从管理到共治:航道法的理念跃升与制度完善

《航道法》的颁行成为航道事业发展的制度支撑,为航道法治迈出了坚实的一步,回应了我国原有航道管理与现代航道事业不适应的问题。为建构航道事业中的共治体系以及与国家治理能力的现代化相匹配,航道立法的理念由原有的管理到共治的跃升,在相关制度的设计上也围绕理念的改变而逐步从横向航道治理权的优化、航道治理权配置的建构、航道治理权的多元性三方面逐步进行完善。

论《航道法》在长江航道保护中的应用

在"一带一路"和"依托长江黄金水道加快推动长江经济带发展"这两大国家战略加快实施的背景下,航道立法得到不断推进,特别是《航道法》的出台作为标志性的事件为长江航道保护提供了重要的法律支撑,然而现实中该法的应用还存在若干具体的问题,对此需要理顺相关的关系,提出相应对策,以保证《航道法》在长江航道保护中的应用效果,提升水资源综合利用效率,促进航道事业、流域经济和水路运输发展。

关于《航道法》涉及河道采砂有关管理规定的解读与思考

近年来,河道非法采砂活动屡禁不止,不仅给河道及防洪安全造成一定的威胁,也给航道造成一定的破坏,必须加大对非法采砂行为的打击力度。加强河道采砂管理是水行政主管部门的一项重要职责,也是水法律法规赋予的法律责任。但在现行的管理体制下,有关法律、法规也将河道采砂的部分管理职能赋予其他相关部门。所以,相关管理部门应当厘清在河道采砂管理活动中的部门职责,以利加强协作,依法行政,提升管理成效。

基于最小航道法的实测数字信号奇异值剔除算法

由于使用环境和本身功能的影响,运载机械在进行实测数字信号采集时,常常会出现干扰信号值,即数字信号奇异值。准确地剔除数字信号奇异值是实测数字信号处理中的一项关键工作。提出了基于最小航道法的数字信号奇异值剔除算法,根据数据的变化趋势进行数字信号奇异值的甄别与检测。与幅值门限检测法和梯度门限检测法进行了对比分析,结果表明基于最小航道法的奇异值剔除算法优于幅值门限检测法和梯度门限检测法,处理结果真实可靠。

论航道法的公物立法框架

立足于当前航道法起草工作的大背景,针对航道法与航运法合并立法的立法思路,从航道的公物属性出发,依托公物法的理论框架推导出航道法的立法框架,提出航道法立法的新思路。这一立法思路体现了航道的公物特色,重整了航道领域内的相关制度逻辑,增加了航道立法的系统性。

《航道法》实施中存在的主要问题及对策研究——以皖江航道管理为例

《中华人民共和国航道法》自2015年3月1日正式实施,航道的规划、建设、养护、保护、管理有法可依,航道资源遭受破坏的局面得到有效遏制,"黄金水道"终于有了法律保护伞。但《航道法》实施后由于相关配套细则没有及时出台,皖江航道管理机构执法过程中常常出现一些困难,本文针对这些困难提出相应的对策建议,供其参考。

基于《航道法》的航道技术等级划分及实施建议

航道技术等级是航道建设、养护、保护及依法行政的重要依据。《航道法》对航道技术等级作出了明确规定。本文坚持问题导向,对航道技术等级和航道规划的关系进行了系统分析,解答了行业内多年来对二者关系的困惑。从不同角度,阐述了航道技术等级划分的必要性,并对航道技术等级划分提出了比选方案和实施建议,对航道主管部门依法划分航道技术等级、科学管理航道,以及新建、改建、扩建与航道有关工程的建设单位开展航道通航条件影响评价提供了有益参考。

浅谈航道法对航标管理的影响

十二届全国人大常委会第十二次会议,通过多日研究结合各方面相关专家的建议,最终表决通过了航道法。如此一来,打破了我国长期以来长达十三万公里的航道没有立法支持的局面,打开了我国航标管理发展的新局面。航道法的颁布对我国航标管理的重要性不言而喻,文章重点探讨航道法对航标管理带来的影响。

《中华人民共和国航道法》的实施困境及对策探究——以广西W航道管理局的实践为例

《中华人民共和国航道法》实施过程中,仍存在着航道管理部门内部的配套管理制度建设滞后、配套资源落实不到位、监管部门协作困难等难题,而解决以上问题可从推进配套管理制度建设、加强配套资源的投入和增强相关监管部门协作等方面来解决以上问题。

谈航道法对航标管理的影响

随着我国社会的不断向前发展,国家也越来越重视航海事业的发展。在第十二届人大会上已经由研究组经多方面多部门进行审查,在加上各个方面的结合、专家给出的意见,经过各部门表决后,航道法终于得到一致通过。航道法的出现弥补了我国这方面法律条文的缺失,同时航道管理也实现了有法可依,这也将作为航道所有问题解决的开始。而航道中的航标,它作为航道中重要的一部分,对于打开未来我国航标事业的发展起着关键性作用,也打开了未来航标发展的新局面。

论尽快出台《航道法》的必要性

本文从我国水运发展的情况和水运在五种运输方式的比较优势,提出大力发展,水运必须优先发展和保护航道,要把航道建设好、养护好、管理好,保护航道和航道设施不受侵害,保障航道畅通,适应社会经济发展对水运的要求,迫切需要制定和尽快出台《航道法》。

《航道法》下航标资源保护问题的探究

文中结合航标资源保护现状,分析了目前航标资源保护存在的问题,对《航道法》的相关规定进行了解读,并提出了航标资源保护方面的建议。

《航道法》的若干问题

基于对《航道法(草案)》的各种意见,分析研究航道的所有权问题,《航道法》的立法目的、调整对象、基本原则、调整手段、体例,航道管理主体的职责,认为:航道所有权应明确界定为国家所有;《航道法》的立法目的应明确航道在水资源合理开发利用中的地位,而非仅为航运提供服务;《航道法》的调整对象是行政关系而非行政、民事关系兼备;《航道法》的基本原则存在数量不够、提法不准的问题;《航道法》的调整手段包括刑事、民事和行政手段;并着重提出应删除《航道法(草案)》第3章"航道资金"部分,将其有关内容写在航道建设和养护中;航道管理者应承担保护合法使用者权利、保障畅通安全的义务.

有关人员对《航道法》(第一次征求意见稿)提出几点意见

最近,交通部珠江航务管理局组织有关人员对《中华人民共和国航道法(第一次征求意见稿)》(以下简称《航道法》)进行学习并结合已颁布的《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)和《中华人民共和国航道管理条例》(以下简称《航道管理条例》)在珠江水系的贯彻执行情况和存在问题进行了讨论,并对《航道法》(征求意见稿)提出了以下几点原则性的意见。

《航道法》——开启黑龙江航道发展新局面

本文介绍黑龙江航道发展现状及《航道法》颁布施行对航道发展的影响。

《航道法》施行三年来对黑龙江水运经济影响力分析

《航道法》的实施促进了黑龙江航道科学、安全发展,但《航道法》实施三年来,相关配套法规细则没有出台,本文从正反两方面进行了分析,提出了几点破解难题的意见。

中华人民共和国航道法

《中华人民共和国航道法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议予2014年12月28日通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。

江苏省交通运输厅关于印发《江苏省内河航标管理办法》的通知苏交规〔2024〕4号

各设区市交通运输局,厅机关各处室(部门),厅属各单位:《江苏省内河航标管理办法》已经2024年第3次厅务会审议通过,现印发给你们,请遵照落实。2024年3月26日江苏省内河航标管理办法第一章总则第一条为了进一步规范内河航标管理,充分发挥航标的助航作用,保障航道通航,推动水运江苏高质量发展,根据《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航标条例》《江苏省水路交通运输条例》和交通运输部《内河航标管理办法》等法律法规规章的规定,结合本省实际情况,制定本办法。

“沿海航道”定义内涵和空间范畴研究及相关建议

航道是支撑沿海港口发挥枢纽门户作用的重要配套基础设施,也是国家政府部门在规划、建设、养护等方面予以统筹支持的重要对象。随着我国国民经济和对外贸易的快速发展以及船舶大型化发展演变,我国沿海港口的航道建设规模也逐步提高,“沿海航道”称谓开始普遍使用,但其具体定义内涵、空间范畴划定标准等均未明确,进而也带来了行业管理方面的问题。详细梳理了沿海航道相关的规范定义,分析了沿海航道的发展历程,综合法律法规依据、各地实际管理情况等因素,提出“沿海航道”内涵定义与规划编制的建议,为深化认识和把握“沿海航道”空间范畴、科学制定沿海航道规划方案、支撑政府部门合理决策、科学管理等提供了技术参考。