加强我国船源污染防治法律制度的对策研究

我国船源污染防治法律制度存在法律需进一步落实、管理机构混乱和执法能力有限等弊端,导致我国船源污染海洋防治形势严峻。针对我国船源污染防治法律制度中存在的问题,结合新近出台的《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》,可以从立法和管理等层面对新时期我国船源污染防治法律制度做进一步完善。

“双碳”背景下中国海上石油污染防治法律制度的体系化构建

实现碳达峰碳中和已成为中国经济发展和社会转型的重要目标,同时对生态环境法治建设中法律目标确定与法律制度建设提出了新要求。海洋作为地球系统中最大的碳库,在提升生态系统碳汇能力方面扮演着重要的角色。随着海上石油开发利用活动的日益增加,海上勘探、开采、运输及相关作业性活动造成的污染事件频发,推进海洋生态环境污染治理的法治化已成为全球生态环境保护的必然选择。海上石油污染防治法律制度具备一般污染防治法律制度的特征与表现形式,但因其法律关系主体的复杂性、规范内容的不确定性、制度适用的局限性而具有自身的特殊性。海洋环境污染的治理具有天然的国际性,而多极化的时代背景使得全球海洋污染治理更具挑战性。各国的海上石油污染治理体系虽然不同,但通过比较研究发现,其法律制度的构建多依托并服务于国家战略,强调价值理念的引导作用,以及在明确法律责任的基础上侧重构建跨界治理法律实施体系。中国海上石油污染防治的法治建设因法律规范水平与海洋治理需求之间存在明显张力,目前面临着技术性、衔接性、功能性等多重困境。这就亟须理顺多要素法律规范层级制度构建的生成思路,从内容框定、制度衔接、救济保障三个层面系统构建中国海上石油污染防治法律制度体系,包括推进国家责任基础上硬法与软法统筹的法律体系建设,建立跨界合作视域下的海上石油污染风险防范与监管制度,构建以整体性治理为导向的法律救济制度,以期实现对全球海洋污染治理格局变化的积极回应与全球海洋污染治理共识的有效聚合。

发达国家耕地污染防治法律制度对中国的启示

目前中国耕地污染问题日趋严重,现行有关耕地污染防治的法规分散而不系统,不能为耕地污染的防治工作提供有力的法律支撑和法律保障。文章在分析德国、美国、日本耕地污染防治立法及法律制度的基础上,在《土壤污染防治法》起草的背景下,根据《土壤污染防治行动计划》的相关要求,就中国耕地污染防治立法及法律制度构建提出几点建议。

水资源保护与水污染防治法律制度的协调性研究

水既是自然资源,又是环境要素,具有双重属性。水资源保护与水污染防治既有区别又有联系,既有衔接又有冲突。文章结合最严格水资源管理制度的实行,分析了水资源保护的主要内容和相关管理体制,对水资源保护与水污染防治法律制度在协调性方面存在的问题进行了较为全面的研究,探讨了其主要原因,在此基础上提出了加强制度协调与衔接的对策建议。

防治长江水污染的对策与法律制度的完善

根据长江流域水污染现状 ,指出在新时期要建立长江流域水资源保护市场经济体制 ,实施责任追究制度 ,加强应急措施 ,将可持续发展写入《中华人民共和国宪法》 ,加强宏观调控 ,制定相应的法律和法规 ,改变现存的体制不顺、规划工作薄弱、管理中存在空白区的缺陷 ,以促进长江流域的可持续发展。

构建“白色垃圾”污染防治法律制度的可行性分析

近几年来,全国各地"白色垃圾"污染越来越严重,它们不仅污染了生态环境,而且危及人类的生命财产安全。因此,"白色垃圾"造成的污染已经成为全球共同关注的环境问题。因此,在我国,构建一套完整的、适合我国国情的"白色垃圾"污染防治法律制度非常必要。

我国“毒地”污染防治的法律制度探析

土地是人类生存和发展的基础,近年来,随着工业化进程的加速,"毒地"事件接连暴发,严重制约着经济的发展,威胁着人们的健康安全。我国在"毒地"污染防治的法律制度方面存在诸多缺失和不足,导致具体实践中很多问题无法可依,严重影响我国土壤环境保护工作。通过探讨国外先进制度实践,我国应该制定专门的土壤污染防治法,完善现有的行政管理体制,借鉴国外成熟的立法经验,完善责任追究机制,确立环境损害评估制度以及完善公众参与机制等,加大对"毒地"污染防治治理的力度。

产业集群背景下对完善水污染防治法律制度的思考

产业集群的发展是市场的选择,也是经济发展的必由之路。然而,过快发展经济忽视了对水资源的保护和水污染的治理,威胁着产业集群的生存和发展。基于此,将产业集群背景下的水污染治理的法律对策作为研究对象,通过对产业集群现象的阐述,探讨产业集群下水污染治理的法律问题并提出完善建议。

贵州省农业面源污染防治法律制度的不足与完善

农业面源污染是农业现代化发展过程中的阶段性问题的集中反映,亟待法律手段加以解决。本文通过梳理贵州省出台的地方性法规、地方规章及规范性文件,在分析其法制现状的基础上,提出制定贵州农业面源污染防治的地方性法规,建立贵州农业面源污染调查与监测制度及农业生产环境影响评价制度,实行农业面源污染防治首长负责制等建议。

国外土壤污染防治法律制度对我国的启示

目前我国土壤污染的现状及危害日趋严重。虽然我国现行法律中已有一些有关土壤污染防治的规定,但都是分散而不系统的,缺乏可操作性的具体法律制度,不能为防治土壤污染提供有效的法律保障。文章在分析国外有关法律制度特点的基础上,加强土壤污染防治法律制度的研究,完善土壤污染防治的行政管理体制、监督管理制度和法律责任等。

乡村振兴背景下农村水污染防治法律制度探析

在乡村振兴背景下,农村经济飞速发展,农民群众的生活水平日益提升。与此同时,农村的生态环境污染问题逐渐凸显,尤其是农村水污染问题,严重制约着新农村生态环境的可持续发展。现阶段,乡村振兴对农村水污染防治法律制度有了新的要求。但目前我国农村水污染防治法律制度存在多方面的不足,如水污染防治立法忽视农村环保问题、法律法规粗疏、监管制度和公众参与制度不完善等,应当通过转变立法理念、完善农村水污染防治法律规范、健全农村水污染防治监管制度、完善公众参与机制等方式,不断完善现有农村水污染防治法律制度。

我国农村畜禽养殖污染防治法律制度研究

我国在畜禽养殖污染防治法律方面的问题主要有立法层次低;法律规定的内容不全面;执法主体力量弱化等等。因此我们应通过完善立法,提高立法层次,细化责任,加大资金扶持力度等一系列措施,将畜禽养殖污染遏制在源头环节,使我国的农村经济发展走一条和谐之路,这也是我国生态文明建设的目标。

我国耕地土壤污染防治立法缺失与法律制度创新

近年来我国耕地污染日趋加剧,成为当前最为突出的环境问题之一,已经严重危及国家生态安全和食品安全。为从长远上解决耕地土壤污染问题,加强法律制度创新是治本之道。目前我国耕地土壤防治立法存在诸多不足和明显缺陷,应进一步加快耕地土壤防治法律体系建设,建立和完善相关配套制度,填补土壤污染防治法律空白和漏洞,切实落实土壤污染损害担责原则,构建土壤污染防治信息公开和公共参与机制,从而为耕地土壤污染防治提供坚强有力的法律制度保障。

农村土地污染防治的法律制度研究

目前,我国农村土地污染问题日趋严峻,在全面推进依法治国的大环境下,关于土地污染及防治问题方面的法律依旧缺位,土地污染防治的相关立法已是迫在眉睫。从土地污染形成的原因及类型、我国关于土地污染防治体系的法律现状、国外关于土地污染问题的立法研究等方面进行分析,对我国农村土地污染防治的法律制度研究具有重要意义。

和谐世界理念下构建中国国际河流水污染防治法律制度

胡锦涛主席提出的和谐世界理念下的国际安全观、科学发展观,要求构建中国国际河流水污染防治法律制度,而国内外研究现状也急需构建相关法律制度。根据中国国内河流水污染防治现状,应综合考虑不同国际河流在中国境内的不同情况,同时顾及其他流域各国的相关利益,增强各流域国之间的合作及防治管理的层次性。

浅议我国农村土地污染防治法律制度的完善

近年来,我国农村土地污染现状不容乐观,加强农村土地污染的防治立法刻不容缓。尽管我国农村土地污染的防治立法取得了较大成绩,但仍然存在着一定的问题。本文对农村土地资源污染防治法律制度现状、农村土地资源污染防治法律制度存在的问题进行了分析,提出了农村土地资源污染的防治法律制度进一步完善的对策。

我国土壤污染防治基金法律制度研究

在当前我国土壤污染环境状况不容乐观的大背景下可以看出,治理修复环境污染过程中,资金的有效流动是十分重要的,因此我国新颁布的《土壤污染防治法》中一大亮点就是提出了土壤污染防治基金制度的建立,力求从根源上解决经济、社会及环境的协调发展问题。

城市固体废物污染防治法律制度研究

近些年来,我国的经济发展取得了重大突破。然而,伴随着经济的快速发展也出现了资源能源的快速消耗问题。各行各业不断发展壮大,生态环境问题也与日俱增,出现了水污染、大气污染、噪音污染及废弃物污染问题。环境污染问题和能源消耗问题得到了社会的广泛关注,我国政府也提出了建设"生态文明"的要求。此后,我国也一直致力于改善发展经济过程中带来的环境问题。伴随着城市规模的不断扩大,城市环境压力也在加大,其中一个亟待解决的问题就是固体废弃物的管理与处置问题。本文首先对固体废弃物的含义及特征进行了简单阐述,进而对固体废物污染防治法律制度现状进行了分析,并就存在的不完善之处提出了建议。

我国海水养殖污染防治法律制度研究

我国是海水养殖第一大国,但是靠污染生态环境和浪费自然资源发展起来的,已经给我国生态环境造成巨大的损害。因此,本文将从我国海水养殖污染防治的法律制度方面进行研究,寻找生态环境、海水养殖业和社会协调发展的良法。

推动污染防治法律制度的“牙齿咬合”

十三届全国人大常委会履新以来,连续在全国开展了大气、水污染防治法执法检查。去年,栗战书委员长在检查大气污染防治法实施情况时指出,人大执法检查就是“法律巡视”,是行使宪法法律赋予的监督权、保证法律得到有效实施的一把“利剑”。今年栗战书委员长在江苏省检查水污染防治法实施情况时强调,要让法律制度的“牙齿咬合”。