《水法》实施后评估——水资源论证制度、节水设施“三同时”制度、建设项目占用河道管理制度实施情况评估

选择《中华人民共和国水法》中水资源论证制度、节水设施"三同时"制度、建设项目占用河道管理制度等3项制度作为评估对象,从合理性评估、协调性评估、适应性评估、可操作性评估、参与性评估、绩效性评估等方面评估了这些制度的实施效果,在此基础上分析了立法中存在的问题,并提出了解决问题的建议。

节水设施“三同时”制度的管理机制

1法律法规对节水设施“三同时”制度的规定1．1规范要求《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)第五十三条:“新建、扩建、改建建设项目,应当制订节水措施方案,配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”。《河南省节约用水管理条例》第十七条:“新建、改建、扩建的建设项目,应当采用节水型的工艺、设备和器具,节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目竣工后,水行政主管部门应当参加节水设施的竣工验收。未经验收或者验收不合格的节水设施,不得擅自投入使用。用水单位不得擅自停止使用已建成的节水设施”。

相关行业“三同时”管理对建设项目节水设施管理的启示

建设项目"三同时"管理制度是我国以预防为主政策的重要体现。在安全设施、环境保护领域都有相应的建设项目"三同时"管理制度,从完善基本建设程序、建立规范的标准体系等方面,这些制度对建设项目节水设施管理提供了重要启示。

大丰市工业企业节水“三同时”制度的应用分析

江苏省大丰市对拟建设项目必须按照节水措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的"三同时"要求进行。以该市正大丰海制药有限公司新建二期项目为例,对项目制订节水措施方案,配套建设节水设施,进行节水评估。做到以节水防污的高效运行机制为核心,以水资源统一管理、优化配置为手段,以各类节水型载体建设为重点,以提高水的利用效率和效益为目标,推进节水和水资源保护,完善各类管理制度,积极培育和强化节水意识,使公司用水量在不影响效益的情况下明显下降,取得了显著的节水效果。

海洋工程环保设施“三同时”检查管理制度改革研究

海洋主管部门在海洋工程项目施工阶段尤其是投入试运行前,通过"三同时"检查审批监督企业的"三同时"制度执行情况。目前,海洋工程"三同时"检查审批制度的执行在海洋行政主管部门管理以及企业生产运营都存在一定的问题,需与当前管理实际相结合进一步完善管理程序。

浅谈榆林市工业企业节水“三同时”制度的推广

本文主要论述了在榆林市试行节水"三同时"制度的现实必要性,介绍了榆林市节水"三同时"制度的创立过程;提出了要进一步完善水资源统一管理体制,加强水资源开发利用从源头到末端的全过程管理,制定和完善地方节水法规体系,制定地方各行业节水标准、技术规范,使节水"三同时"制度具体化。

违反“三同时”制度的法条适用规则

2010年4月1日,A市环保局在对企业进行排查时发现,B公司在污染防治设施未经验收的情况下,擅自于2010年2月5日投入生产,废水未经处理便超标外排。A市环保局依据《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日起施行,以下简称《条例》）第二十三条和第二十八条，于4月25日对B公司做出了责令立即停止生产并罚款8万元人民币的处罚。

浅谈建设项目“三同时”抵押金制度

为防治污染,保护环境.绥化市环保局在建设项目“三同时”管理中,建立风险机制,实行抵押金制度,经过两年的实践,证明是成功的偿试,达到了预期目的,取得了有益的经验.

武汉开展节水培训推动“三同时”落地生根

近期，湖北省武汉市节水办、市图审办联合举办《武汉市民用建筑节水技术设计规程》宣贯培训会。会上，市节水办咎玉红副主任结合国家海绵城市建设以及城市节水管理工作介绍了推进节水“三同时”制度的重要性；中信建筑设计总院副总工程师李传志讲解了《规程》中的节水技术标准以及在实际建设项目中的具体应用；同时，参会单位就节水“三同时”在建设项目推进实施中的具体问题进行了交流。

落实“三同时”制度,加强非煤矿山管理

近年来，非煤矿山企业认真贯彻落实相关法律与法规要求，严格执行金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”相关规定，按照“三同时”有关要求和程序进行矿山建设，对“三同时”工作十分重视。在安全预评价备案、安全设施设计审查及竣工验收投产等环节，做了大量积极有效的工作，较好地把住了安全准入关，安全生产源头管理进一步强化，但也存在着不少问题。

省环保局加强建设项目试生产“三同时”监管力度

近日，省环保局印发通知，要求各设区市、扩权县（市）环境保护局加强建设项目试生产“三同时”监管。强调：一是建设项目必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度；二是对在建设期未按照环评批复要求建设、

南方丰水地区开展节水型社会建设的探索与思考

我国南方地区水资源相对比较丰沛,但随着经济社会的迅速发展,也不同程度存在资源型、工程型、水质型、管理型缺水问题。通过全国节水型社会建设试点建设实践,初步探索出南方丰水地区开展节水工作的基本思路。文章在分析珠江流域特点和水资源禀赋条件的基础上,通过对全国节水型社会建设试点的主要做法、成效和经验总结,对开展节水型社会建设进行初步探索与思考。

浅谈榆林市工业企业节水“三同时”制度的推广

本文主要论述了在榆林市试行节水“三同时”制度的必要性，介绍了榆林市节水“三同时”制度的创立过程：提出了要进一步完善水资源统一管理体制，加强水资源开发利用从源头到末端的全过程管理，制定和完善地方节水法规体系，制定地方各行业节水标准、技术规范，使节水“三同时”制度具体化。

海口市为应对干旱节水大行动

近几个月来，海南省遭遇了50多年来最为严重的干旱。为此，海口市政府决定：从今年起，把节水设施建设正式纳入《城市建设工程规划许可证》联审项目，为强化节水功能建设提供制度和法律保障。据介绍，建设项目节水“三同时”是遏制浪费用水，提高用水效率的重要措施之一，也是国家以法律、政策形式确立的一项节水工作制度。

北京实施七大节水方案

近期，北京市水务局公布，因为实施了新建、扩建项目节水、再生水利用设施同时设计、同时施工、同时使用“三同时”制度，新建居民小区普遍安装了节水器具，今年北京市民将有一半家庭用上节水器具。这个比率比去年提高了10％。今年年内有望建立节水器具市场准入制度，届时将有统一标准，可向市民推荐经过国家质量监督部门认证的质量好、节水量高的节水器具。

关于全国小型煤矿建设项目安全设施“三同时”工作进展情况的通报

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)及《煤矿建设项目安全设施监察规定》(国家局令第6号)，严格煤矿建设项目的安全生产许可制度，从源头上制止不具备安全生产条件的煤矿进行生产，

试论我国建设项目环境保护管理现状及改进方向

环境影响评价制度和“三同时”制度是我国建设项目环境保护管理的两项法律制度。本文较全面地论述了我国目前建设项目执行环境影响评价和“三同时”

矿山类项目补报水土保持方案存在的问题

近年来，国家对矿山资源类开发建设项目水土保持的管理趋于规范化，水土保持法律法规及配套体系逐步完善，促使水土保持方案申报、实施、监督管理及水土保持设施验收呈现新常态。但是，仍有部分开发建设项目未严格落实水土保持“三同时”制度，动工后或投产后才组织编报水土保持方案，矿山类项目尤多。

非工业项目竣工环保验收监测问题及对策探讨

随着区域经济结构的优化和发展,涌现出一大批非工业生产建设项目,这些项目竣工环境保护设施验收监测方式还需完善,建设项目竣工环境保护设施验收监测的内涵还需拓展。目前的环境保护竣工验收监测,对工业生产建设项目的环境影响因素考虑较多,而对非工业生产建设项目和集中商业开发项目的无组织排放源落实"三同时"的因素考虑较少。所以,创新建设项目竣工环境保护验收监测理念、优化竣工验收监测方法、强化竣工环保验收监测技术、完善集中商业开发项目环保验收监测工作,应成为当下应重视的环境问题。