论苗族传统议榔治理体系的结构、功能及运行

民族地区治理体系的现代化是一个扬弃的过程,不仅需要引入新的治理资源,也应从传统治理体系吸收合理因素进行重组。苗族在历史发展过程中形成了自我管理的议榔治理体系,该体系由榔头、理老、寨老、活路头、巫师等角色构成,承担着组织农业生产、维持村社秩序、调解纷争、组织公共活动和防御外族入侵等重要功能。议榔治理体系具有紧密的结构和多样化的功能,因而在传统苗族村社中运行良好。运用结构一功能分析方法研究议榔治理体系,挖掘和充分利用其合理内核,不仅利于苗族优秀传统资源的弘扬和传承,而且有利于维持苗族村社的社会稳定,降低治理成本,进而有助于推动苗族地区治理现代化。