英国“开放公共服务”改革框架对我国的启示

1．发挥市场主导。英国对公共服务领域进行的改革以市场化为导向，寻求公共机制与市场机制的有机结合，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。开放公共服务的改革框架和具体措施都致力于为供应商提供一个好的平台，使希望进入公共服务市场的供应商能够通过公平、有序的竞争来不断地开发新的服务，并不断地提高服务质量。我们要尽量发挥市场在公共服务领域资源中的决定性作用，建设统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平、开放、透明的市场规则，加快形成供应商自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除公共服务市场壁垒，提高资源配置效率和公平性，进一步提高公共服务的效率和质量。

英国“开放公共服务”改革框架及启示——以卡梅伦政府《开放公共服务白皮书》为主要分析对象

英国卡梅伦政府于2011年颁布了《开放公共服务白皮书》,开启了全新的政府"开放公共服务"时代。《白皮书》在五大原则的指导下,将公共服务分为个人服务、社区服务和委托服务三类,并陆续出台了配套的制度和实施方案,构建了一个较为完善的开放公共服务改革框架。在我国进行公共服务改革过程中,可以借鉴英国的经验,进一步发挥市场主导、转变政府职能、完善配套制度。

白皮书中的数字英国

从现有和未来宽带、频谱现代化、数字化公共服务、ICT技术研发和教育、网络安全和电子化政府六个主题切入,选择与应用发展相关的政策,成为计划中18项方案的架构,这就是——

英国住房租赁市场的监管机制

我国正处于快速城市化发展阶段,大量人口涌入城市。尤其是北京、上海、广州等大城市集聚了大量优质的公共服务资源,提供了大量就业机会,改革开放以来一直是主要的人口流入地。人们进城之后就要解决住宿问题。此外,大城市的市民因为工作变动、子女择校等原因,也有大量的租房需求,这就给房屋中介带来了巨大的市场空间。

英国“大社会”政策绩效评价与启示

英国首相卡梅伦将"大社会"计划作为其破解英国社会经济发展困局的一剂良方,引发世界各国的广泛关注和学界的激烈争论。现有文献主要讨论"大社会"政策的缘起、内容和作用等主题,而未涉及"大社会"政策执行的绩效评估。综合利用英国政府官方公布的数据,全面评估五年来以"大社会"政策为中心的一系列项目活动的成效与不足,总体上看,英国政府未能较好地完成原定的核心预期目标,即授权社区、开放公共服务和社会行动,但也获得了一些积极效果和变化,如志愿组织韧性增强,精简公共机构与分权、盘活闲置资金等。总结英国"大社会"政策实施经验,可为中国在新常态背景下发展社会力量、增进公共服务提供一些新的启发。