全民所有草原资源资产清查工作实践与思考

全民所有自然资源资产清查是当前自然资源领域重点工作。草原资源是自然资源重要的组成部分,准确摸清草原资源资产家底,对加强自然资源资产管理具有重要意义。针对自然资源资产清查工作中存在部分基础数据缺失、价格体系不完善、数据调查时点不一致、信息化水平亟待提高等问题,本文结合试点工作开展情况,通过系统梳理全民所有草原资源资产清查工作流程和技术方法,重点阐述了如何建立草原资源资产清查价格体系,提出了加强草原资源动态监测、建立健全草原基准地价制度、建立草原资产清查年度更新机制、推动软件平台建设等建议,为我国全面开展草原资产清查工作提供试点经验。

全民所有草原资源资产价值核算问题研究

以环境会计理论和生态服务价值理论为依据,系统构建了全民所有草原资源资产价值核算框架,在此基础上结合内蒙古呼伦贝尔地区草原案例对该框架进行探索应用,研究结果表明:(1)呼伦贝尔草原的生态价值远远大于经济价值和社会价值之和,充分印证了该地区草原具有重要的生态调节作用;(2)生态价值中的生物多样性保护价值在草原资源资产总价值中占有较大比重;(3)立足草原牧区发展战略目标实施全民所有草原资源确权登记的核心要素依然是其生态调节功能,呼伦贝尔草原的开发与保护应当以充分保障其生态调节功能作为基本前提。最后,基于我国草原资源开发与保护现状,从中央和地方政府角度提出相应的对策建议。

太子山自然保护区草原资源调查及评价分析

草原是甘肃太子山国家级自然保护区(以下简称太子山保护区)生态系统组成部分,发挥着防风固沙、保持水土、涵养水源、固氮储碳、净化空气、调节气候、维护生物多样性等生态功能。为查清草原资源种类、数量、质量和功能等详细数据信息,太子山保护区先后开展了林草种质资源普查和林草生态综合监测调查,本文立足调查结果,对保护区天然草原资源分布及生长状况进行评价分析。

草原资源约束与中国畜牧业经济增长的时空格局演变——基于“尾效”模型检验

草原资源是维持畜牧业生产的重要物质资料,以其独特的生态功能和生产功能约束着畜牧业可持续发展。本文以中国主要畜牧产区为研究对象,基于1998—2020省级面板数据,通过资源尾效模型实证分析畜牧经济增长受资源约束的现状,进一步采用ArcGIS软件解析畜牧业经济增长尾效的空间特征和差异。结果表明:畜牧业经济增长对草原资源数量的依赖程度较高,尾效均值为0.0387;资源尾效总体呈东高西低、北高南低分布,部分地区存在资源优势;草原资源弹性系数、资本弹性系数、劳动力增长率与草原资源消耗增长率是制约草原资源“尾效”的关键因素,资源消耗速度越快,经济增长阻力越大。在其他条件不变的情况下,资本、劳动供给水平的大幅波动也会使尾效值增加。

内蒙古草原资源调查监测的实践和思考

为了及时掌握内蒙古草原资源生长现状,更好地服务北方生态屏障建设和牧区人民生产、生活的需要,2019—2021年开展了内蒙古草原资源调查监测工作。简要介绍了内蒙古草原资源概况,开展草原资源调查监测的技术方法,分析了2019—2021年草原资源植被高度、植被盖度、干鲜比的变化情况。同时,结合2019—2021年内蒙古草原资源调查监测实践经验,提出了草原资源调查监测中存在的问题及改进建议。

草原资源管理“一张图”智慧管理平台建设实践与探讨——以新疆生产建设兵团智慧草原管理平台为例

实现以草原小班(图斑)为基本单位的精细化管理,是我国草原高质量管理的基本要求。以2021年我国各省级草原行政主管部门启动的草原基况监测(本底调查)为契机,以新疆生产建设兵团智慧管理平台建设为案例,提出我国草原调查监测体系下省级行政区草原信息化管理解决方案,将国家提出的草原资源管理“一张图”的新理念率先落地兵团,为草原资源监测与管理的常态化、动态化和智能化提供有力支撑,为促进林草融合、实现林草资源一张图奠定基础。该平台普适性好,可为其他正开展或已完成草原基况监测的省级行政区提供方法借鉴和实践经验。

雷波县草原资源保护与生态修复现状及建议

近年来,雷波县持续实施草原生态补助奖励政策、退牧还草、人工种草、草原鼠虫害防治等草原资源保护与生态修复工程,加大草原保护制度落实力度,草原植被明显恢复,生物多样性增加,植物群落结构改善,草原生态恶化势头得到遏制,但仍存在部分区域草原生态环境较为脆弱,农牧民草原生态保护意识仍比较淡泊,草原鼠虫害时有发生,为此提出了草原资源保护与生态修复的对策和建议。

对甘孜州草原资源有偿使用的探析

对甘孜州草原资源资产有偿使用的情况和问题进行了分析,并对如何进行草原资源资产有偿使用提出了适合本地的建议,对保障甘孜牧区生态安全、繁荣牧区经济、促进牧民增收致富具有重要意义和现实作用。

环县天然草原资源年际动态分析

为了解环县天然草原资源状况,本文对其在2017~2022年连续6 a的植被高度、盖度、物种数和干草产量进行了监测和年际动态分析。结果表明:植被高度在2018年最高,在其他年份均有所下降,2019年和2020年为最低;植被盖度在2017~2022年间均在69.00%以上,且年际间无显著差异;物种数在2017~2020年间无显著差异,2021年和2022年较2020年分别增加了46.67%和44.00%;干草产量在2018年高于其他年份,之后呈现逐渐下降趋势,但均在900.00kg/hm^(2)以上。以上结果为环县天然草原的保护、利用及可持续发展提供了依据。

生态逻辑下草原资源资产负债计量框架研究

对国内外关于自然资源资产计量及核算的研究进行总结,发现已有研究多是基于经济增长或经济收益角度展开的,鲜有基于生态逻辑角度。鉴于此,在生态逻辑视角下,提出全新的草原资源资产与负债的定义以及计量假设、方法及核算步骤等,以期为构建草原资源核算体系奠定理论基础,同时也为单项自然资源资产负债的确认与计量、自然资源资产负债表的编制做出有益探索。

草原资源开发与环境保护的生态经济学思考

１草原资源和草原资源开发草原资源是草原的财富之源，是人们赖以生存和发展的物质基础。草原资源的概念随着人与自然关系的变化和人们认识世界的水平不断提高逐步得到丰富和发展。中国辞书将“资源”解释为：“资财、财富之源”。英文资源“ｒｅｓｏｕｒｃｅ”也是“再生...

3S技术在草原资源与生态状况研究中的应用——以内蒙古自治区镶黄旗为例

利用多期次的 TM遥感影像 ,结合全球定位系统支持下的地面精确定位调查 ,在地理信息系统平台上对镶黄旗草原资源与生态现状及历史动态进行了研究 ,完成了草原类型、面积、生产力、退化、沙化、盐渍化、草原生态保护建设工程的定性和定量分析 ,并研究 3S技术应用于草原资源与生态状况变化方面的方法体系。

内蒙古镶黄旗草原资源现状与动态的遥感监测

利用 2 0 0 2年的 TM影像 ,结合地面 GPS精确定点调查 ,在 GIS平台上对镶黄旗草原资源现状进行监测 ,对比 1 989、1 996两期 TM影像和 80年代调查等历史资料 。

领导干部草原资源资产离任审计内容研究——基于内蒙古自治区审计实践

结合内蒙古自治区领导干部自然资源资产离任审计试点实践,本文研究了领导干部草原资源资产离任审计的内涵、目标和范围,重点分析了审计的内容和方法,并总结了审计评价依据、标准和定责依据,通过对领导干部任职前后草原资源资产基本状况、草原生态变化、草畜平衡制度实施效果、基本草原划定情况、草原保护与监督检查情况等指标的对比分析,多维度、多视角评价领导干部履职情况,客观、公允地界定领导干部的责任。同时,根据该项审计开展的现状,分析了需要进一步研究的问题。

再论草原资源价值

草原资源的严重衰竭,危及传统畜牧业的生存和生态安全。计划经济制度的失败是因为不让价格反映经济资源的价值,而市场经济制度的失灵,是因为不让价格反映自然资源的价值。因此,草原资源的价值实体、价值量的计量,是永续利用草原资源的理论前提。而经济低代价增长、资源总量和环境容量扩大增长和和人口零度增长三模式增长模式,则是草原牧区可持续发展的实践课题。

我国草原资源所有权制度探析

我国现行法律规定我国草原资源归国家和集体所有。我国草原资源所有权"二元制"结构使得我国草原资源在开发、利用与管理的过程中存在着所有者和使用人权利义务内容不明确的混乱状态,造成了我国相当多的草原资源浪费和无序使用的局面,致使草原生态环境恶化,治理恢复草原生态环境步履维艰。因此,完善草原资源所有权制度,在我国现行草原资源所有权"二元制"结构下,将草原所有权管理集权于国家专门机构,是实现草原生态环境可持续发展的关键。

地理信息技术在领导干部草原资源资产责任审计中的运用

在梳理文献的基础上,分析了地理信息技术在领导干部草原资源资产责任审计中的运用,结合实例研究了地理信息技术在调查草原资源资产基本状况、审计基本草原划定和林草重叠以及核实违法征占用草原等方面的方法和技术流程,并从实践视角分析了地理信息技术运用中存在的困难和问题,提出了相应的政策建议与解决对策。

草原资源资产负债表编制的探究

自然资源资产负债表的编制需要拥有一套完整且符合实际的编制体系,而自然资源要素的多样性成为其编制难点,只有将不同资源进行分类核算进而汇总,才能准确核算出自然资源的实物量及综合价值量表。文章通过分析草原资源资产负债表编制的意义及难点,结合草原资源自身特点,设计出草原资源资产负债表实物量表与价值量表的结构与内容,并列出草原资源资产负债表编制的步骤。

关于加强我国草原资源保护的思考

我国现有天然草原近4亿hm2,占国土面积的41.7%,位居世界第二。草原的生态、经济和社会功能在人类社会的发展过程中具有不可替代的作用。近年来,我国草原资源保护工作力度逐步加大,取得了令人瞩目的成绩,但草原资源的过度开发利用使草原资源的退化日益严重,草原资源的保护刻不容缓。为此,在分析中国草原资源现状和面临问题的基础上,针对我国的基本国情提出了进一步加强我国草原资源保护的几项建议。

基于“3S”的草原资源管理信息系统的设计与开发——以西乌珠穆沁旗为例

以VC为开发平台,地理信息系统软件SuperMap的SuperMapSDX+为数据引擎,建立西乌珠穆沁旗现有草原资源调查数据的数据源,构建草原资源的空间数据库和属性数据库,设计、开发草原资源管理信息系统。系统建成后将有效地提高西乌珠穆沁旗草原资源管理的效率,增加草原资源管理的科学性,促进草原资源管理信息化建设。