草原资源资产管理评价研究——以内蒙古锡林浩特市为例

我国自然资源资产管理中,其质量评价是重点和难点。研究以界定草原资源资产管理的概念为逻辑起点,试图揭示出衡量草原资源资产质量的指标,建立起草原资源资产质量的评价框架;基于内蒙古锡林浩特市草原的监测信息,通过分析草原监测样点的草地型、植被盖度、多样性、产草量指标的变化,对草原资源资产的稳定性和退化性做出评价,提出草原资源资产管理和监测制度安排的政策建议。主要结论如下:(1)自然资源资产管理评价中,基于产权单元的资源资产信息的可获得性是重要基础;(2)制定出与草原资源资产质量特征相匹配的政策,是实现自然资源资产有效管理和生态文明制度创新的重要举措。

自然资源资产离任审计质量评价研究

领导干部自然资源资产离任审计质量评价是各级审计机关定位工作短板和总结经验以不断促进审计质量提升和完善审计管理机制的重要保障。从促进国家建立环境责任审计质量评价权威标准角度出发,结合相关政策规定,采用归纳法、逻辑推理法、层次分析法和模糊综合评价法等,分析确立了自然资源资产离任审计的目标,依此构建了反映自然资源资产离任审计质量的指标体系,并据以展开审计质量评价。结果表明,审计实施指标权重值达到36.10%,是影响审计质量的核心指标;目前我国自然资源资产离任审计质量得分3.22,位居评语集中等略上位置,表明其存在较大提升空间。

考虑“资源-资产-资本”属性的云南山区耕地质量评价与管理分区

市场经济体制下树立耕地“资源-资产-资本”属性观并开展耕地“三资”管理实践是实现耕地高效利用和配置的重要手段。该研究按照属性分析-质量评价-分区管理的基本思路,归纳总结了耕地“三资”属性内涵,并以此为依据运用多源数据构建了云南山区典型农业县寻甸县的耕地“三资”质量评价体系,通过耕地质量评价结果空间集聚特征,划定寻甸县耕地“三资”管理分区,提出了针对性管理措施。结果表明:1)耕地资源属性指耕地在一定的光温水土气热自然条件下进行农业生产活动获取农产品的属性;资产属性指处于社会关系中的耕地资源,通过法律制度确定权属,可以为产权主体带来收益的属性;资本属性指耕地在市场中进行交易和流通以获得高额利润的属性。耕地的“三资”属性相互影响,逐渐递进,是耕地资源价值化的必经之路。2)寻甸县耕地“三资”质量分布和空间格局存在差异。耕地资源质量较资产、资本质量变异特征较小,分布稳定。在空间格局上资源质量呈现出“东西高,中部低”的空间格局,而资产和资本质量分别呈现出“向城镇中心梯度递减”和“东南高,西北低”的空间格局。3)以行政村为单位,将寻甸县划分为市场化建设先行区、市场化发展培育区、高效利用提升区和整治修复集中区4个耕地管理分区,并提出差异化的分区管理措施。该研究成果可对寻甸县耕地保护和发展建设提供指导,并对云南山区耕地管理实践工作提供科学借鉴。

领导干部草原资源资产离任审计内容研究——基于内蒙古自治区审计实践

结合内蒙古自治区领导干部自然资源资产离任审计试点实践,本文研究了领导干部草原资源资产离任审计的内涵、目标和范围,重点分析了审计的内容和方法,并总结了审计评价依据、标准和定责依据,通过对领导干部任职前后草原资源资产基本状况、草原生态变化、草畜平衡制度实施效果、基本草原划定情况、草原保护与监督检查情况等指标的对比分析,多维度、多视角评价领导干部履职情况,客观、公允地界定领导干部的责任。同时,根据该项审计开展的现状,分析了需要进一步研究的问题。

水利资源性资产经营管理的考核与评价探讨

提出了水利资源性资产经营管理的考核指标和评价指标 ,包括对经营状况、政策性亏损、水资源资产数量、水资源资产质量进行考核的指标和对经营状况 ,水资源资产数量、水资源资产质量进行评价的指标 。

资产质量评价指标体系研究

资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。资产的实质是经济资源，为特定的经济组织所控制，并能够为特定的经济组织带来未来的经济利益，资产包括有形和无形等全部经济资源。

内蒙古正蓝旗天然草地资源及其评价

内蒙古正蓝旗地处锡林郭勒大草原,是我国的重点牧区之一。近几年,由于自然环境的破坏及人为超载过牧,使该区的草地资源质量明显下降。为了科学评价天然草地的合理利用和资源状况,本文对正蓝旗天然草地资源进行了分析,并提出了今后开发利用草地资源的建议,为该地区的草地畜牧业生产发展提供了科学依据。

珍稀濒危动植物资源资产价值核算体系研究

珍稀濒危动植物资源是一项重要的自然资源资产类型,具有重要的科研、经济、观赏、生态等价值。就目前的管理实践来看,中国长期存在着珍稀濒危动植物资源保护和资源利用之间关系不明确和资源价值难以科学评估等问题。同时,作为一项重要自然资源资产账户,珍稀濒危物种尚未开展价值核算技术研究,给资产负债表填报及领导干部自然资源资产离任审计工作带来极大困难。文章首先在分析珍稀濒危物种质量评价体系现状资料基础上,构建了包括濒危程度、遗传状况、生长繁殖状况、物种价值4类代表性指标的质量评价体系;其次,在分析比较多种价值核算方法的基础上,依照国家发布的野生动物及其产品价格认定相关规则和标准,采用保护性支出法探寻珍稀濒危物种质量与价值之间的关系,建立了珍稀濒危物种资产实物量价值核算模型,从而构建形成珍稀濒危物种资源实物量价值核算体系。该研究创新性地将珍稀濒危物种资源质量与价格关系作为核算模型构建的出发点,以此突破资源数量决定资源价值的局限,将资源质量有效地反映到资源价值量中,从而更为系统、规范地与自然资源资产负债表体系相衔接。该研究可为自然资源资产负债表价值量填报及领导干部自然资源资产离任审计工作提供指导,也可为珍稀濒危动植物保护和管理提供技术支撑。

自然资源利用和环境经济学的任务

一百多年前,恩格斯已经注意到不合理利用自然资源造成环境质量下降的问题,有过许多精辟的论述。但是,这一问题引起各界人士普遍重视,还是本世纪六十年代出现所谓“环境危机”以后的事情。环境经济学作为一门独立学科问世,如同环境科学的其他分支学科一样,不过只有十几年的历史。在我国来说,还刚刚迈步。关于这门科学的研究对象、任务以及在科学体系中的地位,目前看法还不大一致。它的理论、研究内容更在随着实践的发展而不断地获得充实和提高。

基于CVM方法的自然资源价值评估研究——以岳麓山风景区为例

一、引言自然资源会计是现代会计学的热点领域。自然资源会计的一个基本问题就是如何样对各种自然资源进行价值化评估。旅游资源是一类非常重要的自然资源,是旅游活动的对象客体,旅游业赖以生存发展的基础。因而,旅游资源价值评估从一开始就成为旅游资源会计核算的前提和基础。以往的旅游资源评价往往局限于从资源的性质、规模、吸引力大小、旅游开发条件等方面进行质量等级的评定。随着旅游开发及市场经济的发展,人们往往要求对景区资源的观光休闲价值作出准确的评估,从而方便于景区资源的存量、流量等方面的会计核算,为建立包含资源要素的资产负债表奠定基础。

河南省测绘院:算好绿水青山“生态账”

“我们先后协助省审计厅完成领导干部自然资源资产离任审计和黄河流域生态保护情况专项审计等多项任务,为守护绿水青山、建设美丽家园贡献测绘力量。”说起服务审计工作取得的成绩,河南省测绘院负责人说。近年来,河南省测绘院充分发挥数据和技术优势,积极探索自然资源审计内容、方法和步骤,建立健全审计评价指标体系,助推生态文明建设和生态环境质量持续向好。

财审博览

时事聚焦审计署举办领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系研讨班。近日,领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系研讨班在京举办。审计署副审计长秦博勇出席研讨班并讲话。秦博勇指出,领导干部自然资源资产离任审计是在习近平总书记亲自关心和领导下实施的一项重要改革,建立健全审计评价指标体系在自然资源资产离任审计发展历程上具有重要意义。要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,深入领会中央全面深化改革委员会第二十五次会议精神,准确把握审计评价指标体系的核心要义和实践要求,把学好用好审计评价指标体系作为深入学习贯彻党的二十大精神的重要内容,全面提升领导干部自然资源资产离任审计质量和水平,不断开创自然资源资产离任审计事业高质量发展新局面,为建设人与自然和谐共生的中国式现代化作出新的更大贡献。

旅游风景区基准地价评估方法体系研究

我国旅游业正进入加速发展时期,风景区旅游资源开发方兴未艾。探索和建立旅游风景区基准地价体系,对促进旅游风景区土地市场的培育与规范,加强国有土地资产管理和促进旅游资源开发体制创新等具有积极意义。旅游风景区的土地利用、地价形成机制和地价影响因素等具有独特的规律和特征,我国现行的城镇基准地价评估方法体系难以直接套用于旅游风景区的基准地价评估。文章根据旅游风景区土地利用的特征、影响旅游风景区土地收益的主要因素及收益形成机制的特殊性等,结合地价评估的基本理论方法,提出并论证了以旅游风景区开发项目为对象,以景区或景点为均质地域,以土地质量评价为基础,土地收益或市场地价资料为依据,按风景游览设施建设用地、旅游商业服务设施用地、旅游接待设施用地、住宅用地和停车场用地5类用地类型建立旅游风景区基准地价的评估方法体系,并在杭州市、天台县等旅游风景区基准地价评估中得到实证检验,研究的成果已在实践中得到应用。

并购后整合:企业并购成败的关键因素

企业并购是整合资源、获取购并效益的重要举措。事与愿违的是并购失败成为全球资本市场的一个司空见惯的现象。文章对国外有关文献进行了检索,系统分析了中国企业并购失败的原因。

综合信息

武汉:出台领导干部自然资源资产审计工作方案近日,武汉市审计局出台《武汉市党政部门(单位)领导干部自然资源资产审计工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确领导干部自然资源资产审计应紧紧国绕中央关于自然资源保护、减污降碳、长江大保护等系列决策部署,按照“摸清情况、揭示问题、客观评价、促进整改、完善制度”的基本思路,揭示存在的突出问题,推动建立以强化自然资源节约集约利用和改善生态环境质量为核心的目标责任体系。《方案》明确审计重点关注自然资源资产实物量和生态环境质量变化、贯彻落实生态文明建设和资源环境政策、遵守资源环境法律法规及重大决策、完成目标任务、履行监督责任、相关资金征管用和项目建设运管等情况,要求采取定性与定量评价相结合、分项与整体评价相结合、静态与动态评价相结合的方式,作出实事求是、客观公正的评价,确保审计评价结论经得起历史检验。