论英国公共广播电视理念的缘起与嬗变

英国是广播电视公共服务的发祥地,不仅建构了世界上第一个公共广播电视机构-BBC,形成了公共广播电视体制,成为后来其他国家建立公共广播电视的范本。而且随着技术与社会的发展,英国公共广播电视发生了很大的变化,单一的公共资金(public fund)模式逐步被打破,从公共垄断到双头寡居,发展到现在的多元竞争格局。本文通过梳理自BBC成立以来英国政府发布的专家委员报告和白皮书等主要政策变迁,分析了英国公共广播电视理念的内涵及其变化历程。

英国公共广播电视兴衰的原因分析——一种社会史的视角

上个世纪20年代,由于特殊的政治社会环境,英国建立了世界上第一个制度意义上的公共广播。随着公共服务理念的兴起和完善,英国公共广播电视在50年代中期以前获得巨大发展。进入80年代以后,由于新自由主义思潮的兴起和一党独大的政治环境的出现,英国公共广播电视遭遇生存危机。90年代中期以后,随着新自由主义思潮的衰退和政治环境获得改善,英国公共广播电视克服了危机。BBC危机的克服表明,公共广播电视在当代并不必然要衰落下去。公共广播电视在构建对现代民主具有重大意义的公共空间的过程中发挥着巨大作用。

浅析英国公共广播发展困境与对策

1922年成立的英国广播公司（BBC）是世界上第一家公共广播机构。一直以来，“公共服务”始终面对政治与市场力量变动所带来的挑战，而近年来新媒体兴起背景下，原有媒介格局更加复杂化，使得公共广播成为今天英国相关业界以及学界重新讨论的焦点。公共广播在英国会不会最终消亡？它面临哪些困难？要采取怎样的积极应对策略？

国内外公共广播经典案例研究——对成都公共广播网发展的借鉴意义

麦彻斯尼将公共服务广电定义为"为全国的民众提供教育、娱乐和公共事务等全方位的广播服务机构,其性质为非营利、非商业性,其节目直接与公共需求相关而不是收播率。"作为成都地区较早成立的公共广播网,在成都传媒体系中占有重要位置。成都公共广播网采取何种发展模式,特别是在社会情境发生重大转变以及新媒体技术日益千里的新环境之下,成都公共广播网又将朝向何方迈进对整个成都社会发展而言意义重大。为此,选取国内外两个具有代表性的公共电台媒体——英国公共广播和香港公共广播电台,分析它们在新环境下的变化,结合它们的有益经验和成都的具体实际,提出成都公共广播网的相应变革和措施。

论英国广播电视双轨制的局限性

上世纪20年代至50年代,英国公共广播电视BBC处于垄断地位,然而资源稀缺问题的减缓以及公共广播电视节目的日益平淡化生硬化,让要求开放广播电视、展开全面竞争的呼声日益高涨。1954年英国独立电视台ITV建立,与BBC形成"双寡头垄断"。到1989年12月,英国政府代表发表新广播法,旨在放开广播电视市场,创设更为自由的竞争环境,促进广播电视事业的繁荣,同时也要求切实保证节目的质量。由此独立电视委员会ITC与无线广播局RA成立,商业广播电视兴起,打破了双寡头垄断,形成了公私并营的"双轨制"。本文从公共广播电视垄断的弊端、双轨制对广播电视行业的促进以及美式商业广播电视制在英国行不通的原因,全方面评析双轨制,其中着重评述双轨制对英国广播电视业的促进。