宁夏草原生态保护与管理政策认知调研分析

为了全面了解宁夏草原生态保护与管理政策对宁夏主要草原地区草原生态、草畜产业发展和农牧民生产生活的影响,运用灰色关联度分析农牧民对草原保护与管理政策认知,进行主要影响因素关联度排序。结果表明:农牧民对草原政策的认知,受农牧民文化程度、个人社会身份、家庭草原面积以及是否从事养殖业等多种因素的交互影响。由此提出通过加强草原地区农业技术推广、大力推进草原确权登记工作、加强乡村自治淳化质朴民风等措施进一步巩固生态保护与管理成果,实现草原生态保护、生产发展与农牧民增收相统一协调,提高宁夏草原可持续发展能力。

迭部县草原生态保护补助奖励政策落实情况评估报告

迭部县通过全县禁牧和草畜平衡中选择代表性强、生态分布区域典型的草原进行定点监测,对全县不同类型草原进行监测评估,测算出合理的载畜量,分析评估草原生态补助奖励机制实施后草原植被和生态环境的恢复效果。经新一轮草原生态补助奖励政策、草原生态修复、人工种草等工程项目实施的监测,迭部县已实现草畜动态平衡,草原生态环境逐年向好,草原退化面积逐年下降,有效遏制了草原退化趋势,草原生态环境得到明显改善,草原综合评价趋于健康。

基于CiteSpace的我国草原生态保护补偿研究热点及演化趋势分析

[目的]全面了解我国草原生态保护补偿相关研究的发展现状及演变趋势。[方法]以中国知网数据库(CNKI)为数据来源,以“草原生态保护补助奖励政策”“草原生态补奖”“草原生态补偿”“草原补偿”为主题进行检索,时间跨度限定于2000—2022年,检索范围选取北大核心期刊、CSSCI期刊论文。采用CiteSpace(6.2.R4)软件对筛选到的301篇该领域文献的发文年度、来源期刊、作者分析、研究热点进行研究。[结果]①从研究现状来看,草原生态保护补偿方面的相关文献发表从2007年开始,整体呈现波动式上升趋势;《干旱区资源与环境》《中国草地学报》《黑龙江畜牧兽医》是发文量前三的期刊;靳乐山、周升强、巩芳3位作者发表文献数量较多,均为11篇;不同作者之间的合作关系主要表现为以单位为团体的合作模式;不同机构之间合作关系具有明显的地域性,跨区域不同机构之间连线较少,合作关系较弱。②从研究热点来看,关键词主要分为三类,第一类是政策的补奖标准和补偿对象,对应的关键词有“补偿机制”“奖励机制”“农牧民”“牧户”等;第二类是政策评价指标体系设计,目前研究者构建评价体系主要从生态效益、经济效益、社会效益方面展开;第三类是政策实施效果。有研究者以牧民为切入点对政策实施效果进行评价,也有研究者从草地生态方面进行评价。③从研究热点演进来看,初期的热点是“草地”“生态补偿”“补偿机制”“奖励机制”,侧重于探索如何补偿和奖励方面,2010年前后研究热点主要集中在对政策本身进行分析,找出问题、给予建议,近些年逐步转移至对政策实施的效果评价。[结论]国内草原生态保护补偿的相关研究受到了学者的广泛关注,其研究成果能为政策实施提供科研支撑和参考。

科技引领川西北生态示范区草原生态保护与草牧业高质量发展

四川省草原科学研究院(以下简称省草科院)为四川省唯一注册地在三州民族地区的省级科研单位,“立足三州、面向全省、服务全国”是省草科院长期坚守的办院宗旨。单位成立46年来,重点围绕草类植物种质资源创新与育种利用、草原保护修复与有害生物监测防控、草食家畜育种与利用、草地管理与草畜平衡等开展创新性研究和技术服务,在高端人才培养、平台建设、科技创新、成果转化等方面取得了显著成效。

基于保护生态环境企业工商管理机制需要加强创新

目前,各地区频繁出台环境保护政策,并将企业列为生态环境保护的重要参与主体。为此,企业的工商管理工作既面临机遇,又面临挑战,需在工商管理机制的建设上,从组织管理和市场营销两个层面进行创新,才可以保障企业实现高质量的可持续发展。

高质量推进草原保护管理 筑牢我国北方重要生态安全屏障

为全面贯彻落实党的二十大精神,打赢“三北”工程攻坚战和三大标志性战役,解决好草原过牧问题,自治区林业和草原局以问题为导向,积极争取项目资金,推动出台多项政策措施,全力推进11项重点工作,在国家林业和草原局、自治区人民政府共建内蒙古草原保护发展综合改革试验区、草产业链建设、草畜平衡和禁牧休牧监管等方面取得阶段性成效,为高质量完成2023年全区草原保护管理工作奠定了基础。

酒泉市阿克塞哈萨克族自治县草原生态保护补奖政策实施现状

为了草原生态环境修复,甘肃省酒泉市阿克塞哈萨克族自治县政府及各相关单位积极响应参与实施草原生态保护补奖政策,并带动群众参与其中。以阿克塞哈萨克族自治县草原生态保护补奖政策实施现状展开研究。经过草原禁牧轮牧休牧,草原生态环境修复虽成效显著,但是在政策实施过程中仍有不足之处需要改善。应该参照牧民实际生产生活水平,提高政策奖补资金,并且还要注重政策、实物等多元化补助。

生态保护红线人为活动管控地方政策评析

当前中国生态保护红线工作重点从红线划定走向区域管控,地方管控是否有效是实践中的首要问题。通过梳理全国各地生态红线管控政策文件,对人为活动管控政策进行分类、分级和矩阵分析,发现地方政策重点关注居民点建设和生产、基础设施建设和生态旅游等方面,实施分级管控的普遍性不高,不同地区管控强度存在差异。对地方管控政策进行多维评价发现,地方政策存在与国家政策不一致的情况,且各地管控政策之间也存在分歧。当前地方管控政策精细化不足,导致管理实践中出现生态资源破坏和社会矛盾激化的情况。针对评析结果,提出进一步加强各地对生态红线内涵和核心功能的认知,进一步落实并细化责任主体和管理边界,进一步完善各项管理保障的建议。

生态保护红线管理政策框架及建议

划定并严守生态保护红线是生态文明体制改革的一项重要任务。划定是基础,严守是关键。要守住国家生态安全的底线和生命线,需要建立并完善生态保护红线管理政策。本文系统阐述了生态保护红线的功能定位、严守生态保护红线的重点,以及生态保护红线管理政策的框架,明确了生态保护红线"功能不降低、面积不减少、性质不改变"("三不")的具体内涵。在此基础上,提出按照"三不"、实施三"事"(事前严防、事中严管、事后奖惩)的要求,制定生态保护红线管理政策,严守生态保护红线。

关于生态保护红线管理政策的思考

为推动生态保护红线管理政策制定,梳理了我国已有的主要生态保护地政策,并总结了地方生态保护红线管理实践的经验、教训。文章认为生态保护红线管理要遵循中央统筹、地方落实的管理模式和规范的管理程序,通过建立完善的激励性政策和约束性政策,实现管、护均衡。同时生态保护红线要遵循分层级、分类别管理的原则,宏观尺度实施框架式管理,微观尺度实施精细化管理,不同类型红线实施差异化管理措施。

草原生态保护补奖政策评价指标体系设计

草原生态保护补奖政策是新时期草原生态环境建设的重要内容和组成部分,是保障草原可持续发展的关键。建立科学、合理的草原生态保护补奖政策评价指标体系,是跟踪项目实施进度效果和及时优化项目实施内容的重要保证。结合草原生态保护补奖政策实施内容,在分析评价指标体系目标及原则的基础上,构建草原生态保护补奖政策评价指标体系。研究结果为政府部门掌握此项评价指标体系,并开展绩效考核奖励提供了参考依据,同时也是跟踪项目实施进度效果并及时优化项目实施内容的重要保证。

草原生态保护补奖政策下牧区半牧区的牧业生产及牧民收入分析

为进一步了解草原生态保护补奖政策实施以来对中国牧区半牧区的作用影响,本研究分析了草原生态保护补奖政策前后,中国牧区半牧区的牧业生产、牧民收入的变动情况。结果显示,草原生态保护补奖政策实施后,牧区半牧区的牛出栏量及牛肉产量基本稳定,羊存栏量、羊出栏量、羊肉产量、奶产量均有不同程度增加;农牧民人均纯收入、牧业收入、牧业收入比重呈持续增加态势。最后提出要进一步转变牧区牧业生产方式,逐步提高牧民收入水平,完善草原生态保护补奖的配套政策等建议。

中国草原生态保护补助奖励政策研究综述

草原生态保护补助奖励政策的实施将对中国草原生态保护、牧业生产、牧民生活产生深远影响,同时也是政府部门制定政策关注的热点。本文从补奖对象与标准、落实情况及问题、实施成效等方面对政策研究进展进行了梳理。研究结果显示,各地积极落实草原生态保护补奖政策,补奖标准的测算方法在地区间差异明显,牧民对政策的满意度相对较好,牧民参与政策意愿主要受政策实施对生活水平影响、对草原保护的认知、牧业收入占比等因素影响。政策的实施,有利于天然草原生态恢复,促进了牧业生产转型;多数研究认为,牧民政策转移性收入和占比均增加,也有研究认为,禁牧区牧户收入下降。最后,展望了未来研究方向,建议分区研究禁牧区、草畜平衡区的实施情况;剥离其他因素的纯政策效应研究有待完善;牧业生产方式转型、牧业总体生产效率等牧业生产效应及牧民就业、消费行为变化等研究有待深入;补奖标准测算、草原监管机制、政策绩效考核评价等需要加强;需要开展融合乡村振兴、牧区扶贫的政策合力研究。

西部大开发中草原生态的政策法律保护

草原是人类赖以生存、发展的重要物质资源和生态环境条件 ,但我国草原生态危机已频频突现。政策供给不足和法治不力是草原经济滞后和草原生态破坏的根本性因素。据此 。

草原生态保护补奖政策对畜牧业规模化的影响——基于省级面板数据的实证研究

利用2004—2013年的省级面板数据,构建DID实证模型,重点研究草原生态保护补奖政策的实施对中国畜牧业养殖规模化的影响。结果表明:资源环境约束趋紧对传统的养殖方式形成巨大挑战,从传统散养向适度的规模化养殖过渡是未来畜牧业发展的必然趋势,国家从2011年开始实施的草原生态补奖政策对畜牧业养殖规模化的影响是显著的,随着该政策的持续推进和绩效考核机制的不断完善,畜牧业养殖的规模化程度呈逐年递增趋势,草原生态补奖政策的正面效应逐步凸显。中国畜牧业养殖规模化程度呈现明显的地区差异,西部地区显著高于东部地区。此外,劳动力平均受教育程度、人均农作物总播种面积、人均可利用草场面积、种畜场数量及技术人员人均服务出栏数量等变量对畜牧业规模化程度具有显著的正向影响,农林牧渔就业人数比重、各地区旱灾成灾面积对其具有显著的负向影响,而相关扶持政策和用于扩大再生产资金情况等变量虽然不显著,但对于这方面的关注有助于全面分析中国畜牧业养殖规模化的影响因素。

农牧户对草原生态保护补奖政策的评价与期望——基于内蒙古等6省区绒毛用羊养殖户问卷调查数据的分析

基于内蒙古等6省区绒毛用羊养殖户问卷调查数据,应用统计性描述分析方法,分析农牧户对草原生态保护补奖政策的认知情况和满意度评价。研究结果表明,仅有半数的农牧户对政策有所了解,相关扶持政策的获得比例不高,但是获得奖励的农牧户对政策的满意度较高。根据农牧户目前的养殖困难及政策期望,提出继续加大补奖政策宣传力度和执行力度,提高种公羊补贴水平并扩大政策覆盖面,研究制定绒毛最低保护价格政策,加大金融扶持力度等对策建议。

新疆牧民对草原生态保护补偿政策满意度及其影响因素分析

基于对新疆牧民调查,采用描述性统计方法和二元Logistic回归模型,实证研究了牧民对草原生态保护补偿政策满意度及其影响因素。结果表明,62.28%的受访牧民对草原生态保护补偿政策比较满意,37.72%的受访牧民持不满意的态度。受访牧户的年龄和家庭人口数对草原生态保护补偿政策满意度没有显著影响。对草原生态保护补偿政策满意度具有显著影响的因素有:文化程度、草场面积、牲畜头数、家庭纯收入、补偿标准高低以及草原生态保护补偿政策实施后载畜量变化、草原生态变化以及牧民生活水平变化等。

草原生态保护与管理政策认知调研分析

2011年以来,青海省大力实施草原生态保护与管理政策。为了解青海地区农牧民对草原生态保护与管理政策的认知情况,专家在近期特地进行了一次调研。调研结果表明:农牧民受教育程度、生产生活方式在一定程度上影响他们对草原生态保护与管理政策的认知。

新疆阿勒泰地区实施草原生态保护补奖政策研究

草原生态保护补助奖励政策在阿勒泰地区的实施,标志着该地区草原生态保护进入兼顾民生的发展时期。该地区的政策实施取得了一定的成效,但是还存在补偿标准低、草畜平衡难度大、基本规章制度尚未完善、配套设施及项目资金滞后、农牧民缺乏现代科学技术等问题。造成这些问题的原因有:草地牧草总产量和实际放牧量难以掌控;法律机制不完善;草原产权不清晰;草原生态建设的投融资机制不完善;生态保护观念尚未建立;农业转型困难等。

旅游开发视角下的草原生态环境保护与管理——以希拉穆仁草原旅游区为例

近年来,依托草原进行的草原旅游开发成为热点。而草原旅游发展的依托资源就是优良的草原生态环境,草原生态环境能否得到合理的保护是草原旅游产业可持续发展的根本保障。因此,如何进行草原旅游区生态环境的保护与开发管理成为一项重要的研究课题。希拉穆仁草原旅游区是内蒙古草原旅游开发的典型区域,在30多年的旅游开发中产生了一系列的环境问题,在剖析其环境问题产生原因的基础上确定了基于生态环境保护的草原旅游开发与管理的基本途径与对策,旨在为草原旅游区的生态环境保护和可持续发展提供指导。