深化牧区改革，转换经营机制完善草地有偿承包责任制

深化牧区改革，转换经营机制完善草地有偿承包责任制王成江，苏娜梅韩志敏（赤峰市草原监理所）（内蒙古草原勘测设计院）赤峰市草地有偿承包责任制，是依据《草原法》和《内蒙自治区草原管理条例》的有关规定，在深化农村牧区第二步改革中，为巩固和完善草畜双承包责任制...

关于内蒙古、宁夏落实草地承包有偿使用责任制的调查报告

为了检查草地有偿承包使用责任制的落实情况,研究制定进一步推行草地承包到户、有偿使用的办法,依靠群众搞好草地的保护、利用和建设。1993年11月24日至12月16日我们对内蒙古自治区的四子王旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、阿左旗,宁夏自治区的盐池、同心、固原等畜牧业比重较大的旗(县)进行了调查。

对于实行草地有偿承包责任制的几点认识

一、关于有偿使用 概而言之,草地有偿使用的问题主要是为回答或解决草地有偿使用费为什么收、由谁收、怎么收和收后如何使用和管理的问题。

谈飞播草地的有偿承包使用

本文通过对我区飞播草地建设、利用情况及存在问题的叙述,提出了飞播草地应实行有偿承包使用的问题。对有偿承包使用的意义进行了论述,在有偿使用方法上,强调"分户、长期、有偿"承包,以户承包为主,联户承包、集团承包为补充。文中还对承包规模、期限提出了具体要求。

实行草地有偿承包使用制加强草地资源管理与建设

八十年代以来，随着农村牧区经济体制改革，实行牲畜作价归户私有私养不限数量的体制后，这就同草场使用上的公有公用的经营方式产生了矛盾，严重地阻碍了草地的科学管理、合理利用和有效建设。在解决这一问题上，内蒙古赤峰市牧区和半农半牧区普遍推行了“畜草双承包”责任制，牲畜作价归户，户有户养。草场按人畜比例划分到户，实行“有偿承包使用”制度，加强了草地的法制管理，调动了广大牧民建设草原的积极性，促进了草地畜牧业的商品化发展，自一九八五年以来连续八年获得牧业丰收。

兴草促牧之路──丰宁实行草地承包的调查

丰宁县地处河北坝上，草地面积占总土地面积的５６％，发展草地畜牧业有着优越的条件。但随着土地家庭联产承包、牲畜作价归户，原集体草地未实行扩应的责任制，致使牧民仍习惯天然放牧，吃草地“大锅饭”，对草地只使用不建设，“掠夺式”经营，加剧了草场沙化、退化，草畜矛盾日益加重。针对这一问题丰宁县政府借鉴土地承包的经验，帅先在全省推广了草地有偿承包责任制，走出了一条兴草促牧的新路子，同时为发展“两高一优”的草地畜牧业树立了样板。

企业承包、租赁经营责任制与银行贷款管理

企业承包、租赁经营的三个层次目前,在小型企业和微利或亏损的中型企业间推行的承包、租赁经营责任制,归纳起来大体可分初级、中级、高级三个层次。 (一)初级型:实行承包的企业统一经营,指标管理,有奖有惩,统负盈亏。这种模式一般适用于企业内部局部承包。由企业作出整体经营决策,对承包者实行指标管理(如销售额、人员、资金、费用、产值、产量、质量、消耗、成本和利润等),视指标完成的好坏,给予奖惩,盈亏由出包方负责。实行租赁的企业有偿占用,统一管理,有奖有惩,统负盈亏。这一层次中实行承包、租赁企业的共同特点是:核算简单易行,即采取基本工资加奖惩的办法。

梅李镇试行资产承包经营责任制

江苏常熟市梅李镇实行的资产承包经营责任制的基本内容是:以资产为企业承包经营依据,以资产保值增值作为衡量企业经营成果的标志,企业法人代表及经营集团人员实行资产保值年薪制、资产增值奖励制.他们的主要做法是:1、核定承包基数.按照资本保值增值的要求,把企业的资本额作为承包考核依据,在对企业资产、负债、权益审计核实并合理调整的基础上,原则上根据企业在年末利润分配后的所有者权益总额确定基数,年度按照资本实际净增额对企业考核.并对企业实行资产有偿使用制度,资产使用费按核实后资本额的5—10%确定到各企业.

对加强同德县草地生态环境建设的几点思考

草地资源是同德县畜牧业生产的基础,是牧民群众赖以生存和发展的最基本的生产资料.长期以来,由于受到历史、自然和人为因素的影响,同德县草地退化严重,生产力水平不断下降,草地涵养水源能力下降,荒漠化加剧,水土保持能力减弱,草地生态环境日趋恶化,极大地限制了同德县畜牧业经济的可持续发展,并且对黄河中下游流域的生态环境构成威胁.

加强草地资源管理 保护草原生态环境

草原是发展畜牧业的重要基地.加强草地资源管理,保护草原生态环境是保证和促进畜牧业生产发展的重要措施和前提条件.我盟现有5000多万亩草场,人均20亩,是全国平均水平的4倍,目前草场载畜量为146头(只)/Km^2,不及全国平均水平的一半,发展潜力很大.然而,由于历史的、自然的、人为的因素的影响,草地资源遭到了严重破坏,生态环境恶化,畜牧业的发展仍以草原的衰谒为代价的局面还未从根本上扭转.因此,全盟上下必须树立立草为业的思想,加快发展畜牧业的第一性生产,加强草地资源管理和保护,为畜牧业的“双增双提”奠定坚实的物质基础.

德令哈市草地利用、建设现状及改进措施

简述了德令哈市的草地利用、建设现状,并在此基础上提出了改进措施。

贾幼陵司长在全国草地畜牧业工作会议上的总结讲话

贾幼陵司长在全国草地畜牧业工作会议上的总结讲话（一九九五年八月二十五日）同志们：全国草地畜牧业工作会议开了四天。会议今天就要结束了。这次会议的确开得很好，收获很大。通过会议期间的讨论和交流，进一步加深了对草地畜牧业的重要性的认识，统一了思想；总结、回...

加强集体资本金管理的一种好形式──浮桥镇村合作经济资本金有偿使用的经验

加强集体资本金管理的一种好形式──浮桥镇村合作经济资本金有偿使用的经验沈炳康，徐礼和１９９０年以来，江苏省太仓市浮桥镇按照社会主义市场经济的要求，改革农村合作经济集体资产管理方法，建立有偿使用制度，使长期补偿不足的集体资本金得到了充实和壮大。以改革前...

深化牧区改革完善草地管理制度

深化牧区改革完善草地管理制度包文忠，王焕平，谢力（内蒙古自治区草原监测管理站呼和浩特市０１００５１）改革开放以来，内蒙古的草原畜牧业生产连续获得了十三年大丰收，一九九七年牲畜总头数突破了七千万头（只）再创历史的最高水平。这说明内蒙古畜牧业改革是成功的...