以制度型开放创新为核心 高标准高质量推进中国(新疆)自贸试验区建设

在我国自贸试验区建设十周年之际,2023年10月国务院印发了《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》,正式批准设立中国(新疆)自由贸易试验区,使新疆成为我国第22个自贸试验区,也是我国西北边境地区首个自贸试验区。文章深入研究分析了新疆自贸试验区设立的重大意义,并就自贸试验区在拉动我国经济增长和实现高质量发展中的作用,制度创新在自贸试验区打造一流营商环境、提升现代产业国际竞争力等方面所发挥的作用和影响,以及制度型开放创新与逆全球化背景下深入实施自贸试验区提升战略的关系等问题进行了全面分析与思考。在此基础上,就如何以高水平开放为引领,以制度创新为核心,高标准高质量建设新疆自贸试验区提出了思路与对策建议。

全球自贸协定网络深化:中国位置与优化策略

基于WTO“深层协定”数据库,文章依据复杂网络模型构造相关网络测度指标,全面透视全球自贸协定网络演化过程及深化特征。从整体来看,自贸协定网络覆盖全球、复杂多维、聚集性强,层级结构特征明显;社团经过分裂、重组、融合趋于稳定。对比典型国家网络深化特征发现,各国三大网络中心性指标存在不同程度的上升,且区域差距显著。从中国位置来看,仍存在协定数量质量不足、自由贸易合作国有待扩大升级等问题;中国同欧盟国家以及墨西哥、加拿大等国家商签FTA难度较大;RCEP助推中日韩FTA谈判加速。基于此,构建面向全球的高标准自贸区网络,中国应着重关注全球FTA网络的“核心节点”,积极融入区域社团,借助网络优势拓展亚太“朋友圈”,为深化全球自贸协定网络发展提供中国策略。

打造湖北自贸区升级版建设内陆对外开放新高地

新冠肺炎疫情的冲击给全球经济带来了多方面深刻的影响。为加快疫后湖北经济社会的重振,湖北省推出多项宏观刺激政策,抓住疫后机遇进一步打造湖北自贸区升级版,提升内陆开放度,着力占据全球产业链高端。虽然目前湖北自贸区建设取得了一定成绩,但仍存在整体经济发展水平不高、开放程度较低、建设进度较慢、营商环境较差等问题。只有抓住机遇,进一步建设国家级创新产业示范区,加大口岸开放、扩容自贸区、促进联动发展,才能推动湖北省自贸区的健康发展,进一步打造内陆对外开放新高地。

国际自贸区新实践、新规则与我国自贸试验区高质量发展

中国自贸试验区建设已历十载,综合比较国际自贸区发展的理论与实践创新,认真研究和落实国际经贸规则对自贸区建设的相关要求,对推动我国自贸试验区建设高质量发展意义重大。文章首先对国际自贸区研究的学术文献脉络进行了简要梳理,随后总结归纳了国际主要自贸区的最新实践,阐明了国际经贸规则的创新演变。指出当前我国自贸试验区总体上偏重于贸易便利化框架下的制度改革,与投资便利化相关领域的制度创新需要进一步加强,政府采购制度需要进一步深化改革,未来发展战略需要进一步明确等问题。并提出从投资者视角调校自贸试验区建设方向、从可持续发展和新产业技术革命趋势要求出发促进我国自贸试验区(港)高质量发展的思路和政策建议。

我国区域发展战略之国际传播研究——以海南自贸港与粤港澳大湾区为例

本文集中讨论海南自由贸易港和粤港澳大湾区的国际传播语境、原则与保障。本文认为国际社会不仅重视海南自贸港和粤港澳大湾区的经济意义,而且将其置于地缘政治和资本政治双重框架下解读。海南自贸港和粤港澳大湾区国际传播的重要任务是突破美西方对华认知屏障。在当今国际局势下,深化制度集成创新、促进区域治理现代化,既是与国际社会开展价值沟通的有效形态,也是开展自贸港和大湾区国际传播的必要条件和主要形式。

自贸区设立、经济集聚与流通业发展--基于双重差分法和中介效应分析

在开放型经济新格局下,自贸区成为促进我国流通业高质量发展的重要制度创新成果,本文基于“自贸区设立”这一准自然实验,利用双重差分模型和中介效应模型分析自贸区设立对流通业发展的影响效应及作用机制。研究发现:自贸区设立显著促进了流通业发展,并且对外贸易水平可以强化这一效应;自贸区设立对流通业发展的影响存在异质性特征,东部和西部地区自贸区设立对流通业发展的提升作用更强;自贸区设立所形成的经济集聚效应是影响流通业发展的关键途径,其中介效应占总效应的32.53%。最后,提出相应政策建议。

南美沿海型和内陆型自贸区实践与我国自贸区建设

南美科隆、马瑙斯自贸区为世界上最为成功的自贸区实践之一。科隆自贸区是沿海型自贸区的典型,它拥有优越地理条件,实行最宽松自由的自贸区管理模式,成为美洲国际货物转运和航运中心。马瑙斯自贸区是内陆型自贸区的典型,它通过宽严适度的税收减免措施使之发展成为内陆外向的加工贸易中心。科隆自贸区的实践不但直接对上海自由贸易试验区建设,而且对我国其他申请中的沿海型自贸区建设有借鉴作用。马瑙斯自贸区则对我国申请中的内地型自贸区建设有很大的参考意义。

“双循环”背景下先行自贸区港营商环境比较研究

为顺应国内外经济形势新变化和改革发展新需求,推动国民经济快速增长,构建科学合理营商环境。利用灰色关联法测量海南自贸港与先行自贸区营商环境指标权重,对自贸区营商环境建设情况进行综合评价。最后建议利用海南区位优势,调结构、聚产业,加快经济发展便利化进程,完善法治化保障,既准入又准营,推进自由贸易国际化水平的营商环境。

建立中国—孟加拉国自贸区的经济效应研究

文章在中国与孟加拉国贸易现状分析的基础上,运用一般均衡模型研究中国和孟加拉国建立自贸区对双边经济、贸易、福利水平及行业产出的影响。结果表明:中国与孟加拉国双边贸易关系总体紧密,双方在劳动密集型制成品方面有极强的比较优势。贸易自由化将促进双方的国内生产总值、社会福利、进出口总额的增加,关税及非关税壁垒的减免对产业的影响各异。此外,自贸区的建成将可能加剧孟加拉国贸易逆差的现状。孟加拉国可通过增加对中国出口产品的多样性、提升产品竞争力来减少贸易逆差,也可通过吸收中国的对外直接投资减少贸易失衡的影响。中孟双方可通过增加政治互信、健全执行协商机制等途径加快自贸区建设的进程。

世界主要自贸港金融开放路径对海南的启示

中国香港、新加坡、迪拜等成熟自贸港在金融支持港区建设方面存在一些相似之处和共同规律。在借鉴这些共同经验的基础上,也要充分把握海南自贸港在金融发展水平、开放程度、法律监管体系以及目标定位等方面的中国特色。以金融体制改革和金融制度创新为抓手,做好自贸港科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这“五篇大文章”,是海南封关运作关键之年的重要任务,也是自贸港为全国更大范围、更高水平金融开放探索可复制推广经验的重要使命。

自贸港背景下农业电商精准扶贫的长效机制

农业电商精准扶贫是我国乡村振兴有力的抓手。本文基于海南建设自由贸易港背景下,探讨如何完善农业电商精准扶贫的长效机制,以期利用好自贸港政策,引导农产品走出去,推进精准扶贫与乡村振兴的有效衔接。

整体谋划和系统集成中国(新疆)自贸试验区的制度创新研究

党中央深远谋划和战略部署中国(新疆)自由贸易试验区,并赋予其更高水平开放的历史机遇。自贸试验区在构建新发展格局中的重要地位和作用无可替代。落实好重要战略举措,必须坚持聚焦使命、强化战略意识、深化创新突破,高标准高质量推进自贸试验区和联动发展区以构建新疆开放型经济新格局为重点加快发展。聚焦战略定位及发展目标,强化以制度创新为核心的责任意识,全面深化新时代经济工作的规律性认识,认真落实自贸试验区总体方案确定的目标任务;加快提高“数字政府”建设及运行效能,推进数字化“新动能”快速聚集;促进自贸试验区数字经济创新发展,聚力在战略性、全局性关键问题上实现突破;促进自贸试验区更高质量更高水平的对外开放;深化金融服务和开放创新,强化金融服务自贸试验区的功能。聚焦主要任务和措施,深化内外贸易一体化发展的制度创新,全力以赴推进贸易便利化和外贸新业态新模式的培育,重视RCEP框架下的自贸试验区建设与对外贸易发展,深度拓展海外市场;坚持推动全产业链和对外贸易的创新发展,高质量建设“八大产业集群”,加快培育和大力发展新质生产力;充分发挥国家级棉花棉纱交易中心优势,加快棉产业聚集,培育壮大新疆特色优势产业;持续拓展国际合作与产业融合发展的深度和广度,确保自贸试验区高质量建设行稳致远。

河北省自贸区改革创新发展研究

河北自贸区建设取得显著成效,但仍存在产业能级低,企业聚集优势不明显,自贸区一体化程度低以及专业人才缺乏,人才政策吸引力不强等问题。针对这些问题,本文提出各片区着力发展优势产业,提高产业能级,以制度和科技创新双轮驱动,推进自贸区一体化建设,形成人才队伍建设管理中心点与合力等对策措施。

新发展格局下中国自贸试验区建设的现实约束、演进逻辑与政策取向

在构建新发展格局背景下,我国自贸试验区建设面临泛安全化倾向挤压开放合作空间、国际经贸规则重构抬高开放标准和要求、深层次体制机制障碍亟待突破等现实约束,需要处理好供需动态平衡、内外开放平衡、区域发展平衡,遵循由“效率优先兼顾安全”转向“效率与安全并重”、由“商品和要素流动型开放”转向“制度型开放”、由“产业演化路径依赖”转向“产业链协同创新”的演进逻辑。实施自贸试验区提升战略,要着力提升自贸试验区的平台能级,强化质量与安全导向,聚焦打造多点多极的双循环节点枢纽、提升国际经贸规则制定话语权、扩大产业高质量发展的示范带动效应“三向发力”。实施自贸试验区提升战略的政策取向为:坚持高水平对内对外开放,有效应对“脱钩断链”;对接高标准国际经贸规则,推进高水平制度型开放;破解深层次体制机制障碍,塑造高质量发展新优势。

香港地区离岸金融发展对海南自贸港的启示

香港地区是世界知名的离岸金融中心,其离岸金融的发展对海南自贸港发展离岸金融产业具有重要借鉴意义。文章分析了香港地区成为国际离岸金融中心的关键因素,并对海南自贸港发展离岸金融产业提出了五点启示,分别是大力发展人民币离岸金融市场、实行优惠的离岸金融业务税收政策、建立高效的离岸金融监管体系、完善离岸金融产业体系及配套基础设施以及吸引跨国企业来海南设立财资中心。

海南自贸港建设的境外英文媒体舆情分析

2018年以来,境外英文媒体对海南的报道集中在免税购物、奢侈品牌、疫情影响、对中国香港的挑战、海航、博鳌亚洲论坛、海南国际电影节等议题。报道的感情色彩整体以积极(55.2%)和中性(33.3%)为主,不同国家和地区略有差异。相较于其他国家和地区,来自中国香港的报道的正面信息比例偏低,负面信息比例略高。2018年以来,中国香港对海南的报道议题展现了从房产博彩、科技创新、竞争对手到合作伙伴的动态变化过程。

羌族音乐文化产业与自贸区协同发展:实证与对策

羌族音乐曲调丰富、历史悠久,是我国音乐宝库中的一块瑰宝。但羌族音乐文化产业发展现状并不乐观。故本次研究通过实证分析发现羌族音乐文化产业与川渝自贸区在2017—2019年保持着良性互动和高效协同的状态。这表明了羌族音乐文化产业与川渝自贸区协同发展是传统文化产业发展的一个有效途径。随后,便以此为基础对羌族音乐文化产业与川渝自贸区协同发展提出相应的建议。

关于实施辽宁自贸区提升战略的对策研究

在自由贸易试验区建设十周年之际,习近平总书记再次强调了深入实施自由贸易试验区提升战略的重要性。辽宁自由贸易试验区自设立以来,以制度创新为核心,以突出辽宁特色为重点,取得了可观成绩,但在发展过程中仍面临着许多待解决的问题,例如资源要素整合待优化,产业结构层次较低等问题。在新时代,辽宁自由贸易试验区应认清自身问题,借鉴成熟自贸区的经验,坚持党的全面领导,通过完善政策体系、强化科技创新、加强人才培养等对策来实施辽宁自由贸易试验区提升战略,从而促进辽宁自贸区的发展建设。

川渝自贸试验区协同开放空间策略研究

川渝自贸试验区协同开放示范区是成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设的重要支撑平台。从空间角度研究川渝自贸区协同开放的问题并提出规划策略,是优化配置成渝地区双城经济圈空间资源要素的重要手段。梳理相关政策,明确协同开放的空间内涵及空间要素,从平台要素、通道要素、产业要素入手,分析川渝自贸试验区空间发展现状,总结川渝自贸试验区空间要素存在的问题。以重庆自贸区为例,从优化区域协同布局、促进互联互通共享、增存联动差异引导、创新规划管控方法等方面提出协同开放的空间规划策略。

海南自贸港建设进程中人民获得感理论模型与量表编制

目的:旨在构建海南自贸港建设进程中人民获得感的理论模型并编制适合的获得感量表。方法:通过文献分析建构人民获得感的理论模型并通过开放式问卷和专家咨询编制量表初测问卷题项,然后分别进行了初测和正式施测,并对问卷数据进行统计分析,进而验证理论模型的拟合度并确定海南自贸港建设进程中人民获得感的正式量表。结果:(1)本研究进行探索性因子分析得出人民获得感的5个因子:经济获得感、政治获得感、社会获得感、文化获得感、生态获得感,累积解释总变异的65.008%;(2)正式量表包含5个维度30个题项,验证性因子分析表明,人民获得感五因子结构模型拟合良好(χ^(2)/df=2.93,P<0.001,TLI=0.923,CFI=0.930,RMSEA=0.057);(3)量表的Cronbach’s α为0.957,5个维度的Cronbach’s α分别为0.897、0.838、0.896、0.801、0.913,量表具有良好的内部一致性;(4)量表各维度之间相关系数小于维度与总分之间的相关系数,各维度具有一定的独立性又具有一致性,量表具有较好的结构效度。结论:正式量表具有较好的信度和效度,可以用来评估海南自贸港建设进程中人民的获得感,对提升人民获得感有一定的指导意义。