草原生态治理的模式、困境与共建共治共享机制

草原生态治理与有效监管,不仅关涉生态文明建设进程,亦是推进民族地区乡村振兴与共同富裕的重要保障。草原生态治理不仅仅是简单的制度条例,还是抒写在草原大地上的实践文本。因此,应当基于实证分析视角,探索实践过程中的治理模式及其治理特征。从制度与主体互构的角度剖析草原生态治理措施,可以发现其中存在常态化与动员型两种治理模式。这两种不同风格的治理模式赋予了国家、地方政府以及牧民群体不同的制度角色,从而影响着治理措施的地方化落实过程。制度角色之间的博弈亦深刻影响着草原生态治理的过程,使得治理实践中出现了“在场空间的缺席治理”的困境。对此,在治理实践中需要融合法治、自治与德治在内的多元治理资源,构建草原生态共建共治共享机制。