制约警务创新改革的瓶颈因素分析及应对举措——以苏州市公安局创意警务为例

江苏省苏州市公安局的创意警务举措为我国的警务创新工作提供了宝贵经验,应该将其理论成果加以研究,为我国公安工作做出应有贡献。通过苏州市公安局创意警务工作来探讨制约警务创新发展的瓶颈因素及应对举措,探讨警务创新的延续性发展的必要因素和复制性价值,只有警务创新从机制创新走向体制创新,警务创新才能更加健康、持续发展下去。

创意警务理论视野下的所队融合机制探析——以苏州市公安局为例

1997年刑侦改革后,全国开始建立责任区刑警中队,在当时具有进步意义。随着经济发展,当时的模式已经不能很好地适应社会发展,所、队之间配合还存在一些问题,内耗增加,造成警力资源浪费。苏州市公安局在创意警务理论指导下,将经济领域的供给侧结构性改革理念引入到深化公安改革领域中,以给人民群众提供质量好、效率高的服务为出发点和落脚点,尽量减少无效和低端服务供给,扩大有效和高端服务供给。苏州市公安局从2015年下半年开始,在各分局打造"升级版"责任区刑警中队,责任区刑警队驻扎在辖区中心派出所,致力于推动侦查办案关口前移、优化警力配置,在提高责任区办案效率的同时,给派出所工作也带来便利,提高了基层公安工作的效率和质量。

争当新时代的优秀卫士——吴江市公安局“创意警务”活动述评

改革开放30多年来，吴江市的经济和社会发生的变化可谓天翻地覆，与这种变化相伴生的就是人流的迅速增长。2008年，吴江市新登记流动人员833914人，注销890861人，年末全市流动人员652186人，而当年吴江市的在籍人口为795254人。公安工作是做人的工作的，从改革开放前人口的几乎不流动到现在的巨幅流动．如果再加上新媒介所带来的信息流呈几何级数的发展，

创意警务的兴起和发展:以苏州为例

苏州市公安局从创意产业效应中得到启发,将其吸收消化并成功嫁接到警务运动,在全国公安机关范围内率先倡导"创意警务"。创意警务是对警务在新的认知基础上的改进和警务质量新的提升,警务测评体系的优化和改进以及警务质量管理和作风效能建设是创意警务的重点方面。同时,应注重创意警务的生态建设,把握创意警务发展的关键要素,建立科学完善的创意警务评价标准。

创意警务及其进入公安院校教学实践的分析与研究

创意警务的实质是将创意活动融入警察业务过程中,在警务活动中发挥警员主观能动性,实现提高警务活动效能和人民满意度的目标。开展创意警务,能够提高广大警员的责任意识和科学文化素质,并实现警务效能的内涵式增长。创意警务与公安院校培养目标以及教学改革高度契合,开展相关教学将具有深远意义。创意警务教学模式包括课程设置、课程内容、教学方法、评价方式等方面,这些要素有待在教学实践中进一步修正、完善。

创意警务下公安基层基础工作的新思维与新方法——以海南省东方市为例

创意警务是苏州警方在2008年为解决警力不足与警务繁多之间矛盾提出的一种创新性选择,创意警务是适应时代环境变化的以创新思维推进警务机制、警务手段和警务操作等方面的设计革新,其实质是创新警务权力运行方式。海南省东方市公安局从加强基层组织建设的视角,建立"民警兼任村官"的长效机制,增强公安基层基础工作的能力,探索建立基层组织新的管理模式和建立警民和谐新路子,这一公安基层基础工作的新思维与新方法,值得借鉴学习。

以创意警务推动公安工作科学发展

2008年以来，苏州市公安局（以下简称“市局”）在市委、市政府和省厅的领导下，在深入推进“三项建设”、“三项重点工作”过程中，按照国务委员、公安部部长孟建柱提出的“把广大民警的智慧和力量凝聚到干事创业上来，学会研究状态下工作”的指示精神，创造性地提出和实践创意警务，发动全体民警开动脑筋干工作，凝心聚智破难题、凝心聚力增效益、凝心聚神强队伍，取得了显著成效。孟部长和江苏省委领导多次批示肯定，省厅专门发文通报推广，数十家中央、省市媒体作了专题报道。创意警务已成为苏州公安工作的新动力、新亮点、新品牌。

关于开展创意警务的若干思考

创意警务是借鉴创意产业的理念"越界"思考公安工作的结果。开展创意警务是推动公安工作科学发展的必然要求。公安机关要以创意警务为新载体,通过建立警察学术团体、加强与高等院校合作、尊重激励民警首创、启动疑难杂症会诊及加强人才库建设等措施,大力推进公安工作可持续发展。

创意警务的内涵及其实现路径探析

创意警务是指创意警务主体发挥主观能动性,创新思维,创造性地解决警务难题的实用高效的活动。在当前社会改革和公安工作创新发展的前提下,依托创意学的背景,对创意警务的内涵和特点进行剖析,旨在此基础上力求探究创意警务实现的基本路径,进而提出坚持"服务"理念、着力创意人才的培育、健全奖励激励机制、构建平台整合社会资源等相关建议。

创意警务下的旅游城市警力科学管理研究

旅游城市警务工作具有周期性、动态性、预防性、服务性和综合性特点,警力管理则存在警务工作周期性与警力之间合理调配、常规警务与应急警务的协调规划、警务工作协调性与一警多能建设、信息化警务功能发挥与基础建设等问题。苏州市作为一个旅游城市,苏州市公安局从创意产业效应中受到启发,在全国公安机关中率先提出"创意警务"的理念,创造性地开展工作,克服警力短缺、工作任务量大等困难,以期对旅游城市警力管理问题有所裨益。

创意警务析解

创意警务是苏州警方为解决警力不足与警务繁多之间矛盾的一种创新性选择,它有着丰富的内涵。首先,创意警务是主动警务的体现和内在要求;其次,实施创意的过程是智暴的过程,创意是群体智慧的结晶;再次,创意警务是将民警的隐性知识通过相互激发、引导转化为显性知识而形成的一种警务思路;最后,现代信息技术尤其是计算机网络技术是实施创意警务的手段。

创意警务:内涵、实质与评价维度

创意警务是适应信息化时代环境变化的以创新思维和创造能力引领警务发展的一种警务模式,涉及理念、制度、体制、机制、操作等方面的创意、革新,其实质是创新警务权力运行方式。科学性、合法性和有效性是评价创意警务的主要维度,其中科学性是实现创意警务理论价值的前提和关键支撑,合法性是创意警务内在本质的必然要求,有效性是创意警务实践发展的核心维度。

警务管理革新中创意警务的理念溯源

中从警务管理革新视角分析,创意警务的实质是通过智力汇聚与碰撞实现警察人力资源开发,通过资源重组实现警务资源的合理配置,通过创新警务机制实现警务变革。创意警务理念源于西方"问题导向警务"、"主动警务模式"及"无增长改善理论"警务理论等,同时是我国"服务型政府"理念在警务管理领域的重要理论创新与实践探索。

创意警务下的旅游城市警力科学管理研究

苏州市公安局从创意产业效应中受到启发,在全国公安机关中率先提出"创意警务"的理念。创意警务是在新的认知基础上对警务工作的改进和提升,是公安机关通过创新、运用科学的思维、抓住警务工作特点创造性地开展工作,克服警力短缺、工作任务量大等困难的过程。以我国旅游城市的警力管理问题为视角,在分析旅游城市警务工作特点和警力管理问题的基础上,运用创意警务的理念提出相应的解决办法和应对之策。

大型群众性活动公共安全标准化建设探析——基于创意警务角度的研究

大型群众性活动具有参加人员多、危险系数高、安全问题突出的特点。大型群众性活动公共安全标准化建设,契合创意警务的内在要求,有助于公安机关警务活动的优化。

灵动苏州，智慧天堂——江苏省苏州市基层派出所的“创意警务”

1200多万人口，1.2万名警察，警察配比不到1‰——面对警力严重不足、服务跟不上需要的矛盾，江苏省苏州市公安局另辟蹊径，“人人都是创意者，个个都来出点子。”集思广益，以四两拨千斤之态，走了一招“≯亍棋”。

谈创意警务的理念溯源及其在我国的实践意义

创意警务理念源于西方"问题导向警务"、"主动警务模式"及"无增长改善理论"。创意警务的实质是通过智力汇聚与碰撞,实现警察人力资源开发,通过资源重组实现警务资源的合理配置,通过创新警务机制实现警务变革。创意警务是我国"服务型政府"理念在警务管理领域的重要理论创新与实践探索。

中国版创意警务之理论与实践

上世纪70年代，第四次警务革命在西方世界悄然兴起，与前三次警务革命的职业化、专业化以及现代化特点不同，第四次警务革命走出了传统的“人多物优”的思维误区，注重发挥警员的积极性和创造性，不再追求装备精良的人海战术。警力无增长改善理论也在那个历史背景下应运而生。

以创新创意警务激发基层基础工作活力的实践与思考

创新创意警务是在科学发展观指导下,以新思路解决警务难题,实现内涵式发展、无增长改善的警务活动。以创新创意警务为抓手,破解基层基础工作难题,公安机关应坚持推动管理服务科学化,探索建立社会管理新模式,不断增强基层基础工作的综合实力;推动群众工作便捷化,探索建立警民和谐新路子,不断提高基层基础工作的服务能力;推动打防管控动态化,探索建立合成警务新格局,不断强化基层基础工作的战斗潜力;推动队伍管理规范化,探索建立育警带警新机制,不断激发基层基础工作的内在活力。

以有效的警务创意和智慧警务推动城市公共安全治理的思考

市公共安全面临的严峻形势、艰巨繁重的任务和法律赋予的责任,倒逼警方必须通过深化创意警务和智慧警务来破题增效、变被动为主动;围绕城市公共安全的警务创意和智慧警务必须根据新时代社会治理的规律特点,以科学的思维来主导;必须应重在创制有效的治理思路、机制和对策方法,全面提升城市公共安全治理的能力和水平。