常规天然气 甲烷泄漏
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地级市市长对于预算内教育经费支出的影响 被引量:16
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作者 林挺进 《公共行政评论》 2009年第1期175-190,共16页
论文运用2006年全国地级市的数据,对影响地级市预算内教育经费支出水平的因素进行了探索性研究。定量分析表明,地方财政自给度能够系统性地影响一个地级市的教育支出水平,但其影响模式并不是一种线性关系,尽管综合性的数据表明较高的自... 论文运用2006年全国地级市的数据,对影响地级市预算内教育经费支出水平的因素进行了探索性研究。定量分析表明,地方财政自给度能够系统性地影响一个地级市的教育支出水平,但其影响模式并不是一种线性关系,尽管综合性的数据表明较高的自给度会导致较低教育支出比重。更为重要的是,多元回归分析的结论确认了地级市市长对于教育支出水平的显著性影响,而且,其影响方式与官僚制理论、人力资本理论的解释逻辑相一致。这一发现为已有研究的理论结论提供了强有力的经验支持,加深了人们对于"领导人影响政府财政预算"之模式的理解。 展开更多
关键词 地级市市长 教育经费支出 财政自给度 行政预算
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挤出还是促进——地方财政分权、市场化与低保救助水平差异 被引量:5
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作者 李鹏 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第3期111-118,共8页
利用2013年全国市级有关数据,采用回归方法构建两个递进实证计量模型,考察地方财政分权、市场化对城乡低保救助水平的影响。实证结果表明,地方财政自给度和市场化水平均对低保救助有非常显著的促进作用,农村低保救助相对城市对地方财政... 利用2013年全国市级有关数据,采用回归方法构建两个递进实证计量模型,考察地方财政分权、市场化对城乡低保救助水平的影响。实证结果表明,地方财政自给度和市场化水平均对低保救助有非常显著的促进作用,农村低保救助相对城市对地方财政分权和市场化的敏感度更高,科教文卫支出对低保救助支出存在非常显著的良性互动关系。建议进一步完善事权与财政支出责任相匹配的机制,提高地方财政自给度,同时转变政府职能,厘清政府权责边界,提升地方市场化水平。 展开更多
关键词 财政分权 财政自给度 市场化 低保救助
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经济发达地区要注意保护耕地和粮食供给
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作者 卢文 《调研世界》 1997年第2期23-27,共5页
经济发达地区要注意保护耕地和粮食供给文/卢文1996年夏,我们到广东、福建、浙江、江苏、山东、辽宁6省对经济较发达地区的农业和农村经济情况作了较全面的调查。这6省的珠江三角洲、潮汕地区、闽东南地区、温州地区、浙东北地... 经济发达地区要注意保护耕地和粮食供给文/卢文1996年夏,我们到广东、福建、浙江、江苏、山东、辽宁6省对经济较发达地区的农业和农村经济情况作了较全面的调查。这6省的珠江三角洲、潮汕地区、闽东南地区、温州地区、浙东北地区、苏南地区、胶东半岛、辽东半岛的... 展开更多
关键词 经济发达地区 保护耕地 粮食供给 粮食生产条件 经济发达区 农村经济 粮食供应 粮食自给 粮食播种面积 自给度
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地方财政能力与环境污染治理:来自中国城市的证据 被引量:6
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作者 周尚思 《财政科学》 CSSCI 2022年第10期82-97,共16页
财政能力是衡量政府获取财政收入并为公共服务提供资金支持能力的重要指标。我国的环境污染防治长期以来主要划分为地方财政事权,然而,有关地方政府财政能力对于环境污染治理的影响未得到充分论述。本文聚焦省以下财政体制中地级及以上... 财政能力是衡量政府获取财政收入并为公共服务提供资金支持能力的重要指标。我国的环境污染防治长期以来主要划分为地方财政事权,然而,有关地方政府财政能力对于环境污染治理的影响未得到充分论述。本文聚焦省以下财政体制中地级及以上城市分析层面,基于2003-2019年278个地级及以上城市的面板数据,选取财政支出分权、财政自给度以及财政支出结构三项指标综合考量地方财政能力水平对于城市工业污染物排放状况的影响。研究发现,财政支出分权的提高以及支出结构中教育与科技类支出占比的提升总体上均能显著降低城市工业污染物的排放,而财政自给度的结果却不显著,且对不同污染物之间的效果不同。异质性分析表明,地方财政能力整体上对于非资源型城市以及非大气污染重点控制区城市的环境污染物排放的抑制作用更为明显,侧面反映出我国的工业化进程中资源型城市以及大气污染重点控制区城市的环境污染问题更为严重。因此建议在环境污染治理方面,应适度提高地方财政支出的自主安排能力,加强地方财政科教类投入,发挥人力资本与科技创新对环境污染治理的积极作用,并且根据不同污染物的属性类别以及不同地区之间生态环境条件的差异,做到具体情况具体分析。 展开更多
关键词 地方财政能力 财政支出分权 财政自给度 财政支出结构 环境污染治理
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福建“省直管县”财政体制改革的问题与对策
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作者 张亚茹 宋生瑛 《武夷学院学报》 2017年第4期19-23,共5页
由于"市管县"模式的阻挠、行政管理幅度的加大以及相关配套政策不完善等方面的原因,现阶段福建"省直管县"体制改革只停留在财政体制改革上,行政方面并没有得到真正的改革,从而出现了县级财政自给度低、地级市经济... 由于"市管县"模式的阻挠、行政管理幅度的加大以及相关配套政策不完善等方面的原因,现阶段福建"省直管县"体制改革只停留在财政体制改革上,行政方面并没有得到真正的改革,从而出现了县级财政自给度低、地级市经济辐射能力弱以及县级基本公共服务水平不足等问题。因此福建省应该按照因地制宜、循序渐进的原则,合理界定各级政府的事权财权,适时推进行财政体制改革,完善相关的法律法规。 展开更多
关键词 省直管县 财政体制改革 财政自给度
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Energy analyses for the energetically self-sufficient supercritical water oxidation process
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作者 LIU Yan-yan ZHAN Shi-ping +4 位作者 WANG Jing-chang ZHU Bo CHEN Shu-hua LIU Xue- wu Li Zhi-yi 《Journal of Chemistry and Chemical Engineering》 2008年第4期62-70,共9页
One of the bottle-neck problems to the commercial development of supercritlcal water oxidation (SCWO) is high operation cost. In this study the condition to realize an energetically self-sufficient SCWO process is a... One of the bottle-neck problems to the commercial development of supercritlcal water oxidation (SCWO) is high operation cost. In this study the condition to realize an energetically self-sufficient SCWO process is analyzed. The reaction heat is recovered by means of Organic Rankine Circle. The process of SCWO for phenol is simulated with the Aspen Plus~ process simulator, and the results show that the influence of temperature on reaction heat is small at a constant pressure. It is reasonable to neglect the effect of temperature and to estimate the heat of reaction with average temperature when the temperature changes in a small range. The necessary condition to realize an energetically self-sufficient SCWO process is that the released energy is not less than consumed one. Whether a waste system with given chemical composition is energeticallyself-sufficient can be estimated by ^QR^QH 〉 W The thermodynamics analysis shows that energetically self-sufficient SCWO process with an Organic Rankine Cycle is a feasible technology for the recovery of SCWO reaction heat,and the energy balance point for phenol is 2wt%. 展开更多
关键词 SCWO reaction heat organic Rankine circle energetic self-sufficiency
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地方财政自给与民生性支出偏向:理论分析与实证检验 被引量:7
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作者 刘树鑫 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第9期110-117,共8页
本文立足于中国的制度现实特征,构建一个同时包含中央、地方政府、地方代表官员与居民等行为主体的理论解释框架。经逻辑推演发现,在地方财政自给度的持续提升过程中,由于民生治理绩效和经济治理绩效之间的政治经济收益具有明显差异性,... 本文立足于中国的制度现实特征,构建一个同时包含中央、地方政府、地方代表官员与居民等行为主体的理论解释框架。经逻辑推演发现,在地方财政自给度的持续提升过程中,由于民生治理绩效和经济治理绩效之间的政治经济收益具有明显差异性,地方政府增加民生性公共产品供给会造成地方代表官员的边际个人政治机会成本逐步增加,导致地方代表官员逐渐倾向于推动地方政府增加经济性公共产品供给,更加专注经济治理绩效,进而不断弱化地方政府民生性支出偏向。同时,利用2007至2017年间中国省级面板数据和地方代表官员的个人特征数据,使用计量方法检验地方财政自给度对地方政府民生性支出偏向的实际影响。实证结果始终显示:中国地方财政自给度确实会对地方政府民生性支出偏向产生抑制效应。 展开更多
关键词 地方财政自给度 公共产品供给 民生性支出偏向 治理绩效
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我国地方财政收支互动性研究——基于省级面板VAR模型的实证分析 被引量:12
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作者 邓晓兰 金博涵 李铮 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2018年第7期14-27,共14页
财政可持续性要求硬化地方预算约束、保持财政收支之间互动性,本文采用面板VAR模型基于2007-2015年省级层面的财政收支数据,分析省级政府的财政收支互动关系,从而寻求加强收支互动关系来硬化地方政府预算约束的路径。研究发现:第一,总... 财政可持续性要求硬化地方预算约束、保持财政收支之间互动性,本文采用面板VAR模型基于2007-2015年省级层面的财政收支数据,分析省级政府的财政收支互动关系,从而寻求加强收支互动关系来硬化地方政府预算约束的路径。研究发现:第一,总体来看,地方财政自有收入同公共财政支出之间并不存在互动关系,反而转移支付的增加会显著增加政府开支;第二,税收收入的增加会促进地方政府的支出膨胀倾向而其减少未必会降低政府的开支;第三,非税收入的变动不影响公共财政支出,但政府却会通过寻求非税收入的扩张来减轻支出增加的压力;第四,分样本的实证表明,财政自给度是决定收支互动关系的关键因素。最后,本文给出的政策启示是通过完善财政分权制度和财政管理规则去硬化地方政府预算约束,增强我国地方财政自给度和财政收支互动性。 展开更多
关键词 地方财政收支 预算软约束 转移支付 财政自给度
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High speed interpolation for micro-line trajectory and adaptive real-time look-ahead scheme in CNC machining 被引量:18
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作者 ZHANG LiXian SUN RuiYong +1 位作者 GAO XiaoShan LI HongBo 《Science China(Technological Sciences)》 SCIE EI CAS 2011年第6期1481-1495,共15页
CNC machining plays an important role in mechanical manufacturing.A key issue is to improve the machining feedrate while keeping the machining precision and satisfying the acceleration constraints of the CNC machine.F... CNC machining plays an important role in mechanical manufacturing.A key issue is to improve the machining feedrate while keeping the machining precision and satisfying the acceleration constraints of the CNC machine.For the consecutive micro-line segments interpolation,the velocities at the junction of two segments are the bottlenecks for the machining efficiency.This paper proposes a multi-period turning method to improve the feedrate at the junctions using the linear acceleration and deceleration mode,which utilizes the maximal acceleration capabilities of the NC machine while satisfying the machining precision.A new and more efficient look-ahead method and a feedrate override method are also proposed to boast the global machining speed.The proposed algorithm has been implemented on Blue Sky NC System,and experimented in real material manufacturing.Compared with several existing algorithms,the current algorithm can improve the manufacturing time ranging from 50% to 180%,depending on the machining parameters,and also results in better machining quality.In addition,the algorithm also satisfies the need of real-time interpolation. 展开更多
关键词 CNC micro-line segment multi-period turning look-ahead scheme real-time interpolation feedrate override
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