公诉环节自行侦查权的性质、保障和完善

检察机关公诉部门主要承担指控犯罪的职能,公诉环节自行侦查权是检察机关查明犯罪的重要手段,自行侦查权的充分行使对于检察职能的充分发挥意义重大。公诉环节自行侦查权具有亲历性、救济性和效率性。司法实践中,公诉环节自行侦查适用较少,是因为自行侦查缺乏具有可操作性的程序规定,缺乏强制力,明显占用审查起诉时间。保障和完善自行侦查权的行使,应明确自行侦查适用案件范围,明确自行侦查的手段和方式,规范自行侦查权力的运行。

公诉环节自行侦查之完善

公诉环节自行侦查是检察机关审查起诉过程中对案件中有涉诉讼价值的相关问题进行的补充侦查。我国刑事诉讼法及其司法解释规定的公诉环节自行侦查制度具有一定的意义,但因主客观方面的原因,导致自行侦查未能实现其应有的诉讼价值。因此,通过对公诉环节自行侦查性质的认定以及存在问题的剖析,有针对性的规范自行侦查活动,才能实现自行侦察的诉讼价值。

检察机关公诉环节自行侦查权的检视与完善

公诉环节自行补充侦查虽然不是刑事案件必须经过的诉讼程序,但它有利于检察机关充分行使控诉权、实现亲历性审查、强化法律监督。实践中,自行侦查权由于性质定位不准、适用标准及操作程序不全以及检察人员能力不足、协作机制不完善等原因,没有实现其应有的诉讼价值。为解决这一问题,应当进一步明确公诉环节自行侦查权的性质定位,在立法上对自行补充侦查情形予以规定和限制,在实践中引导检察人员树立正确司法理念,提升自行侦查能力,健全对自行侦查权的监督机制及配套工作机制,从而最大限度发挥其应有的效能,促进公平正义司法价值的实现。

自行侦查案件质量标准之研究

立案是我国刑事诉讼活动的必须程序，是一个独立阶段。“立得住”是对发现的犯罪事实进行审查，并决定作为自侦案件进行侦查的诉讼活动的基础中的基础。索取的证据必须做到事实基本清楚，证据基本确凿。

检察机关自行补充侦查权的实施困境及纾解——兼论检察侦查权改革

自行补充侦查权是中国语境下检察侦查权的重要组成部分,在检察机关作为国家法律监督机关定位下具有独特的诉讼价值与制度功能。但是,立法的缺失和现实的掣肘导致自行补充侦查权在实践中未能实现其应有的价值。激活这一休眠的检察侦查权,不仅是检察监督本位之思考,还是检察工作现代化之所需。从强化检察侦查权监督性的视角出发,分析自行补充侦查权的实施困境及成因,应当着力从规范化设计、侦查能力建设、协作与制约双向模式三方面探索自行补充侦查权的改革进路与完善路径。

论审查起诉阶段检察机关自行补充侦查制度的完善

近年来,检察机关越发重视自行补充侦查制度,具体表现为相关立法逐渐完善、司法适用率逐渐提升,但距全面落实仍有一定距离。总体来看,该制度存在案件圈定范围不合理、启动程序有缺位、侦查能力待提高、激励机制不健全等四个方面问题。对此,应当调整自行补充侦查案件范围、完善自行补充侦查启动程序、提升自行补充侦查能力以及完善自行补充侦查激励机制。

自行补充侦查机制研究——以忻州市检察机关自行补充侦查案件为分析样本

自行补充侦查是刑诉法赋予检察机关一项重要职能。在案-件比考评指标正面辐射下,近年来,检察机关自行补充侦查手段的适用经历了过去的“鲜少问津”到现在的广泛推开。文章立足忻州市检察机关自行补充侦查实践,分析自行补充侦查的困境和原因,从明确自行补侦适用范围、树立正确补侦理念、完善配套机制、监督机制和配合机制等方面探究自行补充侦查提升适用质效的实现路径,以期推动补充侦查实践的有效开展。

新型检警关系下自行补充侦查制度运行中存在的问题及其解决路径——以S省X县检察工作为例

自行补充侦查兼具提升诉讼效率和法律监督质效的双重价值。在新型检警关系背景下,自行补充侦查制度的运行反应出办案人员积极性不高、能力不足、技术条件不完备等问题。检察机关要紧扣协作与监督的主题,立足“侦诉大控方”格局,从提升自行补充侦查意识、优化资源配备、打通技术数据壁垒、突出联动侦查等方面入手,着力清除自行补充侦查制度运行中的障碍,以真正实现自行补充侦查制度的价值。

检察机关自行侦查后的存疑不起诉研究

补充侦查是存疑不起诉的程序要件。由于侦查机关在侦查方面所具有的天然优势,补充侦查当然可以由侦查机关进行。检察机关在补充侦查后同样也可以作出存疑不起诉决定。《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》规定退回侦查机关补充侦查后才能作出存疑不起诉决定,不仅减少了刑事诉讼法所确定的补充侦查的主体,也造成该规则内部衔接不畅,还忽视了检察机关在补充侦查方面所具有的独特优势。修订后的《刑事诉讼法》在存疑不起诉方面的规定有缺陷,需要进一步完善。

完善检察机关自行补充侦查制度的思考

检察机关的自行补充侦查制度长期受到外部侦查体制和内部业务分工模式的制约,其制度功能和价值均未完全实现制度设计之初的目标。自行补充侦查作为检察机关侦查权体系的一个重要内容,其制度完善直接关系到检察机关侦查权的设置模式及存在形式,也是检察机关法律监督等职能实现的重要凭借。进一步发掘自行补充侦查的制度功能,有必要在立法上明确其侦查范畴的属性,通过对自行补充侦查范围进行相对清晰的界定,并在监察体制改革和检察机关内设机构改革过程中,继续整合检察机关现有的侦查力量和资源,加大对犯罪嫌疑人的各项诉讼权利的保护力度,探索建立较为高效的自行补充侦查制度。

退回补充调查和自行补充侦查制度探讨

在出台《监察法》和修订《刑事诉讼法》的基础上,补充侦查的内涵外延及有关结构都有了较大调整,故有必要重新辨析补充侦查的本质属性,建构监察体制改革下补充侦查相关制度和机制。新语境下,办理职务犯罪案件过程中自行补充侦查隶属检察机关侦查权范畴,而退回补充调查并非广义上的补充侦查,正确区分二者间的关系,制度设计上应将证明标准和执行证据裁判规则统一起来,程序上要依法应用补充侦查提纲、介入和指导自行补充侦查。

检察机关自行补充侦查权的检视与芫善

补充侦查虽然不是刑事诉讼中的必经程序,却是刑事诉讼过程中一项具有特殊地位的制度,而检察机关自行补充侦查权的行使又是此制度中的重要一环。我国刑诉法第一百七十五条第二款规定:人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查。

职务犯罪案件审查起诉阶段自行补充侦查研究

伴随着监察法出台,监察机关承担职务犯罪调查职能,对于检察机关在职务犯罪案件审查起诉阶段开展自行补充侦查的必要性问题的探讨也日益提上了日程。从观念、规范、程序等方面对职务犯罪案件审查起诉阶段自行补充侦查提出探讨,以期更好地落实完善检监衔接,形成反腐败斗争合力。

“自行侦查+公开听证”化解十年纠纷

机器隆隆轰鸣,铁锤叮当作响,口令此起彼伏……近日,位于河南省郑州市管城区金岱路、腾飞路附近的一处房地产项目建设工地上一派繁忙景象,建筑施工中发出的各种声音汇合成一曲激越的劳动交响。然而,在一年半之前,这里竞差点成为一场流血冲突的现场。

检察机关自行补充侦查权的适用研究

检察机关自行补充侦查权是完善公诉职能得以实现的制度保障,但是仍存在法律法规有待完善等问题,需要从完善法律法规、"案—件比"评价体系、建立健全内外联动机制、强化监督、提高办案人员的综合素质等方面入手,确保检察机关自行补充侦查权的有效行使。

监察体制改革背景下自行补充侦查和退回补充调查关系论纲

监察体制改革的大背景下,职务犯罪案件退回补充调查不属于广义的补充侦查,自行补充侦查属于检察机关侦查权范畴。自行补充侦查和退回补充调查之间各有优劣,正确处理它们的关系应当注意二者相互配合、相互制约和相互衔接。科学区分自行补充侦查和退回补充调查,积极充分和合理正确行使自行补充侦查权,退回补充调查沿用检察机关强制措施,补查阶段犯罪嫌疑人应当有权获得律师帮助。

检察机关自行补充侦查权适用研究

在以审判为中心的刑事诉讼制度改革、检察体制改革、国家监察体制改革等多重改革叠加的背景下,如何完善自行补充侦查权的适用机制,对保障检察机关正确履行法律监督职责具有重要意义。全面认知自行补充侦查权的规范内涵、性质定位是基础,通过对自行补充侦查权进行制度检视和实践反思,发现其在适用环节、适用范围等方面存在制度缺失,且实践中个案触发率偏低、运作不规范、能力建设和技术保障不足。探索自行补充侦查权适用的完善进路,应明晰适用规则与权能内容,实现机制创新与流程再造。

审查起诉阶段检察机关自行补充侦查制度的完善路径

审查起诉阶段自行补充侦查是检察机关的重要职能,具有降低“案-件比”、完善检察职能的重要作用。但实践中,检察机关自行补充侦查却存在使用少、侦查措施不足、补查质量不高等问题,未能充分发挥好检察机关自行补充侦查的重要作用。从域外制度经验来看,侦查与补充侦查并非截然分开,补充侦查中具有检警配合密切并配备有专业辅助人员等显著特征。我国检察机关自行补充侦查的完善首先应明确补查范围,提高补充侦查数量,通过“检警”协作、配备专业辅助人员等措施,促进自行补充侦查的质效提升。

检察机关自行补充侦查权研究

检察机关自行补充侦查权是《刑事诉讼法》明确赋予检察机关的一项主动查明案件事实的权利,但实践中,检察机关较少开展自行补充侦查,自行补充侦查权没有发挥其应有的作用。其主要原因是法律规范不完善,且检察机关开展自行补充侦查缺乏监督制约以及责任意识不强、侦查能力和侦查资源有限。针对其问题及原因,在完善自行补充侦查权的运行制度的建议上,本文提出主要从制定详细明确的规范自行补充侦查权运行的规则、加强对自行补充侦查权运行的监督、提高检察机关公诉人员侦查能力三大方面着手。

检察机关自行补充侦查制度研究

在退回补充侦查制度已经出现了实体功能有限、程序功能异化以及衍生检警矛盾等诸多流弊的情况下,学界仍然致力于进一步完善这一制度的理论构建,始终忽略了自行补充侦查所具有的理论与实践上的价值,原因在于我们对检察机关自行补充侦查的认识存在偏差。自行补充侦查并非旨在为公安机关的侦查提供"帮手",而是需要强调其"监督者"与"引导者"的角色。对于完善补充侦查制度来说,检察机关自行补充侦查具有关键意义,更重要的是,自行补充侦查制度亦为检察官客观义务的履行、审判中心主义的刑事司法制度改革以及当前检警关系的改善所必需。